مجالات العمل ذات الأولوية | آلية الأمن المناخي

استجابة للنداءات المتزايدة للعمل من قبل المجتمعات المتأثرة والدول الأعضاء وصناع السياسات الدوليين، تعمل آلية الأمن المناخي على تعزيز قدرة الأمم المتحدة على تحليل ومعالجة الروابط بين تغير المناخ والسلام والأمن بشكل منهجي، ودفع العمل المناخي الداعم للسلام، وتحفيز النهج المستنيرة بالمناخ للسلام والأمن، وإقامة شراكات مع الجهات الفاعلة على جميع المستويات لتبادل المعلومات وبناء قاعدة الأدلة.

ومنذ عام 2018 نظمت الآلية عملها في أربعة مجالات ذات أولوية:

1. دعم التحليل والعمل

2. الدعوة والشراكات وتنظيم الاجتماعات

3. التوليد المشترك للمعارف وإدارتها

4. بناء القدرات

1. الدعم للتحليل والعمل

يظل الدعم للتحليل والعمل الوسيلة الأكثر مباشرة لآلية الأمن المناخي لتحفيز التأثير في البلدان والمناطق المتأثرة بمخاطر السلام والأمن المرتبطة بالمناخ بما في ذلك من خلال المساعدة المستهدفة التي يقدمها مستشارو المناخ والسلام والأمن المنتشرون بدعم من الآلية.

من خلال الدعم للتحليل والعمل في الخطوط الأمامية، تعمل الآلية مع منظومة الأمم المتحدة وشركائها لتحليل الروابط بين المناخ والسلام والأمن، وتطوير استراتيجيات شاملة لإدارة المخاطر تتطلع إلى المستقبل، وتحديد الفرص للمنافع المشتركة بين بناء السلام والعمل المناخي. لتحقيق ذلك، تعتمد الآلية على شراكاتها عبر القطاعات وكذلك مع الدول الأعضاء والمنظمات الإقليمية ودون الإقليمية والمجتمع المدني ومجتمع البحث العالمي.

مثال على دعم الآلية للتحليل والعمل

اعتباراً من سبتمبر/أيلول 2024، أطلقت الآلية 16 مبادرة محددة السياق على المستويات الإقليمية والوطنية والمجتمعية لمعالجة الروابط بين تغير المناخ والسلام والأمن وتحفيز العمل. من خلال تلك المبادرات وغيرها، دعمت الآلية حتى الآن أكثر من 20 فريقاً قطرياً وبعثة للأمم المتحدة في دمج مخاطر المناخ والسلام والأمن في عمليات التحليل والتخطيط.

مسارات العمل العالمية

بالإضافة إلى دعم التحليل والعمل المتكامل في السياقات الإقليمية والوطنية، تحافظ الآلية على مسارات عمل موضوعية لخلق بيئة مواتية للمزيد من أعمال المناخ والسلام والأمن عبر منظومة الأمم المتحدة وخارجها، مع تضخيم تأثير الآلية في نفس الوقت.

Un coucher de soleil sur des dunes de sable dans le désert

2. الدعوة والشراكات وتنظيم الاجتماعات

من خلال الدعوة والشراكات وتنظيم الاجتماعات، تعمل آلية الأمن المناخي مع الشركاء لتعزيز التعاون بين صناع القرار العالميين والإقليميين والوطنيين وأصحاب المصلحة لتنسيق سياسات العمل المناخي والسلام والأمن، وتوسيع نطاق الوصول إلى تمويل المناخ في السياقات الهشة والمتأثرة بالنزاعات.

مثال على عمل آلية الأمن المناخي في مجال الدعوة، الشراكات وتنظيم الاجتماعات

حوار شراكات آلية الأمن المناخي: حشد الشراكات لربط العمل المناخي بالسلام والأمن

عقدت آلية الأمن المناخي أول حوار شراكة لها في 28 أبريل/نيسان 2023 في نيويورك وعبر الإنترنت. استعرض الحوار كيف تعمل الآلية مع الشركاء لتعظيم تأثيرها التحفيزي وتقديم نتائج في البلدان والمناطق الأمامية. قدم الشركاء، بالإضافة إلى المستشارين والخبراء الذين تم نشرهم بدعم من الآلية، تقدمًا ورؤى مع أمثلة من الدول العربية، والقرن الإفريقي، والفلبين، وشمال أمريكا الوسطى. عرض فريق الآلية الأولويات للمرحلة الجديدة (2025-2023)، والتي تركز على دعم التحليل والعمل، والتوليد المشترك للمعارف، والبيانات والأدلة، وتنويع الشراكات.

كان الحوار فرصة لشريحة واسعة من الشركاء الحاليين والمحتملين لتعميق فهمهم لعمل الآلية ورؤيتها. شارك في الحوار أكثر من 90 مشاركًا، بما في ذلك أكثر من 35 دولة عضو، من بينهم شركاء مانحون وأعضاء في مجموعة أصدقاء المناخ والأمن، وأعضاء في "المناخ من أجل السلام". وقبل الحوار، أصدرت الآلية أول كتيب لها يتضمن نظرة عامة على الآلية ومرحلتها الجديدة.

Des rivières serpentant à travers le paysage

3. التوليد المشترك للمعارف وإدارتها.

من خلال التوليد المشترك للمعارف وإدارتها، تساهم آلية الأمن المناخي في بناء قاعدة أدلة أقوى تعتمد على البيانات، بالإضافة إلى توفير مجموعة من الأدوات التي تمكن كيانات الأمم المتحدة، وخاصة على المستوى المحلي، من تحليل مخاطر السلام والأمن المرتبطة بالمناخ وتطوير استراتيجيات استجابة متكاملة وحساسة للنوع الاجتماعي تأخذ في الاعتبار المعارف المحلية ومعارف الشعوب الأصلية بالإضافة إلى الحلول القائمة على الطبيعة.

مثال على عمل آلية الأمن المناخي في التوليد المشترك للمعارف

المراجعة الموضوعية حول الأمن المناخي وبناء السلام

إن المراجعة الموضوعية حول الأمن المناخي وبناء السلام، التي تم تكليفها من قبل مكتب دعم بناء السلام(PBSO) التابع لإدارة الشؤون السياسية وبناء السلام بالشراكة مع منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة(FAO) ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة(UNICEF) وآلية الأمن المناخي(CSM) والمملكة المتحدة، والتي قادها مركز أبحاث السياسات التابع لجامعة الأمم المتحدة(UNU CPR) ، تستخلص الاتجاهات والدروس من برامج الأمن المناخي وبناء السلام البيئي التي يدعمها صندوق بناء السلام(PBF) ، وتقترح إرشادات للاستثمارات المستقبلية في الأمن المناخي في السياقات الهشة والمتأثرة بالنزاعات.

أبرز النتائج والتوصيات تشمل:

النهج العابرة للحدود والنهج الإقليمية: بسبب الطبيعة العابرة للحدود لمخاطر الأمن المناخي، يعد تبني نهج إقليمية ونهج عابرة للحدود أمرًا بالغ الأهمية، وينبغي أن تركز البرامج ذات الصلة بشكل أكبر على بناء المشاركة السياسية حول هذه القضية.
نهج متحمل للمخاطر: من بين الدول العشر التي تلقت أكبر تمويل من صندوق بناء السلام للأمن المناخي وبناء السلام البيئي بين 2021-2017، كانت تسع منها من بين الأكثر عرضة لتغير المناخ. تستطيع الاستثمارات الفعالة لصندوق بناء السلام تقديم إثبات مفهوم يمكن أن ينظر فيه المانحون وصناديق المناخ الأخرى لتوسيع نطاقه.
المنافع المشتركة بين المناخ والسلام والأمن: إن الاستثمار في الأمن المناخي وبناء السلام البيئي، بما في ذلك تحسين الزراعة والبنية التحتية للموارد الطبيعية، يتناول بشكل مباشر ما تعتبره العديد من المجتمعات قضاياها الأكثر إلحاحًا للأمن الإنساني، والعوامل التي تسهم في استمرار النزاعات والتنافس. وينبغي تشجيع زيادة هذا النوع من الاستثمارات.
الترابط بين الشؤون الجنسانية والمناخ والسلام والأمن: تستخدم العديد من المشاريع إدارة الموارد الطبيعية أو التكيف المناخي المحلي كنقطة دخول لتعزيز مشاركة النساء والشباب في الحوكمة المحلية وعمليات صنع القرار. مع ذلك، لا تزال هناك حاجة لدعم أكبر للتعلم في هذا المجال.
تعزيز تصميم المشاريع والتعلم والابتكار: على الرغم من أهمية تعزيز الإرشادات الحالية بشأن تصميم المشاريع ورصدها وتقييمها، من الضروري تعزيز تنفيذ المشاريع بمرونة وتشجيع المراجعات أو العودة إلى "نظرية التغيير" طوال دورة المشروع لتعزيز التعلم والتأمل في هذا المجال الجديد نسبيًا من برامج الأمن المناخي.

Une route sinueuse traversant un paysage de jungle

4. بناء القدرات

من خلال بناء القدرات، تمكن آلية الأمن المناخي صناع السياسات والممارسين في كيانات الأمم المتحدة وخارجها من الجمع بين الخبرة التقنية والسياسية لتطوير فهم ونهج مشتركين بشأن الروابط المعقدة بين تغير المناخ والسلام والأمن.

مثال على عمل آلية الأمن المناخي في مجال بناء القدرات

ورشة عمل حول الشراكات متعددة الأطراف في المناخ والسلام والأمن

في إطار التحضير للنسخة الرابعة القادمة من منتدى أسوان للسلام والتنمية المستدامين، تم تنظيم ورشة عمل تحضيرية لمنتدى أسوان في القاهرة بالشراكة بين إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام(DPPA) وإدارة عمليات السلام(DPO) ومركز القاهرة الدولي لتسوية النزاعات وحفظ وبناء السلام(CCCPA) جنباً إلى جنب مع مركز الفكر أديلفي(adelphi) ومركز العمليات الدولية للسلام(ZIF) . خصصت الورشة للشراكات متعددة الأطراف في مجال المناخ والسلام والأمن، وركزت على التعاون بين البعثات والمنظمات الإقليمية في القرن الإفريقي، وغرب إفريقيا، والساحل ووسط إفريقيا، لاستكشاف التحديات والنجاحات داخل هذا المجال، وكذلك فرص التعاون والتكامل داخل وبين المنظمات. جمعت الورشة مستشاري المناخ والسلام والأمن المعينين في بعثات الأمم المتحدة (مكتب الأمم المتحدة لغرب أفريقيا ومنطقة الساحل(UNOWAS) ، ومكتب الأمم المتحدة الإقليمي لوسط أفريقيا(UNOCA) ، ومكتب المبعوث الخاص للأمين العام لمنطقة القرن الأفريقي(OSE-HoA) وبعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان(UNMISS) )، وخبراء وصناع سياسات من مجتمعات السلام وبناء السلام ذات الصلة داخل المنظمات الإقليمية (الاتحاد الإفريقي، الاتحاد الأوروبي، جامعة الدول العربية، سلطة ليبتاكو غورما) والمنظمات الاقتصادية الإقليمية (الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا(ECCAS) والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية(IGAD)). وسهلت الورشة تبادل المعارف بين المؤسسات المختلفة، وعززت التعاون بين مستشاري المناخ والسلام والأمن، وحددت سبلًا فعالة للشراكات متعددة المستويات التي تبني القدرات وتبادل المعلومات. كما استندت إلى حوار ممارسي الأمم المتحدة في مجال المناخ والسلام والأمن لعام 2022.