ЮНЕСКО: всесторонняя приверженность языковому разнообразию и многоязычию
16 мая 2007 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила 2008 год Международным годом языков.
Поскольку вопросы языка занимают центральное место в том, что касается мандата ЮНЕСКО в областях образования, естественных наук, социальных и гуманитарных наук, культуры и коммуникации и информации, Организация была названа ведущим учреждением в деле проведения этого мероприятия. Оно пришлось на такое время, когда языковое разнообразие все больше оказывается под угрозой. Язык играет основную роль в любых видах коммуникации, а именно она открывает путь к изменению и развитию человеческого общества. Использование — или отказ от использования — тех или иных языков может открыть либо, напротив, преградить дорогу в будущее многочисленным представителям общества во многих частях мира.
Одновременно растет осознание того, что языки имеют важнейшее значение для развития, причем не только обеспечивая культурное разнообразие и межкультурный диалог, но и содействуя укреплению сотрудничества и повышению качества образования для всех, созиданию инклюзивных обществ знаний и сохранению культурного наследия, мобилизации политической воли для использования плодов научно-технического прогресса в интересах устойчивого развития. Решение всех этих вопросов играет решающую роль в достижении целей развития и составляет существенно важный компонент миссии ЮНЕСКО.
Новая стратегия для интеграции языка, культуры и развития
Опираясь на поддержку своих государств-членов, ЮНЕСКО разработала межсекторальную стратегию в области языков и многоязычия на 2008–2013 гг., призванную содействовать укреплению роли языков в стратегиях развития и расширению культурного разнообразия и диалога. С этой целью ЮНЕСКО на местном, национальном и региональном уровнях проводит деятельность по оказанию поддержки разработке такой языковой политики, которая содействовала бы развитию языкового разнообразия и многоязычия во всех аспектах, связанных с использованием языка.
В глобальном плане ЮНЕСКО отстаивает, поддерживает и отслеживает деятельность в поддержку принципов, провозглашенных в нормативно-правовых актах ЮНЕСКО и ООН, касающихся языков и многоязычия (см. вставку с перечислением нормативно-правовых актов). Эта работа связана с осуществлением анализа, способствующего укреплению общего видения тех принципов, которых надлежит придерживаться, с их распространением и мониторингом их применения путем использования соответствующих показателей и статистических данных. Следующий шаг состоит в поощрении эффективной практики и в демонстрации практических результатов.
Вклад со стороны всех пяти программных областей ЮНЕСКО
Работа ЮНЕСКО в области языков и многоязычия обретает многие формы: создание потенциала, научные исследования и анализ, информационно-разъяснительные мероприятия, оказание поддержки проектам, развитие сетей, распространение информации. Вся эта деятельность имеет междисциплинарный характер и охватывает все пять программных областей Организации, в рамках каждой из которых ведется работа над конкретными аспектами языковых вопросов. Эта работа состоит в следующем:
- Образование — содействие инклюзивности и качественному обучению путем оказания поддержки двуязычному и многоязычному образованию, особенно использованию родного языка, на всех ступенях как формального, так и неформального образования, включая уделение особого внимания педагогической подготовке, распространению грамотности и образованию в области охраны здоровья.
- Естественные науки — расширение коммуникации и сотрудничества между исследователями и научными учреждениями в различных языковых ареалах; перевод и распространение научных материалов среди различных сообществ с целью преодоления языковых барьеров; признание важнейшей роли языков коренного населения для использования его знаний.
- Социальные и гуманитарные науки — языки и права человека, в том числе культурные права, миграции, урбанизация и другие социальные вопросы (например, отчуждение и нищета).
- Культура — культурное разнообразие, диалог и обмены, охрана культурного наследия, сохранение языков, находящихся в опасности (например, при помощи переводов и публикаций).
- Коммуникация и информация — построение обществ знаний, открывающих возможность для всеобщего участия и пользования благами этих обществ; содействие всеобщему доступу к информации и расширенному доступу к ИКТ путем обеспечения возможностей использования большего числа языков; поощрение культурного и языкового разнообразия в средствах информации и в международных информационных сетях.
Важное значение партнерских связей: будем работать сообща
Успех работы ЮНЕСКО в области языков и многоязычия зависит от эффективной мобилизации государств-членов и бюро ЮНЕСКО на местах, региональных и национальных сетей, гражданского общества и партнеров из частного сектора, а также от установления многообразных партнерских связей. Особое внимание следует уделять развитию синергетического эффекта, альянсов и сетей в рамках структуры ЮНЕСКО, включая сеть ассоциированных школ и университетские кафедры, наряду со специализированными сетями и учреждениями, особенно в областях научных исследований, мониторинга и разработки политики, как в системе ООН, так и за ее пределами.
Объединить усилия с ЮНЕСКО в интересах содействия развитию языков и многоязычия
На основе признания важнейшей роли взаимосвязи между языковым и культурным разнообразием и принципа равенства всех культур и языков ЮНЕСКО разработала совместную стратегию для мобилизации связанных с языками программ во всех пяти областях своей деятельности: образования, культуры, социальных и гуманитарных наук, естественных наук и коммуникации и информации. Создана целевая группа, которую возглавляет лично Генеральный директор и которая объединяет руководителей всех программных областей. Межсекторальная сеть в составе сотрудников, работающих над связанными с языками проектами, отвечает за воплощение повестки дня в жизнь.
Создан Портал ЮНЕСКО по содействию развитию языков, задача которого состоит в предоставлении информации о деятельности ЮНЕСКО и ее различных партнеров по всему миру.
Международный день родного языка
В ноябре 1999 г. Генеральная конференция ЮНЕСКО провозгласила Международный день родного языка, который ежегодно отмечается с февраля 2000 г. в интересах содействия развитию языкового и культурного разнообразия и многоязычия. В этот день (21 февраля) в штаб-квартире ЮНЕСКО и ее помещениях по всему миру проводятся выставки, концерты, презентации.
В предыдущие годы проведение этого Дня было посвящено следующим темам: взаимосвязи между родным языком и многоязычием, особенно в образовании; система Брайля и языки жестов; характер изучения и освоения детьми по всему миру навыков письменности в классе (с проведением выставки школьных тетрадей в штаб-квартире ЮНЕСКО); повышение осведомленности общественности в вопросах языковых и культурных традиций, основывающихся на взаимопонимании, терпимости и диалоге; охрана нематериального наследия человечества и сохранение культурного разнообразия.