Monterrey, México 19 a 22 de marzo de 2002 "A menos que logremos movilizar una cantidad mucho mayor de recursos, tanto inversiones públicas como las impulsadas por el mercado, se verán frustrados nuestros planes para erradicar la pobreza y acelerar el desarrollo." Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan mayo de 2001 |
Participación en la Conferencia sobre la Financiación para el Desarrollo Se invita a las organizaciones que no estén reconocidas como entidades de carácter consultivo por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas a que soliciten el reconocimiento como entidades de carácter consultivo especial.Para obtener más información Pónganse en contacto con:Oscar de Rojas Coordinador Ejecutivo Secretaría de coordinación de la financiación para el desarrollo Two United Nations Plaza Nueva York, NY 10017 Estados Unidos de América Room DC2-2386 Tel.: 212-963-2587 Fax: 212-963-0443 Sitio en la web: www.un.org/ffd Dirección electrónica: ffd@un.org Medios de comunicación Departamento de Información Públicade las Naciones Unidas Room S-1040 Nueva York, NY 10017 Estados Unidos de América Fax: 212-963-1186 Tim Wall Klomjit Chandrapanya |
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Programa de la Conferencia sobre la Financiación para el Desarrollo Tomando como base el marco en que se generan y distribuyen los recursos para el desarrollo, se han establecido seis aspectos fundamentales para el debate y la toma de decisiones:
Movilización de recursos financieros nacionales La mayor parte del capital que dedica un país a las actividades de desarrollo se obtiene en el ámbito nacional. Para movilizar y distribuir con eficacia los fondos públicos y privados a fin de fomentar los avances sociales y económicos es preciso que existan instituciones jurídicas, sistemas de tributación, una administración pública y una infraestructura financiera que funcionen de manera eficaz.Movilización de inversiones extranjeras directas y otras corrientes privadas Además de los recursos nacionales, la mayoría de los países en desarrollo necesita capital extranjero para sus principales necesidades de inversión. Ello comporta, cada vez en mayor medida, atraer fondos privados de otros países, como inversiones extranjeras directas, inversiones de cartera y préstamos bancarios. Una de las dificultades principales consiste en aumentar la magnitud y el alcance de esas corrientes, al tiempo que se contiene su volatilidad. Comercio internacional Los ingresos procedentes del comercio constituyen un medio decisivo para fomentar el crecimiento económico y erradicar la pobreza, especialmente si, gracias a ellos, los agentes económicos pueden emplear su potencial productivo con la máxima eficacia. No obstante, la expansión rápida y constante del comercio no está garantizada y muchos países en desarrollo únicamente han obtenido hasta la fecha unos beneficios exiguos con la apertura de sus economías. Asistencia oficial para el desarrollo La asistencia oficial para el desarrollo ha entrado en una etapa de retroceso de larga duración, pero sigue siendo esencial para el desarrollo de muchos países de bajos ingresos. Además, es necesaria una mayor asistencia para lograr los objetivos de reducción de la pobreza y de desarrollo humano establecidos en la Cumbre del Milenio. Alivio de la deuda Pese a que se ha logrado un alivio significativo de la deuda gracias a la iniciativa en favor de los países pobres muy endeudados, el progreso de muchos países en desarrollo sigue viéndose entorpecido por la onerosa carga de la deuda. Al tiempo que se intenta solucionar los problemas actuales de la deuda, es preciso tomar medidas para evitar que los países en desarrollo queden atrapados en ellos. Sistemas monetarios, financieros y comerciales internacionales La gravedad y la frecuencia creciente de los contagios y los bruscos movimientos financieros registrados en el funcionamiento de la economía mundial desde la fundación hace medio siglo del sistema de Bretton Woods han dado lugar a llamamientos en que se pide la reforma de la arquitectura financiera internacional. Aunque se han logrado algunas mejoras, aún es preciso seguir trabajando al respecto. Uno de los objetivos es encontrar vías para fortalecer la participación de los países en desarrollo en los procesos económicos internacionales. El otro es aumentar la cohesión entre las principales instituciones en los ámbitos financiero, monetario, comercial y de desarrollo internacionales. En ese sentido, las Naciones Unidas deben desempeñar un papel más eficaz en la escena política internacional. |
El Proceso El Comité Preparatorio sobre la Financiación para el Desarrollo se creó a comienzos de 2000. Con el fin de facilitar el proceso de consultas, ese año se celebraron cinco reuniones regionales en Yakarta (Indonesia), Addis Abeba (Etiopía), Bogotá (Colombia), Beirut (Líbano) y Ginebra (Suiza). Además, a finales de 2000 tuvieron lugar dos series de reuniones públicas, en las que se expusieron las opiniones respectivas de las organizaciones no gubernamentales y el sector empresarial, incluidos los ejecutivos de alto nivel de bancos, sociedades de gestión de inversiones, empresas multinacionales y empresas medianas y pequeñas de países desarrollados y en desarrollo. Las reuniones, junto con las conclusiones de varios grupos de trabajo interinstitucionales, contribuyeron a preparar las recomendaciones que figuraban en el informe de orientación del Secretario General de enero de 2001.Los gobiernos debatieron el programa sustantivo de la Conferencia en dos períodos de sesiones del Comité Preparatorio celebrados en febrero y mayo de 2001. El Comité Preparatorio seguirá reuniéndose (del 15 al 19 de octubre de 2001 y del 14 al 25 de enero de 2002) para perfilar las posibles iniciativas y decisiones normativas que se aprobarán en la Conferencia de Monterrey. Además de sus documentos anteriores, el Comité Preparatorio tendrá ante sí el importante informe del Grupo de Alto Nivel sobre la Financiación para el Desarrollo, designado por el Secretario General y presidido por el ex Presidente de México Ernesto Zedillo. El informe se publicó en junio de 2001 (documento A/55/1000). Asimismo, el Comité Preparatorio pidió a las principales instancias institucionales y no institucionales que siguieran examinando iniciativas concretas en apoyo del proceso preparatorio de la financiación para el desarrollo. En marzo de 2002, las Naciones Unidas celebrarán por primera vez una reunión en la cumbre a fin de tratar cuestiones financieras y conexas esenciales relativas al desarrollo mundial. En la importante resolución 54/196 de la Asamblea General, de diciembre de 1999, se establecían los objetivos principales de la reunión sobre la Financiación para el Desarrollo, a saber: abordar cuestiones nacionales, internacionales y sistémicas relativas a la financiación para el desarrollo en forma integral, teniendo en cuenta las fuerzas de la mundialización y la interdependencia, y encontrar los medios para disponer de recursos financieros suficientes a fin de lograr las metas fijadas por las principales conferencias y cumbres de las Naciones Unidas durante el decenio de 1990. En septiembre de 2000, los dirigentes mundiales participantes en la Cumbre del Milenio decidieron "hacer todo cuanto estuviera a su alcance para que tuviera éxito la reunión". El Secretario General presentó recomendaciones normativas generales en su informe al Comité Preparatorio publicado en enero de 2001 (documento A/AC.257/12). Una característica sin precedentes de la reunión sobre la Financiación para el Desarrollo es la participación activa del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio en un proceso dirigido por las Naciones Unidas. En la Conferencia y sus preparativos participan también la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y las cinco comisiones regionales y otros organismos del sistema de las Naciones Unidas, así como representantes de la sociedad civil y el sector empresarial. |
