Hojas de metodología
Indicadores de los aspectos económicos del
desarrollo sostenible
Índice
Capítulo
2: Cooperación internacional para acelerar el desarrollo sostenible
de los países en desarrollo y políticas internas conexas
- Producto interno bruto por habitante
- Porcentaje de la inversión neta en el producto interno bruto
- Suma de las exportaciones y las importaciones como porcentaje del
producto interno bruto
- Producto interno neto ajustado conforme a consideraciones
ambientales
- Porcentaje de productos manufacturados en las exportaciones totales
de mercancías
Capítulo
4: Evolución de las modalidades de consumo
- Consumo anual de energía
- Aportación de las industrias con utilización intensiva de recursos
naturales al valor añadido del sector manufacturero
- Reservas comprobadas de minerales
- Reservas comprobadas de combustibles fósiles
- Duración de las reservas comprobadas de energía
- Intensidad de utilización de materiales
- Proporción del valor añadido del sector manufacturero en el
producto interno bruto
- Proporción del consumo de recursos energéticos renovables
Capítulo
33: Recursos y mecanismos de financiación
- Relación entre la transferencia neta de recursos y el producto
nacional bruto
- Total de la asistencia oficial para el desarrollo concedida o
recibida, como porcentaje del producto nacional bruto
- Relación entre deuda y producto nacional bruto
- Relación entre el servicio de la deuda y las exportaciones
- Gasto en protección del medio ambiente como porcentaje del producto
interno bruto
- Cuantía de la financiación nueva o adicional para el desarrollo
sostenible
Capítulo
34: Transferencia de tecnología ecológicamente racional, cooperación
y aumento de la capacidad
- Importaciones de bienes de capital
- Inversión extranjera directa
- Porcentaje de importaciones de bienes de capital ecológicamente
racionales
- Donaciones de cooperación técnica
Cooperación international para acelerar el desarollo sostenible de los
países en desarollo y políticas internas conexas
PRODUCTO
INTERNO BRUTO POR HABITANTE |
Económico |
Capítulo 2 |
Impulso |
1. Indicador
a) Nombre: Producto interno bruto (PIB)
por habitante.
b) Breve definición: Los niveles del
PIB por habitante se obtienen dividiendo por el número de habitantes el
PIB anual o correspondiente a un período determinado a precios corrientes
del mercado. Una variante del indicador podría ser el crecimiento del PIB
real por habitante, que se calcula dividiendo la tasa de crecimiento anual
o periódica del PIB en precios básicos constantes al productor o al
comprador por el número de habitantes correspondiente.
c) Unidad de medida: Dólares EE.UU.
2. Ubicación dentro del marco
a) Programa 21: Capítulo 2: Cooperación
internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en
desarrollo y políticas internas conexas.
b) Tipo de indicador: Impulso.
3. Significación (pertinencia para la adopción
de políticas)
a) Finalidad: Este indicador del
crecimientos económico básico mide el nivel y el alcance del producto
económico total. Refleja la evolución de la producción total de bienes
y servicios.
b) Pertinencia para el desarrollo sostenible/no
sostenible: El crecimiento de la producción de bienes y servicios es
un determinante básico del funcionamiento de la economía. Al repartir la
producción total entre las unidades de población, permite medir en qué
medida contribuye la tasa de producción individual al proceso de
desarrollo. Indica el ritmo del crecimiento del ingreso por habitante y la
tasa de consumo de recursos. En su calidad de indicador compuesto del
crecimiento económico, resulta un indicador sucinto sumamente útil del
estado de desarrollo económico en muchos de sus aspectos. No mide
directamente el desarrollo sostenible, pero es una medida muy importante
de los aspectos económicos y de desarrollo del desarrollo sostenible,
incluidas las pautas de consumo de la población y la utilización de
recursos renovables.
c) Relación con otros indicadores: Por ser
una medida compuesta altamente agregada, este indicador está
estrechamente relacionado con muchos indicadores más desagregados, como,
por ejemplo, el crecimiento demográfico, la migración neta, otros
indicadores del PIB, la tierra cultivable por habitante, y la superficie
de bosques.
d) Objetivos: En general, los objetivos
nacionales están orientados hacia las prioridades, la disponibilidad de
recursos y, en gran medida, los resultados económicos históricos. Los
objetivos internacionales suelen ser los que fijan instituciones
financieras y organizaciones internacionales a los fines de establecer
comparaciones entre los resultados económicos de los distintos países
para determinar la orientación de los proyectos de distribución de ayuda
o de asignación de recursos. Las agrupaciones de países que constituyen
entidades económicas, como por ejemplo la Comunidad Europea, la
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), y los países
del Benelux, también fijan para sus integrantes objetivos internacionales
que sirvan de orientación a la hora de establecer las prioridades
nacionales de política. Además, las Naciones Unidas utilizan el ingreso
medio mundial por habitante como umbral para fijar el nivel de reducción
de las cuotas para los países con mayor población en la formulación de
la escala de cuotas de los estados miembros.
e) Convenios y acuerdos internacionales: El
Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 establece las normas internacionales
en materia de cuentas nacionales.
4. Descripción de la metodología y
definiciones en que se basa
a) Definiciones y conceptos básicos: Con
arreglo al Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, el PIB puede definirse
de tres formas: en primer lugar es el valor añadido total de todas las
unidades de producción, incluidos todos los impuestos y subvenciones
correspondientes a productos no incluidos en la valoración del producto.
También equivale a la suma de usos finales de bienes y servicios (excepto
el consumo intermedio) medidos en precios al comprador, menos el valor de
las importaciones de bienes y servicios. Por último, puede medirse como
la suma de ingresos primarios distribuidos por unidades de producción
residentes.
b) Métodos de medición: Las estimaciones
del PIB a precios corrientes se ajustan para obtener el PIB a precios
constantes utilizando deflactores de los precios. Las estimaciones demográficas
permiten convertir el PIB total en el PIB por habitante, y los tipos de
cambio y otros factores de conversión se utilizan para calcular valores
basados en una unidad monetaria común. El PIB real se calcula
extrapolando el valor añadido total en el año de referencia con
indicadores de producción en términos físicos o ajustando los valores a
precios corrientes con un deflactor de los precios.
c) El indicador dentro del marco de
impulso-estado-reacción: El PIB por habitante se refiere a los
procesos y pautas de las fuerzas económicas. Se considera un indicador
compuesto de impulso del desarrollo sostenible dentro del marco de
impulso-estado-reacción. Sin embargo, también puede considerarse como
una medida del estado de la economía de un país con respecto a su
población.
d) Limitaciones del indicador: Una de las
limitaciones del PIB que suele citarse, y que afecta a lo que se considera
una condición necesaria para un indicador fundamental de los resultados
económicos del desarrollo sostenible, es que no tiene en cuenta los
costos sociales y ambientales de la producción; por consiguiente, no
constituye una buena medida del nivel general de bienestar. Por ejemplo,
el PIB por habitante no proporciona datos sobre las interacciones de la
energía y los materiales con el medio ambiente. Tampoco se considera una
buena medida del consumo sostenible porque no tiene en cuenta el capital
que se utiliza en los procesos de producción.
Pueden existir algunas diferencias entre los
procedimientos y las prácticas de los distintos países en materia de
contabilidad y recogida de datos demográficos. Otro posible inconveniente
puede ser la comparabilidad de la información sobre precios que se
utiliza para deflactar los datos sobre precios corrientes y las
diferencias técnicas en la elección del año de referencia para los
datos originales. Además, se considera que la conversión del PIB a una
moneda común constituye una limitación básica como resultado del
alineamiento incorrecto de los tipos de cambio de algunos países con
respecto a la moneda de comparación (dólar EE.UU.), en particular en el
caso de los países en transición cuyos tipos de cambio en el mercado
arrojan unos niveles de PIB poco realistas, lo que hace difícil que la
comparación entre países sea significativa.
Los tipos de cambio para la conversión que utiliza
la División de Estadística de las Naciones Unidas suelen ser los tipos
de cambio del mercado o los tipos de cambio mixtos propuestos por el Fondo
Monetario Internacional (FMI). En algunos casos, se utilizan los tipos de
cambio operacionales de las Naciones Unidas que en principio se fijan para
la liquidación de las transacciones administrativas entre los países huéspedes
y las Naciones Unidas. En circunstancias extraordinarias se hace necesaria
la utilización de paridades del poder adquisitivo (PPA) o de tipos de
cambio ajustados en función de los precios. El Banco Mundial utiliza
también un tipo de cambio especial cuando el tipo de cambio oficial
provoca una distorsión de los niveles en dólares del PIB.
e) Otras posibles definiciones: Los
indicadores económicos que miden el logro de maneras más eficientes de
niveles más elevados de bienes y servicios son mejores indicadores del
desarrollo sostenible. Las pautas de consumo se reflejan mejor en
indicadores tales como los gastos de consumo personal, que se utiliza en
los Estados Unidos. Ese indicador puede calcularse a partir del Sistema de
Cuentas Nacionales.
5. Evaluación de la disponibilidad de datos de
fuentes nacionales e internacionales
El indicador no tiene limitaciones graves por lo
que respecta a la disponibilidad de datos. Tradicionalmente, los datos
principales de la mayoría de los países pueden obtenerse periódicamente
de fuentes nacionales e internacionales. También existen unas directrices
conceptuales aceptadas a nivel internacional que ayudan a determinar el
indicador. Las oficinas nacionales de estadística o los bancos centrales
suelen aportar datos sobre el PIB anual en precios corrientes y constantes
en la respuesta al cuestionario de las Naciones Unidas sobre Cuentas
Nacionales, y esos datos se complementan con las estimaciones que preparan
las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales tales como el
Banco Mundial y el FMI. La Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos
(OCDE) recoge estimaciones trimestrales del PIB de sus miembros. Los datos
demográficos proceden fundamentalmente de los censos o las encuestas. Se
complementan con las estimaciones del crecimiento que prepara la División
de Población de las Naciones Unidas.
6. Organismos que intervienen en la determinación
del indicador
El organismo principal es el Departamento de
Información Económica y Social y Análisis de Políticas de las Naciones
Unidas (DIESAP). El punto de contacto es el Director de la División de
Estadística del DIESAP; No de fax (1 212) 963 9851.
7. Información suplementaria
a) Estadísticas y datos:
Las Naciones Unidas publican estadísticas
generales de las cuentas nacionales en la serie National Accounts
Statistics: Main Aggregates and Detailed Tables. La base de datos sobre
cuentas nacionales de la División de Estadística de las Naciones Unidas
dispone de una serie histórica de datos sobre el PIB.
La División de Población del Departamento de
Información Económica y Social y Análisis de Políticas de las Naciones
Unidas publica World Population Prospects, que contiene datos y
proyecciones demográficos.
El FMI publica los tipos de cambio en sus Estadísticas
Financieras Internacionales.
b) Estado de la metodología:
El Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, que
establece normas internacionales relativas a las cuentas nacionales, es el
fruto de la colaboración entre la Oficina de Estadística de la Comunidad
Europea (EUROSTAT), el FMI, la OCDE, las Naciones Unidas y el Banco
Mundial.
PORCENTAJE DE
LA INVERSIÓN NETA EN EL
PRODUCTO INTERNO BRUTO |
Económico |
Capítulo 2 |
Impulso |
1. Indicador
a) Nombre: Porcentaje de la inversión
neta en el producto interno bruto (PIB).
b) Breve definición: Porcentaje neto
de inversión en relación con la producción total. Se obtiene dividiendo
la producción bruta de capital por el producto interior bruto, ambos a
precios de comprador.
c) Unidad de medida: %.
2. Ubicación dentro del marco
a) Programa 21: Capítulo 2: Cooperación
internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en
desarrollo y políticas internas conexas.
b) Tipo de indicador: Impulso.
3. Significación (pertinencia para la adopción
de políticas)
a) Finalidad: La tasa de inversión mide el
estímulo al desarrollo económico, al reflejar la aportación del capital
necesario para financiar el proceso de desarrollo.
b) Pertinencia para el desarrollo sostenible/no
sostenible: Este indicador se refiere a los procesos y pautas de la
actividad económica. Es un elementos importante del proceso de desarrollo
sostenible en los países en desarrollo, destinado a incrementar su
participación a la economía mundial. Refleja un importante componente
financiero que tiene como fin acelerar el ritmo del desarrollo.
c) Relación con otros indicadores: Este
indicador está estrechamente vinculado con otras medidas del desarrollo
económico, en particular el PIB por habitante y la participación de la
industria manufacturera en el PIB.
d) Objetivos: Las políticas gubernamentales
suelen fijar objetivos nacionales sobre el porcentaje de la inversión en
el PIB como base de los programas de financiación presupuestaria y del
establecimiento de prioridades.
e) Convenios y acuerdos internacionales: No
disponibles.
4. Descripción de la metodología y
definiciones en que se basa
En el Sistema de Cuentas Nacionales se define
la formación bruta de capital (inversión bruta) como el valor total de
la formación bruta de capital fijo más los cambios en inventarios y
adquisiciones menos las amortizaciones. La formación de capital fijo es
el valor total de las adquisiciones de activos fijos por parte del
productor, menos las amortizaciones, junto con determinadas adiciones al
valor de los activos no producidos. La formación bruta de capital incluye
los gastos en bienes duraderos nuevos que las industrias, los productores
de servicios públicos, el sector privado, los servicios sin fines
lucrativos y las unidades familiares añaden a los activos fijos, pero no
incluye los gastos de los servicios públicos en bienes duraderos de uso
militar. También se clasifica en activos nuevos y existentes tangibles (viviendas,
edificios y estructuras, maquinaria y equipo, etc.) e intangibles (prospecciones
mineras, programas de ordenador, obras artísticas y literarias originales,
etc.).
No obstante, la inversión según el Sistema de
Cuentas Nacionales, en el que está basado este indicador, comprende sólo
las inversiones en activos producidos. No están incluidos los gastos en
activos no producidos, como, por ejemplo, en tierras, educación y salud,
que mejoran la calidad del capital humano.
Como alternativa, el indicador podría identificar
determinados gastos de inversión por sectores tales como la protección
del medio ambiente, la salud y la educación, la vivienda, la nutrición,
etc., cada uno de los cuales se considera importante para el desarrollo
sostenible. Otra alternativa sería utilizar la formación bruta de
capital fijo para determinar el indicador.
5. Evaluación de la disponibilidad de datos de
fuentes nacionales e internacionales
El Sistema de Cuentas Nacionales ha normalizado el
concepto de formación bruta de capital, lo que permite su comparación
entre países. Normalmente las fuentes nacionales suelen disponer de datos
de calidad suficiente.
En general, las oficinas nacionales de estadística
o los bancos centrales incluyen datos sobre la formación bruta de capital
y el PIB en sus respuestas al cuestionario de las Naciones Unidas sobre
Cuentas Nacionales. Esos datos se complementan con las estimaciones que
prepara la División de Estadística de las Naciones Unidas, así como
otras organizaciones internacionales, tales como el Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional (FMI).
6. Organismos que intervienen en la determinación
del indicador
Este indicador ha sido desarrollado por el
Departamento de Información Económica y Social y Análisis de Políticas
de las Naciones Unidas (DIESAP). El principal punto de contacto por lo que
respecta a las referencias al Sistema de Cuentas Nacionales, así como a
la recopilación de datos a nivel internacional, es el Director de la
División de Estadística del DIESAP; No (1 212) 963 9851.
7. Información suplementaria
Para más detalles sobre la definición conceptual
de PIB véase el Sistema de Cuentas Nacionales, 1993.
Las estadísticas sobre las cuentas nacionales se
publican en la serie National Accounts Statistics: Main Aggregates and
Detailed Tables.
SUMA DE LAS
EXPORTACIONES Y LAS IMPORTACIONES COMO
PORCENTAJE DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO |
Económico |
Capítulo 2 |
Impulso |
1. Indicador
a) Nombre: Suma de las exportaciones
y las importaciones como porcentaje del producto interno bruto (PIB).
b) Breve definición: Medida de la
apertura de la economía, representada por la suma de las exportaciones y
las importaciones de bienes y servicios como porcentaje del PIB.
c) Unidad de medida: %.
2. Ubicación dentro del marco
a) Programa 21: Capítulo 2: Cooperación
internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en
desarrollo y políticas internas conexas.
b) Tipo de indicador: Impulso.
3. Significación (pertinencia para la adopción
de políticas)
a) Finalidad: Medir la apertura al comercio
internacional de la economía de un país.
b) Pertinencia para el desarrollo sostenible/no
sostenible: En general, el comercio internacional promueve una mejor
utilización de los recursos a nivel nacional y mundial. El Programa 21
reconoce expresamente esa relación entre el comercio y el desarrollo
sostenible. Por consiguiente, si una economía está más abierta al
comercio internacional, puede aprovechar mejor los recursos de que dispone.
Desde un punto de vista dinámico, la economía puede beneficiarse también
de las innovaciones tecnológicas disponibles en todo el mundo. Sin
embargo, habida cuenta de que los precios de los bienes y servicios que
son objeto de comercio internacional no reflejan plenamente los costos y
los beneficios ambientales, el comercio internacional puede no promover
siempre una mejor utilización de los recursos ambientales. Además,
aunque el indicador refleja el grado de integración de una economía en
la economía internacional, no muestra los efectos para el medio ambiente
(agotamiento, contaminación) que conllevan determinadas corrientes de
materiales.
c) Relación con otros indicadores: Este
indicador está estrechamente relacionado con otros indicadores económicos,
ambientales e institucionales, tales como el PIB por habitante, las
importaciones de bienes de capital, las importaciones y las exportaciones
de desechos peligrosos, las estrategias de desarrollo sostenible, y la
ratificación y aplicación de acuerdos internacionales.
d) Objetivos: No disponibles.
e) Convenios y acuerdos internacionales: No
disponibles.
4. Descripción de la metodología y
definiciones en que se basa
Las exportaciones y las importaciones de bienes
y servicios son partidas básicas de la balanza de pagos y de las cuentas
nacionales. Las exportaciones de bienes y servicios consisten en ventas,
trueques, regalos o donaciones de bienes o servicios de residentes de una
economía a no residentes, mientras que las importaciones consisten en
compras, trueques, o recepción de regalos o donaciones de no residentes
por parte de residentes. Los bienes comprenden las mercancías en general,
los productos destinados a la elaboración, las reparaciones de
importancia efectuadas en bienes, los bienes adquiridos en puertos por
transportistas y el oro no monetario. Los servicios incluyen el transporte,
las comunicaciones, los viajes, los servicios de construcción, los
seguros, los servicios financieros, los servicios de informática y de
información, las regalías y los derechos de licencia, otros servicios
comerciales, los servicios personales, culturales y de esparcimiento, y
los servicios públicos. En general, las exportaciones y las importaciones
de bienes se registran al valor de mercado de los bienes en la aduana de
la economía de la que se exportan. Por consiguiente, el valor de las
exportaciones o las importaciones no incluye el arancel aduanero. Las
exportaciones y las importaciones de servicios se valoran al precio real
acordado entre el residente y el no residente.
El PIB es una medida del valor creado por las
actividades productivas de los residentes de una economía. El PIB
utilizado para determinar este indicador debe calcularse utilizando los
precios al comprador.
5. Evaluación de la disponibilidad de datos de
fuentes nacionales e internacionales
En general, los datos que se precisan para
establecer este indicador son de fácil acceso. La apertura de la economía
de un país puede establecerse a partir de datos de las cuentas nacionales
sobre las exportaciones y las importaciones de bienes y servicios, y sobre
el PIB en moneda nacional. Sin embargo, cuando el tipo de cambio oficial
está considerablemente apreciado o depreciado en términos reales, el
indicador de apertura calculado a partir de los datos de las cuentas
nacionales puede estar distorsionado. En esos casos, el indicador puede
calcularse a partir de datos de la balanza de pagos sobre las
exportaciones y las importaciones en dólares EE.UU. y de datos sobre el
PIB convertidos a dólares EE.UU. al tipo de cambio implícito aplicado
efectivamente en las transacciones en divisas.
Por lo que respecta a los datos básicos de las
cuentas nacionales, el contacto principal es la División de Estadística
del Departamento de Información Económica y Social y Análisis de Políticas
de las Naciones Unidas (DIESAP); y por lo que respecta a los datos sobre
la balanza de pagos, el Departamento de Estadística del Fondo Monetario
Internacional (FMI).
6. Organismos que intervienen en la determinación
del indicador
El organismo principal es el Banco Mundial. El
punto de contacto es el jefe de la Unidad de Indicadores y Valoración
Ambiental del Banco Mundial; No de fax (1 202) 477 0968.
7. Información suplementaria
Véanse más detalles sobre los conceptos y las
definiciones de las exportaciones y las importaciones de bienes y
servicios en el Quinto Manual de Balanza de Pagos del FMI o en el Sistema
de Cuentas Nacionales de 1993 del DIESAP, que también incluye
definiciones y conceptos sobre el PIB.
PRODUCTO
INTERNO NETO AJUSTADO CONFORME A
CONSIDERACIONES AMBIENTALES |
Económico |
Capítulo 2 |
Estado |
1. Indicador
a) Nombre: Producto interno neto
ajustado conforme a consideraciones ambientales (PIA) por habitante.
b) Breve definición: Este indicador
se obtiene deduciendo los costos ambientales del Producto Interno Neto y
dividiéndolo por la población total del país.
c) Unidad de medida: Dólares EE.UU.
2. Ubicación dentro del marco
a) Programa 21: Capítulo 2: Cooperación
internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en
desarrollo y políticas internas conexas.
b) Tipo de indicador: Estado.
3. Significación (pertinencia para la adopción
de políticas)
a) Finalidad: La evolución del PIA puede
utilizarse para medir el crecimiento económico sostenible. La tendencia
al alza del PIA supone un crecimiento económico más sostenible.
b) Pertinencia para el desarrollo sostenible/no
sostenible: El valor añadido ajustado conforme a consideraciones
ambientales facilita la evaluación de las distorsiones sectoriales de la
economía. También contribuye a identificar las principales fuentes de
crecimiento sostenible. Por ello, las tendencias del PIA agregado y los
cambios en las contribuciones estructurales al PIA son la mejor medida del
crecimiento y el cambio estructural desde el punto de vista del desarrollo
sostenible. El PIA puede ayudar a crear instrumentos económicos para
internalizar los presupuestos de las unidades familiares y las empresas a
fin de orientar la conducta microeconómica hacia formas de producción y
consumo sostenibles desde un punto de vista ambiental.
Existen varios factores distintos del capital
producido y natural que pueden afectar a la sostenibilidad de las
tendencias del PIA. Entre ellos figuran el progreso tecnológico, el
descubrimiento de recursos naturales, la evolución de las pautas de
producción y de consumo, los desastres naturales y los provocados por el
hombre, la inflación, el nivel de la deuda y la productividad del
"capital" humano e institucional.
c) Relación con otros indicadores: Este
indicador presenta una medida agregada que está estrechamente relacionada
con otros indicadores económicos y ambientales, especialmente en esferas
tales como la transferencia de tecnología, la evolución de las pautas de
consumo, y la utilización de recursos naturales. También guarda relación
con otros indicadores que miden el producto interno.
d) Objetivos: No disponibles.
e) Convenios y acuerdos internacionales: La
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD)
recomendó que todos los estados miembros aplicaran el Sistema de
contabilidad ambiental y económica integrada (SCAEI).
4. Descripción de la metodología y
definiciones en que se basa
El PIA es uno de los resultados de la compilación
de cuentas ambientales. La División de Estadística de las Naciones
Unidas ha desarrollado varias metodologías, que son variaciones del
Sistema de contabilidad ambiental y económica integrada como sistemas satélites
del Sistema de Cuentas Nacionales, que se han ensayado en varios países.
Sin embargo, desde un punto de vista conceptual, la metodología todavía
no se ha desarrollado plenamente ni goza de aceptación general.
Uno de los aspectos del cálculo del PIA consiste
en la valoración de costos ambientales tales como la degradación y el
agotamiento del agua, el aire, los bosques y las especies de la flora y
fauna silvestres. Se trata de costos imputados, que, por consiguiente,
representan estimaciones de los costos en los que se habría incurrido
para mantener el medio ambiente natural intacto durante el período de
referencia.
Como alternativa, este indicador puede calcularse
como suma de los componentes de la demanda final ajustada conforme a
consideraciones ambientales (consumo, acumulación neta de capital y
exportaciones netas), dividido por la población total del país. El valor
añadido ajustado conforme a consideraciones ambientales es la contribución
de los sectores económicos al PIA. Otro indicador alternativo podría
ser, como propone el Banco Mundial, la tasa de ahorro. Se calcula
utilizando los mismos datos, refleja tanto el capital natural como el
humano, y resulta sumamente útil desde un punto de vista analítico.
Otros sistemas de contabilidad satélites, como las existencia de recursos,
la producción de desechos y los gastos en protección del medio ambiente,
proporcionan medidas menos agregadas, pero que pueden resultar más útiles
y aceptables para los países.
5. Evaluación de la disponibilidad de datos de
fuentes nacionales e internacionales
La información básica necesaria para calcular el
valor añadido ajustado conforme a consideraciones ambientales y el PIA
procede de datos de las estadísticas sobre medio ambiente, como los
relativos a las existencias y los cambios en las existencias de recursos
naturales, las emisiones físicas, los precios del mercado y los costos de
la extracción de recursos naturales. Los países en desarrollo no suelen
disponer de datos sobre las emisiones o los coeficientes de emisión. Las
fuentes de datos son dispares, aunque normalmente incluyen los siguientes
organismos: oficinas de estadística; ministerios de agricultura, medio
ambiente, silvicultura, pesca, planificación, construcción y minería; y
el banco central.
6. Organismos que intervienen en la determinación
del indicador
La División de Estadística de las Naciones Unidas
es el organismo principal y está ejecutando en varios países proyectos
de contabilidad ambiental y económica integrada. Esa labor se está
realizando en colaboración con los gobiernos y con el apoyo financiero
del Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El
punto de contacto en la División de Estadística de las Naciones Unidas
es el Director del Departamento de Información Económica y Social y Análisis
de Políticas; No de fax (1 212) 963 9851.
7. Información suplementaria
Naciones Unidas. Contabilidad económica y
ambiental integrada. 1993.
DIESAP. Environmental Accounting: An Operational
Perspective. Documento de trabajo No1.
PORCENTAJE DE
PRODUCTOS MANUFACTURADOS EN LAS
EXPORTACIONES TOTALES DE MERCANCÍAS |
Económico |
Capítulo 2 |
Estado |
1. Indicador
a) Nombre: Porcentaje de productos
manufacturados en las exportaciones totales de mercancías.
b) Breve definición: Porcentaje de
productos manufacturados en las exportaciones totales de mercancías.
c) Unidad de medida: %.
2. Ubicación dentro del marco
a) Programa 21: Capítulo 2: Cooperación
internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en
desarrollo y políticas internas conexas.
b) Tipo de indicador: Estado.
3. Significación (pertinencia para la adopción
de políticas)
a) Finalidad: El indicador representa un
aspecto de la cooperación internacional, a saber el acceso del país a
los mercados mundiales de productos manufacturados y su participación en
ellos.
b) Pertinencia para el desarrollo sostenible/no
sostenible: Una presencia creciente y significativa de los fabricantes
en los mercados mundiales es un elemento importante del desarrollo
sostenible de un país. Los ingresos, en gran medida estables, procedentes
de las exportaciones de productos manufacturados son una importante fuente
de recursos para la inversión en formas sostenible de desarrollo. No
obstante, las estrategias de exportación deben examinarse en el contexto
de las prioridades nacionales de desarrollo. Las tendencias de este
indicador son importantes para los distintos países y para establecer
comparaciones entre ellos.
c) Relación con otros indicadores: Este
indicador está estrechamente relacionado con otros indicadores económicos,
especialmente en los ámbitos de la cooperación internacional y de la
evolución de las pautas de consumo. Esos indicadores comprenden el
producto interno bruto (PIB) por habitante y el porcentaje del valor añadido
de la industria manufacturera en el PIB.
d) Objetivos: No se han fijado objetivos
concretos respecto de este indicador.
e) Convenios y acuerdos internacionales: No
existen convenios ni acuerdos internacionales relacionados con este
indicador.
4. Descripción de la metodología y
definiciones en que se basa
a) Definiciones y conceptos básicos: Los
elementos del indicador que es preciso definir son el valor total de las
exportaciones de mercancías; y el valor de las exportaciones de las
categorías de productos que puede considerarse que constituyen el
equivalente comercial de la producción de productos manufacturados. El
primer elemento está definido uniformemente en las estadísticas de
comercio internacional. En el caso del segundo elemento, son pertinentes
las siguientes subcategorías de la Clasificación Uniforme para el
Comercio Internacional (CUCI): productos químicos (clave 5 de la CUCI);
artículos manufacturados, clasificados principalmente según el material
(clave 6 de la CUCI); metales no ferrosos (clave 68 de la CUCI);
maquinaria y equipo de transporte (clave 7 de la CUCI); y artículos
manufacturados diversos (clave 8 de la CUCI). Los conceptos básicos
comprendidos en las definiciones de los dos elementos pueden obtenerse fácilmente
a partir de la documentación básica sobre estadísticas de comercio
internacional (véase la sección 7 infra).
b) Métodos de medición: Habida cuenta de
que el indicador se basa en estadísticas pormenorizadas del comercio
internacional, las cuestiones que afectan a la medición guardan relación
con las estadísticas generales del comercio internacional (véanse las
referencias en la sección 7 infra).
c) El indicador dentro del marco de
impulso-estado-reacción: Dentro del marco de impulso-estado-reacción,
este indicador caracteriza en general el estado de acceso a los mercados
mundiales y la participación en ellos de las exportaciones de productos
manufacturados.
d) Limitaciones del indicador: Este
indicador debe interpretarse con cautela en el contexto de las prioridades
generales de desarrollo. Como en cualquier otro intento de clasificar los
productos manufacturados, surgen limitaciones derivadas de las
imprecisiones en las definiciones actuales de la CUCI.
5. Evaluación de la disponibilidad de datos de
fuentes nacionales e internacionales
a) Datos necesarios para determinar el indicador:
Sólo se necesitan estadísticas recapitulativas del comercio
internacional.
b) Disponibilidad de datos: La mayoría de
los países recogen periódicamente a nivel nacional los datos descritos
en el apartado a) de la sección 4 supra, lo que permite efectuar
comparaciones internacionales significativas.
c) Fuentes de datos: La fuente internacional
básica de series cronológicas de datos comparables a nivel internacional
son las cintas con información comercial de las Naciones Unidas.
Normalmente, la información más reciente sobre los países es la
procedente de las oficinas nacionales de estadística.
6. Organismos que intervienen en la determinación
del indicador
El organismo principal es la Organización de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). El punto de
contacto es el Jefe de la Subdivisión de Estadísticas Industriales de la
División de Información e Investigación de la ONUDI; No de
fax (43 1) 232 156.
7. Información suplementaria
a) Otras lecturas:
Forstner H. y R. Ballance. Competing in a Global
Economy, An Empirical Study on Specialization and Trade in Manufactures.
Londres, Unwin Hymann, 1990.
ONUDI. La ventaja comparativa en el comercio
internacional de manufacturas: Evolución de los perfiles de los recursos
y el comercio. No de venta S.85.II.B.9. 1986.
ONUDI. Changing Patterns of Trade in World
Industry, An Empirical Study on Revealed Comparative Advantage. No
de venta E.82.II.B.1. 1984.
b) Otras referencias:
Índices de los Productos de la Clasificación
Uniforme para el Comercio Internacional, Revisión 2, Informes Estadísticos,
Serie M No 38/Rev. Publicación de las Naciones Unidas, No
de venta S.81.XVII.3.
c) Estado de la metodología:
La metodología de las estadísticas de comercio
internacional en que se basa el presente indicador ha sido aceptada por
numerosos foros intergubernamentales.
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