View of the Vienna International Center.
Венский международный центр, 1976 год. Фото ООН

Конференция ООН по принятию Протокола о психотропных веществах
11 января – 21 февраля 1971 года, Вена

История вопроса

Использование психотропных веществ

Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций в соответствии с пунктом 4 статьи 62 Устава Организации Объединенных Наций и с положениями резолюции 366 (IV) Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1949 года постановил резолюцией 1474 (XLVIII) созвать конференцию полномочных представителей для принятия Протокола о психотропных веществах. Конференция Организации Объединенных Наций для принятия Протокола о психотропных веществах, проходившая в Вене с 11 января по 21 февраля 1971 года приняла и открыла для подписания Конвенцию о психотропных веществах. В работе конференции полномочных представителей приняло участие 71 государство, а также ВОЗ, Международная организация уголовной полиции (Интерпол) и ряд представителей различных фармацевтических компаний.

Конвенция 1971 года была принята с целью сокращения злоупотребления определенными психотропными веществами, которое в некоторых странах вызвало проблемы в области здравоохранения и в социальной сфере. В основу ее системы контроля положена Конвенция 1961 года, однако введены некоторые новые вешества. В Конвенции было предусмотрено четыре списка контролируемых психотропных веществ, которые составлялись по двум критериям — потенциальной терапевтической ценности того или иного вещества и потенциальному риску, связанному с его употреблением.

Конвенция также определяет роли Международного комитета по контролю над наркотиками и Генерального секретаря Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК). Если на Комитет возложена обязанность осуществлять преимущественно надзор за законным изготовлением психотропных веществ и торговлей ими, то Генеральный секретарь ЮНОДК занимается прежде всего вопросами противодействия незаконному обороту. Правительства обязаны представлять Генеральному секретарю информацию относительно «значительных изменений в отношении злоупотребления психотропными веществами и незаконного оборота» , а именно «в отношении любого случая незаконного оборота или изъятия из незаконного оборота, которые они считают важными ввиду: а) выявленных новых тенденций; b) количеств, о которых идет речь; с) сведений, проливающих свет на источники, из которых получены эти вещества; или d) методов, применяемых лицами, которые занимаются незаконным оборотом». Конвенция вступила в силу в августе 1976 года.

Государства-члены признали, что использование психотропных веществ для медицинских и научных целей необходимо и что их доступность для таких целей не должна чрезмерно ограничиваться.