Le Dr Mansur Muhtar est le Vice-président des opérations de la Banque islamique de développement (BIsD). Ancien ministre des finances du Nigeria, il a précédemment occupé le poste de directeur exécutif au sein du conseil du Groupe de la Banque mondiale ainsi que de la Banque africaine de développement. En septembre, il a conduit une délégation de la BIsD à l'Assemblée générale des Nations Unies. Dans cet entretien avec Kingsley Ighobor d'Afrique Renouveau, il discute des activités de la BIsD en Afrique et de sa vision du développement de l'Afrique. Voici des extraits de l'interview.
En tant qu'Africain ayant occupé plusieurs postes de haut niveau au niveau national et international, dans quelle mesure votre expérience influence-t-elle les secteurs sur lesquels la BIsD se concentre en Afrique ?
Ce qui est bien, c'est que le personnel de la banque est issu des pays membres, ce qui nous permet de disposer d'un groupe de personnes ayant un ensemble riche et diversifié d'expériences et d'expertise.
En ce qui concerne les priorités de développement, nous voulons que notre programme soit guidé par les besoins des pays et que les pays se l'approprient. Nous préparons donc ce que nous appelons une stratégie de partenariat avec les pays membres, ce qui implique un engagement avec les parties prenantes pour avoir une idée de leurs priorités de développement.
Nous complétons cette démarche par des études supplémentaires visant à identifier les contraintes contraignantes. En fin de compte, nous nous réunissons, établissons des priorités et voyons comment nous pouvons nous aligner sur leurs priorités nationales. Nous tenons compte de notre avantage comparatif en tant qu'institution. Cela nous permet de proposer un portefeuille de projets. Ensuite, nous passons par un processus d'examen interne qui garantit que les projets répondent aux objectifs de développement des pays. Le cycle de projet est un processus très élaboré qui implique une révision diligente.
Êtes-vous satisfait de l'impact de vos projets ?
Nous attachons une grande importance aux résultats et à l'impact. L'efficacité du développement ne se mesure pas tant à la quantité d'argent que nous fournissons ou aux bâtiments ou routes que nous construisons. En fin de compte, nous les évaluons plutôt par la manière dont ils transforment la vie des gens, en termes d'amélioration de la santé et du bien-être, d'augmentation des revenus et de lutte contre la pauvreté. Nous veillons également à ce que nos projets soient écologiquement durables et socialement inclusifs.
Nous veillons à ce que les femmes, les jeunes et les groupes vulnérables bénéficient autant que possible de ces projets. Nous disposons d'un système de suivi et d'évaluation. Même lorsque le projet est finalisé, nous procédons à un examen d'achèvement du projet et à des rapports d'évaluation qui nous permettent de tirer des leçons et de voir comment nous pouvons améliorer la préparation des projets futurs, ainsi que de préserver la durabilité du projet.
Environ 280 millions d'Africains ont faim. Il y a un problème d'insécurité alimentaire sur le continent ? Que fait votre banque à ce sujet ?
C'est un sujet d'intérêt et de préoccupation majeur pour nous. Nous avons été activement impliqués dans le secteur agricole en Afrique, en soutenant les améliorations de la productivité agricole et en améliorant l'accès aux marchés et aux technologies.
Nous avons élaboré une politique en matière d'agriculture et de nutrition. Nos interventions dans le domaine de l'agriculture ont reçu un nouvel élan à la suite de la crise russo-ukrainienne, qui a accentué la situation d'insécurité alimentaire en Afrique. Les prix des aliments et des engrais sont en hausse. Nombre de nos pays membres dépendent fortement des importations de denrées alimentaires.
Par conséquent, nous avons lancé un programme de soutien appelé "Programme de réponse à la sécurité alimentaire". Nous prévoyons de dépenser 10,5 milliards de dollars pour soutenir nos 57 pays membres.
Certains aspects du programme comprendront de nouveaux financements s'élevant à environ 3 à 4 milliards de dollars. Une composante majeure du programme, environ 4,5 milliards de dollars, sera destinée à répondre aux besoins d'importation alimentaire d'urgence. Nous soutiendrons également le secteur privé avec environ 270 millions de dollars.
À court terme, le programme permettra de fournir des denrées alimentaires d'urgence, des intrants et des engrais à ceux qui en ont le plus besoin. À moyen et long terme, nous chercherons à résoudre les problèmes structurels du secteur agricole, notamment en renforçant la productivité, en améliorant l'accès des agriculteurs aux marchés et au financement, en rendant l'agriculture plus résistante au climat et en stimulant la productivité par des mesures d'amélioration de la technologie et en soutenant les chaînes de valeur pour promouvoir l'agriculture commerciale.
Votre banque soutient le Fonds mondial pour les réfugiés. Pourquoi ?
Il s'agit d'une initiative majeure que nous avons lancée récemment. Nous avons travaillé en étroite collaboration avec le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) sur la question des réfugiés. Un grand nombre de réfugiés - plus de 100 millions aujourd'hui - ont été déplacés en raison de conflits, de catastrophes climatiques ou de problèmes liés aux droits de l'homme, entre autres. Nous apprécions le fait que la plupart d'entre eux sont originaires de nos pays membres, y compris de pays africains.
Ces réfugiés sont confrontés à des défis. Leurs besoins ne sont pas satisfaits en raison d'un manque de financement. C'est dans ce contexte que nous avons mis en place ce fonds, avec le HCR. Chacun d'entre nous - la BAD et le HCR - a mis de côté un capital de départ de 50 millions de dollars, ce qui porte le montant total à 100 millions de dollars.
Nous espérons encourager d'autres donateurs et organisations philanthropiques à contribuer à ce fonds dont l'objectif est de 500 millions de dollars. Nous utiliserons cet argent pour aider les réfugiés, notamment en leur fournissant des services de santé, une éducation, un abri, de la nourriture et d'autres besoins fondamentaux.
Quel est votre point de vue sur l'autonomisation des femmes et des jeunes ?
L'autonomisation des femmes et des jeunes est une question transversale dans notre stratégie. Cela signifie que nous recherchons continuellement des moyens d'utiliser nos projets pour renforcer l'autonomie des femmes et des jeunes, que ce soit dans le domaine de l'éducation, de la santé ou de la promotion de l'esprit d'entreprise.
Nous finançons une initiative appelée "Women Entrepreneurs Finance Initiative" (We-Fi) qui soutient les femmes entrepreneurs, et nous en avons un certain nombre dans les pays africains.
Nous sommes conscients que l'Afrique doit renforcer ses capacités pour réussir à mettre en œuvre des programmes de développement. À cet égard, nous faisons venir des personnes de différentes régions du monde pour qu'elles partagent leurs expériences et leur expertise. Nous avons mis en relation des pays africains avec des nations telles que la Turquie, la Malaisie et l'Indonésie pour renforcer les capacités.
Nous sommes la seule banque multilatérale de développement à gérer un programme de bourses d'études pour nos pays membres. À ce jour, nous avons accordé environ 20 000 bourses, dont plus de 6 000 ont été accordées à des Africains pour leur permettre d'acquérir des diplômes de premier et de deuxième cycle.
En tant qu'éminent expert en développement, de quel type d'Afrique rêvez-vous dans, disons, 10 ans ?
Nos pays ont adopté les objectifs de développement durable (ODD) qui ont guidé certaines de nos trajectoires de développement. Le processus d'adoption des ODD a été rigoureux, exhaustif et participatif. Nous avons également l'Agenda 2063 de l'Union africaine. Mon rêve pour l'Afrique s'en inspire.
Je rêve d'une Afrique sans pauvreté - une Afrique où personne n'est laissé pour compte dans le processus de développement, où les indicateurs de développement humain liés à l'éducation, aux soins de santé maternelle et infantile et à l'accès à l'eau et à l'assainissement atteignent un niveau raisonnablement élevé.
Pour y parvenir, nous devons augmenter les financements. Nous avons besoin d'un leadership politique, d'un engagement, d'une concentration et d'une hiérarchisation des priorités. Nous avons également besoin du soutien des partenaires mondiaux. Nous devons conclure un accord en tant que communauté mondiale, chacun d'entre nous étant responsable de la réalisation de progrès dans la résolution de nos problèmes communs et s'engageant à le faire.
