解决教师短缺是全球当务之急

在前所未有的2019冠状病毒病危机过后，世界见证了教育工作者的复原力和适应力。全球大流行病期间，教育工作者为确保学习的连续性发挥了关键的作用。在庆祝10月5日世界教师日之际，我们必须认真考虑教师在重建教育和推进可持续发展目标方面的重要作用，并应对日益严重的全球教师短缺问题。

大流行病对教育、学生和社区都产生了十分深远的影响。在工作条件极其有限的情况下，教师创造性地采用远程教学，让学生得以持续学习。快速转向数字化平台，不仅要求教师掌握新技术，更要求教师跨越数字鸿沟，确保每位学生无论处于什么条件下，都能感到自己被看到、被听到、被重视。

大流行病还对教师产生了负面影响，加剧了日益严重的全球教师短缺问题。根据联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）2016年的估算，到2030年，世界需增加将近6900万名教师，才能实现在全球范围内普及中小学教育的目标（可持续发展目标4），但目前的趋势是教师数量的缺口仍在增加。

如今，教师往往工作负担过重、不受重视、薪酬待遇低，越来越多的人无奈离开教师岗位。与此同时，渴望成为教师的年轻人越来越少。原因显而易见：工作条件恶化、工资增长跟不上通货膨胀、工作量猛增，职业自主性丧失，逐渐受制于无休止的管理和官僚主义。

教师职业高级别小组：联合国的承诺

认识到教育工作者的关键作用，联合国迈出了值得称赞的一步，于2023年6月19日成立了教师职业高级别小组。该小组的成立源于2022年的教育变革峰会，峰会强调需要采取全面的措施应对全球教育挑战。峰会上，100多个国家在教育转型的各个方面作出了承诺，包括加强教师职业发展和展开教育筹资。

教师是所有教育系统的核心，他们的福祉和工作条件决定了学生的学习条件，这是成立高级别小组的核心前提。必须投资促进公共教育，必须投资于教师，保障他们的劳工权利，确保他们享有良好的工作条件。除了提供资金，教育投资更在于尊重和重视教学专业知识，并让教师参与决策过程。

高级别小组的任务十分明确：确保教师经过专业培训、拥有良好的资质，并得到充分支持，从而惠及每一位学生。小组由来自联合国会员国、学术界、教师工会和民间社会的代表组成，他们将提供切实可行的建议，指导各国政府实现教育系统变革。高级别小组的建议将对2024年举行的联合国未来峰会产生重大影响。这些建议将在未来几个月内发布，并将成为支持教师职业发展的指南，从而保障世界各地所有学生的受教育权。

高级别小组的主要建议方向

高级别小组的建议强调教师的重要作用，并提供明确的发展方向：

• 有利的教学环境：教师需要良好的工作环境，才能有效完成教学工作，而创造这样的环境需要充分的资源和对教师的信任、尊重与社会认可。
• 保障教师的权利和自由：遵循国际标准，维护教师的权利，保障他们的言论自由、结社自由和学术自由。只有权利和自由受到保障，教师才能真正施展教学才能。维护教师的权利不容妥协。
• 灵活的学习方法：倡导协作式的学习方法，摆脱僵化狭隘的评估指标。一刀切的方法不能解决所有问题，因为教育应该满足多样化的需求。
• 量身定制的政策：各国应与教师及教师工会共同磋商，制定全面综合的国家教育政策。规划一份明确的教师招聘、培训和支助路线图至关重要。
• 公平、多样性与包容：我们需要建设多元化的教师队伍，为弱势和边缘化群体提供机会、保护和培训。
• 支助危机地区：对于受危机影响地区的教师，我们应提供切实的支助，包括制定明确的政策、提供职业发展机会、发放危险津贴。

将教育设定为公共产品

教育国际大力支持高级别小组为加强教师职业发展所做的努力，但真正的挑战在于将这些建议转化为切实的行动。一路走来，有不少跟风的教育改革举措成本昂贵却毫无成效，这些举措扰乱了实施的重点，削弱了实施改革必不可少的信任。各国政府必须坚定决心，实施全面综合的战略，解决教师短缺问题。

2019冠状病毒病大流行之后，值此重建世界、重构未来之际，全球的当务之急是对教师进行投资。教师是我们共同未来的核心所在，他们理应受到赞赏，并在资源、培训和政策方面获得切实的支持。

今年的世界教师日，让我们更进一步，不仅仅停留在口头上的承诺，而要做出切实行动，确保教师拥有良好的资源并受到重视，确保教师的声音被听到。解决当今教师职业面临的挑战，可为建设更加公平和可持续的世界奠定基础。现在是时候行动起来了。

本文由上海外国语大学高级翻译学院师生翻译