О Офисе Специального Советника по Африке (OSAA)
Офис Специального Советника по Африке (OSAA) был официально создан в марте 2003 года и стал функциональным в мае 2003 года с целью усиления международной поддержки развития и безопасности Африки посредством своей аналитической и адвокационной работы; оказания помощи Генеральному секретарю в повышении согласованности и координации поддержки системы ООН для Африки; содействия межправительственным обсуждениям по вопросам Африки на глобальном уровне, особенно в рамках Нового партнерства для развития Африки (NEPAD); а также создания механизма мониторинга для оценки выполнения обязательств, направленных на развитие Африки.
В соответствии со своим мандатом и основными функциями, OSAA инициирует и координирует важнейшую работу ООН по взаимосвязанным вопросам мира, безопасности и развития в Африке.
Основные функциональные роли:
- Консультативная роль: Специальный Советник предоставляет Генеральному секретарю стратегические рекомендации по возникающим и междисциплинарным вопросам, которые влияют на Африку, а также по координации и согласованности работы ООН в Африке. Он также выполняет специальные задания по инициативе Генерального секретаря.
- Адвокационная роль: В рамках своего мандата OSAA проводит адвокационную деятельность, направленную на:
- Укрепление поддержки системы ООН и международной поддержки мира, безопасности и развития в Африке.
- Повышение глобальной осведомленности о текущих и новых проблемах Африки в тесном сотрудничестве с различными партнерами ООН, включая Африканский отдел Департамента глобальных коммуникаций и Экономическую комиссию для Африки (ECA).
- Ключевым элементом деятельности является организация ежегодной серии «Африканские диалоги» (ADS), направленной на привлечение глобального внимания к актуальным вопросам, касающимся мира, безопасности и развития в Африке, и мобилизацию поддержки со стороны системы ООН и международного сообщества для усилий Африки.
- Роль координации: OSAA способствует объединению системы ООН по ключевым вопросам, касающимся Африки. Он возглавляет Межведомственную рабочую группу по африканским делам (IDTFAA), целью которой является:
- Повышение согласованности и координации поддержки ООН для Африки.
- Содействие укреплению сотрудничества ООН с Африканским Союзом по вопросам взаимосвязи мира, безопасности и развития, особенно через Кластер адвокации и коммуникаций Регионального координационного механизма Африки (RCM-Africa), который OSAA совместно с Комиссией Африканского Союза возглавляет.
- Роль мониторинга: OSAA осуществляет мониторинг выполнения глобальных обязательств и результатов международных конференций, касающихся развития, мира и безопасности в Африке. Офис также контролирует действия ООН, направленные на создание условий для эффективного внедрения Целей устойчивого развития (ЦУР) в Африке.
Кроме того, OSAA выполняет функции секретариата Механизма мониторинга ООН по реализации обязательств, принятых в отношении развития Африки. Этот механизм отслеживает выполнение обязательств как со стороны международных партнеров, так и африканских правительств, оценивая результаты и воздействие таких действий.
Ежегодно OSAA проводит обзор поддержки, предоставляемой системой ООН, традиционными и новыми партнерами Африканскому Союзу и AUDA-NEPAD через Новое партнерство для развития Африки (NEPAD). Офис также отслеживает изменения в условиях, способствующих устойчивому развитию, предоставляя ежегодную оценку причин конфликтов и их влияния на устойчивое развитие Африки. Кроме того, OSAA отслеживает поддержку ООН африканским странам в решении причин конфликтов, чтобы способствовать эффективному внедрению Целей устойчивого развития и Повестки дня 2063. [1]
Видение и Миссия
Видение
Офис Специального советника по Африке (OSAA) стремится к координированной, эффективной и устойчивой поддержке со стороны ООН и международного сообщества для трансформационных усилий Африки по достижению инклюзивного устойчивого мира, безопасности, социально-экономического развития и справедливости для всех на континенте.
Миссия
Миссия OSAA заключается в том, чтобы:
- Проводить кампании по поддержке и продвижению трансформационных усилий Африки в областях:
- мира,
- безопасности,
- развития,
- хорошего управления,
- прав человека и фундаментальных свобод,
- Оценивать и мониторить традиционные и инновационные механизмы устойчивой поддержки Африки в рамках:
- Повестки дня Африканского Союза 2063,
- Нового партнерства для развития Африки (NEPAD),
- Целей устойчивого развития (ЦУР),
- других соответствующих инструментов.[2]
Партнерства
Партнерства играют центральную роль в работе OSAA по продвижению мира, безопасности, управления и развития в Африке. С момента своего создания, OSAA активно развивает стратегические партнерства с различными заинтересованными сторонами для:
- Укрепления координации поддержки ООН и NEPAD,
- Мобилизации ресурсов и поддержки для реализации инициатив по развитию Африки,
- Согласования глобальной повестки с приоритетами развития Африки,
- Повышения осведомленности о ключевых проблемах развития Африки.
OSAA работает с различными партнерами, включая ООН, Африканский Союз, AUDA-NEPAD, африканские региональные экономические сообщества, гражданское общество, СМИ, частный сектор и академическое сообщество.[3]
Стратегическая Повестка OSAA
Стратегическая повестка OSAA сосредоточена на шести ключевых областях:
- Финансирование развития: доступ к финансированию, борьба с нелегальными финансовыми потоками, улучшение международного налогового сотрудничества.
- Устойчивое развитие для устойчивого мира: борьба с конфликтными экономиками, создание инклюзивных и устойчивых обществ.
- Демократия, устойчивость и человеческий капитал: повышение значимости человеческого капитала в политике для устойчивых обществ.
- Наука, технологии и инновации: сокращение цифрового разрыва, продвижение интеллектуальной собственности.
- Индустриализация и Африканская зона свободной торговли (AfCFTA): использование демографического дивиденда для стимулирования индустриализации.
- Энергия и климат: устойчивое энергетическое развитие, борьба с изменением климата и переход к зеленой экономике.[4]
Руководство
Кристина Дуарт (Кабо-Верде)
Заместитель Генерального секретаря ООН и Специальный советник Генерального секретаря ООН по Африке
В июле 2020 года Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назначил Кристину Дуарт из Кабо-Верде Специальным советником по Африке. В этой роли она возглавляет Офис Специального советника по Африке (OSAA).
Карьера Кристины Дуарт охватывает более 34 лет лидерства и стратегического управления в сфере государственной политики и частного сектора, а также глубокое понимание международного и регионального сотрудничества и проблем, с которыми сталкиваются африканские страны.
До того как присоединиться к OSAA, она была членом Комитета экспертов ООН по публичной администрации, Высокого консультативного совета по экономическим и социальным вопросам, консультативного комитета президента Пола Кагаме по реформам Африканского Союза, а также входила в состав Совета Альянса за зеленую революцию в Африке (AGRA) и Совета Института африканского лидерства для устойчивого развития при Институте УОНГОЗИ.
Дуарт занимала пост Министра финансов и планирования Кабо-Верде (2006–2016), была директором проекта Всемирного банка, директором по планированию и исследованиям в Министерстве сельского хозяйства и сельского развития Кабо-Верде, а также советником для множества международных финансовых и неправительственных организаций. Она также работала в Citibank, в том числе в качестве вице-президента, корпоративного директора страны и руководителя корпоративного и инвестиционного банкинга Citibank в Анголе.
У Кристины Дуарт степень магистра в области международного менеджмента в Американской высшей школе международного менеджмента / Школе глобального менеджмента Thunderbird, диплом с отличием по бизнес-администрированию в Экономическом институте Университета Колорадо и степень бакалавра по государственным политикам, планированию и развитию в Институте высшей экономики в Лиссабоне, Португалия. Она свободно владеет английским, французским, итальянским и португальским языками. Кристина замужем и имеет дочь. [5]
Жан-Поль Адам (Сейшелы)
Директор (D-2) по политике, мониторингу и адвокации
Жан-Поль Адам — директор по политике, мониторингу и адвокации в Офисе Специального советника по Африке при Генеральном секретаре ООН.
Он присоединился к ООН в январе 2020 года и занимал должность директора по технологиям, изменениям климата и управлению природными ресурсами в Экономической комиссии ООН для Африки до июня 2023 года.
Адам ранее занимал несколько высоких должностей в правительстве Сейшел, включая министра финансов, торговли и синей экономики (2015–2016), где он вел переговоры по обмену долга на адаптацию к изменению климата в 2015 году, что позволило защитить 30% океанского пространства Сейшел и инициировал процесс выпуска Сейшелами первого «голубого облигационного» займа. Также он был министром иностранных дел Сейшел (2010–2015) и министром здравоохранения (2016–2019).[6]