2025年12月29日

Au début du mois, Mme Anacláudia Rossbach, Directrice exécutive d’ONU-Habitat, a effectué une mission de haut niveau au Sénégal afin de promouvoir la localisation des Objectifs de développement durable (ODD) et le développement urbain durable et inclusif dans un contexte de forte croissance urbaine. Sa mission s’est déroulée du 3 au 6 décembre 2025.

Un moment clé de la visite a été le lancement, le 5 décembre 2025 à Dakar, de la Plateforme de partenariat pour la localisation des ODD au Sénégal. Cette initiative vise à traduire les priorités nationales de développement en résultats concrets au niveau local, en renforçant la coordination entre les institutions nationales et locales et en dotant les territoires pilotes d’outils pratiques pour la planification et la mise en œuvre.

Anacláudia Rossbach rencontre le Président Bassirou Diomaye Faye de la République du Sénégal lors de sa mission à Dakar. ©ONU-Habitat/Krimo Samb

« Elles se réalisent sur le terrain »

Dans une interview accordée au CINU Dakar après le lancement, Mme Rossbach a souligné que la concrétisation des engagements mondiaux dépend de l’action et du leadership locaux. « L’aspect local est essentiel, car les agendas mondiaux – le climat, les ODD, notre agenda, le nouvel agenda urbain – ne se réalisent pas dans l’abstrait. Ils se réalisent quelque part, sur un terrain donné », a-t-elle déclaré.Elle a mis en avant deux priorités interdépendantes de l’agenda du développement urbain : l’accélération de la localisation des ODD et la réponse aux réalités de l’urbanisation rapide. « L’Afrique s’urbanise rapidement. Le contexte change », a-t-elle observé, en soulignant la pression conjuguée du changement climatique, des inégalités persistantes et des évolutions démographiques.

Au Sénégal, elle a insisté sur le lien entre la transformation urbaine et les aspirations des jeunes : « En Afrique, nous parlons d’une population jeune. Elle a besoin d’espoir, de perspectives d’avenir et d’opportunités économiques, mais aussi d’un lieu de vie offrant une qualité de vie élevée. »

Mme Rossbach prend la parole lors de la session de travail sur le Programme national d’accès au logement et de rénovation urbaine (PNALRU), à Diamniadio. ©CINU Dakar, Cheikh Seye

Mme Rossbach a également attiré l’attention sur la croissance urbaine du Sénégal : la population urbaine est passée de 4 millions en 2000 à 10,5 millions en 2025 et devrait atteindre près de 20 millions d’ici 2050. Elle a souligné l’importance d’une planification intégrée – développement urbain, logement, accès au foncier, matériaux de construction – pour gérer cette croissance de manière durable sur les plans environnemental, social et économique.

Travailler avec le leadership national et les acteurs locaux

Au cours de sa mission, Mme Rossbach a été reçue par le Président Bassirou Diomaye Faye de la République du Sénégal, pour discuter de la coopération en matière de développement urbain durable et inclusif.

Elle était accompagnée de M. Moussa Bala Fofana, Ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement du territoire, notamment lors du lancement de la Plateforme de partenariat. Ensemble, ils ont approfondi les échanges sur le Programme national d’accès au logement et de rénovation urbaine, ainsi que sur l’élaboration d’une Politique nationale d’urbanisation visant à répondre à un déficit estimé à 500 000 logements tout en renforçant le cadre politique pour des solutions de logement durables et crédibles.

Bargny : des solutions portées par la jeunesse et des changements visibles

À Bargny, ville côtière proche de Dakar, Mme Rossbach a visité l’initiative Young Gamechangers et rencontré le maire ainsi que des jeunes participants, mettant en valeur des solutions concrètes portées par la jeunesse pour améliorer les espaces publics et renforcer l’engagement communautaire.

Elle a salué l’approche inclusive des initiatives locales : « J’ai vu que nous pouvions travailler avec les communautés locales, les femmes, les jeunes, les personnes handicapées et les personnes âgées pour concevoir des espaces publics et réaménager un centre communautaire, et l’énergie positive que cela génère. » Elle a ajouté : « De petits changements représentent parfois de grandes transformations. J’ai vu des femmes attendre le bus, des jeunes discuter ensemble… et c’est cela dont nous avons besoin, maintenant. »

Une plateforme pour « relier les points » et obtenir des résultats locaux

Anacláudia Rossbach aux côtés de M. Moussa Bala Fofana, ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, lors du lancement de la Plateforme de partenariat pour la localisation des ODD au Sénégal. ©CINU Dakar, Cheikh Seye

Mme Rossbach a indiqué que la Plateforme de partenariat pour la localisation des ODD s’inscrit dans une approche qu’ONU-Habitat applique dans plusieurs contextes, en créant une base commune de collaboration avec des partenaires, notamment avec le soutien du Gouvernement de l’Italie. « Cela crée un terrain d’entente pour agir au niveau mondial », a-t-elle expliqué, tout en soulignant la nécessité d’adapter l’approche aux priorités du Sénégal : « Mais lorsqu’on arrive ici, au Sénégal, il faut que cela s’ancre dans la réalité des besoins des populations et des priorités du gouvernement. »

Elle a insisté sur l’importance d’aligner la localisation des ODD sur les politiques sectorielles essentielles : « L’alignement avec la politique du logement, la politique urbaine et la politique de développement économique spatial est crucial, car cela nous permettra de relier les points. » Elle a également noté le rôle de la plateforme dans le renforcement du dialogue entre les niveaux de gouvernance, dans un contexte d’approfondissement de la décentralisation au Sénégal : « J’ai rencontré des leaders locaux forts. Disposer d’une plateforme peut aider à renforcer ce dialogue et ces connexions. »

Au cours de sa mission, Mme Rossbach a également rencontré l’Équipe pays des Nations Unies au Sénégal, échangé avec des hauts responsables onusiens basés à Dakar et consulté des acteurs nationaux et internationaux afin de promouvoir une approche intégrée soutenant les priorités de développement du Sénégal et la mise en œuvre locale des ODD.