第五十六届联合国大会
A/56/1 2001年
9月6日


秘书长关于联合国工作的报告

导言

1. 本人这份关于联合国工作的年度报告回顾了联合国为我们当代各种基本问题寻求建设性解决办法所作的努力。它既清醒地认识到本组织所面对的问题的复杂性,同时也强调指出,联合国作为全球合作谋求共同利益的工具,它的重要性是持久永恒的。

2. 会员国在新千年开始时历史性地重申了联合国的宗旨和原则。2000年9月6日至8日在纽约举行的的千年首脑会议上,147位国家元首和政府首脑,总共189个会员国一起通过了《千年宣言》,誓言承担集体责任,在全球一级维护人的尊严、平等和公平诸原则。在本人提交大会的题为《执行千年宣言的行进图》的报告中,我提出了一个完成这些雄心勃勃的目标的方案。

3. 能够因应变化不定的国际情况作出调整是联合国的长处之一。我们必须保留这种革新应变的传统,同时也要维护指导了我们这个组织56年的宪章诸原则。我们必须做好准备,以应付将来可能出现的各种情况,满足对联合国提出的种种新要求。

4. 过去一年,在国际舞台上,我们既目睹了令人鼓舞的发展,又看到了一些危险的凶兆,两者是鲜明的对照。这些有好有坏全球趋势提醒我们,为了谋求国际和平与进步,国际大家庭必须作出持久的承诺,实行持续的参与。

5. 今天,一些普遍观念��人民主权、领导人担当负责、个人权利和法制法治��已四海传播。可是,这些价值观念难保不会被挫败,一些国家也难保不会再受专制与压迫。

6. 本报告各章全面回顾了联合国系统为追求实现各项共同目标而进行的各种活动。联合国维护和平与安全的任务仍然是它的全球责任的不可或缺的一部分。预防冲突具有关键重要性,要防范未然,就要全面了解暴力冲突的根源及其动态规律。本组织作为预防冲突的可靠工具,其威信取决于本组织有没有能力去消灭造成致命冲突的根本原因。

7. 联合国岂止维护和平与安全这么简单。人们经常确认,在向自然灾害和复杂的紧急情况提供人道主义援助方面,联合国起了很大的作用。

8. 本人经常强调,发展合作是追求稳定、经济正义和社会发展的牢固基础。由于发展挑战的性质和范围,我们需要作出前所未作的财政承诺,进行前所未有的国际合作。联合国一直在协助研制政策和工具去解决有关的问题,为可持续和平打好基础。

9. 联合国寻求建立一个讲求秩序和力持正义的世界,这只有通过在国际事务中尊重法制才能成功。发展国际法,批准国际条约,由国际法庭起诉战犯,将有助于确保冷酷无情的力量无法得逞。

10. 联合国内部的管理改革总应视之为在建工程,我们必须不断作出努力,提高本组织的效能、效率及其实用价值。

11. 在这个日益全球化的世界,我们要处理的关键问题不少,可是没有一个可以完全在国家框架范围内解决。每一个问题都需要由各国政府、联合国、区域组织、非政府组织、私营部门和民间社会相互合作,彼此建立伙伴关系,分担负担。联合国已经作出重大努力,建立全球伙伴关系,促进国际利益,但我们还需要再接再厉,扩大影响。

12. 2001年6月29日,会员国给我极大的荣誉,任命我担任多一届秘书长。我们在过去五年已有不少成就,但我坚信,我们可以做得更好,也必须做得更好。

13. 联合国体现了人类以道理战胜暴力,同时设法改善人的境况的意愿。联合国各会员国并肩携手努力促使世界事务讲原则,重正义。我个人深信,在各会员国和世界人民的积极支持下,联合国一定会履行诺言,成为促进国际合作的不可或缺的机构。



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