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法国外交部长阿兰·朱佩

法国在安理会第6498次会议上的发言


  世界正经历着改变历史轨道的伟大革命之一。从北非到波斯湾,阿拉伯人民迫切要求呼吸自由和民主的空气。从突尼斯的“茉莉花革命”到埃及1月25日事件,人民寄予了厚望,并以成熟和负责的精神启动了民主过渡。

  在摩洛哥,国王穆罕默德六世在一次富有勇气和远见的讲话中,宣布建立君主立宪制。我确信,这一新的阿拉伯之春对于我们大家来说都是好消息。我们的责任和关心要求我们满怀信心随时支持这些事态发展——不是为了指手画脚或是树立榜样,而是要帮助各国人民建设自己的未来。

  遗憾的是,在利比亚,几周以来,卡扎菲上校政权指挥的对本国人民的血腥镇压粉碎了人民的意愿。所以,大会才根据人权理事会2月25日的请求,暂时取消利比亚在该理事会的成员资格。因此,安全理事会才于2月26日认为

  “目前在阿拉伯利比亚民众国发生的针对平民人口的大规模、有系统的攻击可构成危害人类罪”(第1970(2011)号决议)。

  安全理事会在其一致通过的第1970(2011)号决议中,重申利比亚当局有责任保护利比亚人民,同时要求立即制止暴力。它表示希望国际刑事法院能够对这些罪行的责任人进行审判,并将该问题移交给检察官处理。它对卡扎菲上校、其家属和随从实施了制裁。最后,它对运往利比亚的武器实施了禁运。

  这些措施还不够。在全国范围内,对平民施暴的现象有增无减。鉴于这种不能容忍的挑衅行为,国际社会以近乎一致的态度作出了反应。欧洲联盟在3月11日欧洲理事会的特别会议上也是这样做的。八国集团成员国周二在巴黎也是这样做的。区域组织也有力表明了自己的态度。首先,阿拉伯国家联盟在其3月12日的决议中吁请安全理事会设立禁飞区。我也愿赞扬非洲联盟的承诺,非盟要求制止对平民施暴。

  尽管发出了这些要求和平的呼吁,利比亚现今局势仍比任何时候都要令人震惊。就在我发言的此刻,卡扎菲上校的部队正试图以暴力方式征服已获解放的城市和领土。我们绝不能任由战争贩子胡作非为;我们绝不能让平民百姓,即残暴镇压的受害者听由命运的摆布;我们绝不能允许法治和国际道义遭到践踏。因为这个原因,法国希望通过与联合王国和美国等国合作,拟定摆在安理会面前的决议草案,尽最大努力推动国际上采取行动。

  决议草案让安理会拥有了保护利比亚平民的手段,首先是通过设立禁飞区,授权阿拉伯联盟成员和愿意采取必要措施来执行决议规定的会员国开展这项工作。此外,它授权同样是这些国家采取除禁飞区之外的一切必要措施,保护平民和包括班加西在内的领土,这些领土正面临卡扎菲上校部队进攻的威胁。最后,它加强了对该政权已经实施的制裁,包括实行武器禁运,冻结黎波里当局的资产以及禁止利比亚航空公司的飞行。

  法国郑重呼吁安全理事会所有成员支持这项倡议,并通过该决议草案。如果决议草案获得通过,我们准备与愿意这样做的会员国特别是阿拉伯国家一道采取行动。

  我们没剩多少时间了。也就是几天,也许几小时。时间分分秒秒地过去,这意味着热爱自由的平民百姓特别是班加西人民继续受着镇压和压迫。时间分分秒秒地过去,我们肩上的责任也越来越重。如果我们不拖泥带水、迟迟不采取行动,安全理事会就有能力在利比亚使法律取代武力、民主取代独裁和自由取代压迫。