联合国青年议题

青年议题

武装冲突

• 在大多数国家，绝大部分受武装冲突影响的人口为儿童和青年，受战争影响的比例更高。他们承受了多重苦难，被征作童兵、被杀害、残疾、被剥夺受教育和卫生保健的权利，以及被迫与家人分离。冲突对儿童和青年造成了长期不利的心理影响，性暴力问题越来越凸显。
• 负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表广泛协调联合国系统各力量，减轻这些儿童的苦难。
• 儿童与武装冲突是联合国安理会和平与安全议程的中心议题。安理会已经几次对在战争中招募、实施性虐待、致使残疾和杀害儿童和青年的惯犯实施制裁。
• 目前，20支武装力量和团体已经签署了18份消除针对儿童暴力的行动计划，数千儿童已经逃脱苦海。

青年与气候变化

• 随着越来越多的青年组织参与到政府间气候变化进程中来，《联合国气候变化框架公约 》于2009年增加了一个选区接收青年非政府组织，允许他们在《气候公约》大会上接收官方信息、参加会议、申请发言席位和接受后勤保障。
• 1万多名青年已经完成了由粮农组织、世界女童子军协会和青年与联合国全球联盟共同发起的气候变化徽章。
• 2004年以来，4500多名儿童和青年人参与了每年一度的联合国环境规划署关爱系列国际会议，有100多个国家参会，涉及从气候变化、绿色经济到绿色工作的一系列议题。会议网站每年有100多万的访问量。

青年与包容性金融

• 25亿-全球有超过半数的拥有工作的成年人被排斥在在金融服务之外。这个现象在新崛起的、以及发展中国家低收入群体中尤为严重，大约有80%的穷人被排斥在外。
• 青年人比成年人有少33%的可能性有储蓄账户，并且有少于44%的可能性会把钱存在正规的银行机构。
• 青年人使用储蓄账户的比例存在地区差异，非洲约为12%，东亚太平洋地区约为50%。
• 青年人更容易被排斥在正规的金融服务之外。原因主要有：法律的管制、高昂的交易成本和对青年负面的刻板印象。

文化与青年发展

• 自1995年在挪威卑尔根举行第一场世界遗产青年论坛以来，全世界已经举行了30多场青年论坛。
• 2008年以来，已经启动了40多个新的世界遗产志愿者项目。目前，分布在5大洲的53个世界遗产地已经按2013年计划开展了55个项目。
• 创意产业指导和文化间对话的机会已经加强了全世界青年人的职业和创意发展（教科文组织—红钻伙伴关系方案；旅行学习工艺；教科文组织—阿什伯格艺术家奖学金）。
• 向喜爱文化间理解、尊重文化多样性和帮助创造适宜和平文化发展环境的青年传播遗产价值。

艾滋病毒与青年人

• 2011年，在15岁及15岁以上的新感染艾滋病的患者中，15至24岁的青年人比例占到40%。
• 截止2011年，大概有五百万青年人患有艾滋病，每天有2400例新增的青年艾滋病患者 。
• 约有360万（78%）青年艾滋病患者生活在撒哈拉非洲地区。
• 亚洲和太平洋地区的青年艾滋病患者数量仅此非洲，位居第二，约有55万青年艾滋病患者，以及11万新增的青年艾滋病患者。
• 2001到2011年之间，15至24岁青年人群体中的艾滋病感染率下降了27%。

妇女儿童

• 世界上有18亿青年人（10-24岁）。大约一半的青年人，即8.8亿为少女和女青年。
• 趋势表明，发展中国家（中国除外）每三个女孩之中有一个可能在18岁之前结婚，每九个女孩中有一个会在15岁之前结婚。2010年，超过6700万年龄在20-24岁之间的女性结婚时尚未成年。如果这一趋势继续发展，接下来10年间每年将有1.42亿女孩结婚。
• 全球来看，年龄在15-24岁之间的女青年最易受到艾滋病毒感染，感染率为0.6%，比男青年高出两倍之多。这一差异在撒哈拉以南非洲最为显著，当地3.1%的女青年携带艾滋病毒，而男青年的这一比率仅为1.3%。每一分钟就有一名女青年感染艾滋病毒，占新感染艾滋病毒人数的22%，其中性传播是最主要的感染途径。
• 虽然贩运人口的规模很难计算，但利用改善的计算方法，国际劳工组织2012年预测，被贩运人口约为209000万，其中妇女和女童占55%。
• 世界上约有1400万女童和妇女遭受女性生殖器残割，其中非洲每年面临这一危险的女童人数超过300万。

青年与饥饿

• 超过85%的青年（15-24岁），约12亿人生活在发展中国家，其中半数从事农业工作。
• 世界粮食计划署每年向约60个国家的学校供餐方案的2000多万儿童提供食物。
• 粮食及农业组织、国际农业发展基金和粮食署与农业青年协会和网络共同协作，在当地社区开展青年发展项目和能力建设等项目。自2004年以来，青年农民田间学校和生活学校方案已经培训了20个国家的25000多名青年。
• 类似粮农组织“10亿人在挨饿”或粮食署“10亿人为了10亿人”的公众意识活动已经展开，强调对世界饥饿不能容忍。

青年政治参与和决策

• 约有三分之一的国家，参加国家议会的法定年龄在25岁或以上。
• 全世界范围来看，议员的平均年龄是53岁（女性是50岁）。
• 年龄在15岁到25岁的青年人口数量占到世界人口总数的五分之一。

青年与信息通信技术

• 全球近半数人口年龄在25岁以下，约四分之一年龄在12到24岁之间。年龄在12到24岁之间的人口中约40%每天仅靠不足2美元维持生活。
• 青年就业处于危机之中，据国际劳工组织估计，2012年约7500万青年人失业，占全球失业总人数的41%，且2016年前情况不可能得到改善。
• 截至2013年底，发展中国家移动电话渗透率将达到89%。互联网用户数据也大幅上升，年底的上网人数预计将达到27亿（世界总人口的39%）。
• 国际电信联盟正在开展的研究显示，当前约43%的国家战略都有提及青年人。
• 过去五年，全球固定宽带费用占人均国民总收入的比重下降82%。截至2012年，固定宽带费用占发达国家月人均国民总收入的1.7%。在发展中国家，固定宽带服务仍然昂贵，占月平均收入的30.1%。

青年与教育

• 世界上10.6%的青年（15-24岁）没有受过教育。
• 2011年的数据显示，发展中国家未受教育青年的比例为12.1%，撒哈拉以南非洲为29.6%，南亚和西亚为18.5%。
• 2013年，约2.25亿青年，也就是整个发展中国家20%的青年属于“赋闲”状态，既没有接受教育，也没有参加工作或接受培训。
• 到2015年，全世界青年文盲率估计会降至8%，发展中国家降至11%。撒哈拉以南非洲的青年文盲率预计会降至25%。
• .2010年，约7100万青少年（10-19岁）没有接受任何形式的教育，其中3/4生活在南亚和西亚（约1300万学生）和撒哈拉以南非洲（约3000万学生）。
• 截止2010年，约6100万学龄儿童失学，占世界学龄儿童总数的9%。
• 国际层面作出的承诺，包括《世界青年行动纲领》、千年发展目标、全面教育和全球教育第一倡议，都将教育视为行动的首要方面。

青年与移徙

• 2010年，全世界15岁至24岁的国际移民总数为2700万，占到移民总数量的12.4%。
• 2010年，发展中国家15岁至24岁移民占总国际移民的比例比发达国家高。全球层面上，15岁至24岁移民中女性(48.3%)的比例比女性占总移民比例低。
• 如果把25-34岁的年龄层计算在内，青年移民占到国际总移民人数的三分之一。
• 青年移民主要的驱动力有：寻求更好的生活、受教育的机会、就业、婚姻和家庭团聚，以及躲避战乱和迫害。
• 有约2700万年轻人离开母国，成为国际移民到海外寻找工作。

青年与代际关系

• 社会经济趋势、人口转型、家庭结构转变、迁徙和流动带来的居住变化影响了代际关系和当前的社会保障系统，特别是养老金体制对青年的未来构成挑战。
• 2007年，联合国大会通过了一项世界青年行动纲领补充文件，提出要加强代际团结。
• 2009年，联合国“变革时代的家庭政策：推动社会保障和代际团结”国际专家会议提出要建立青年人和年长一代之间的合作伙伴关系。
• 2012年，社会发展委员会宣布将“促进社会融合和代际团结”作为2014年国际家庭年第二十周年纪念日的主题之一。

将青年作为明智投资

• 可预防的高风险行为给社会造成了数十万亿美元的损失。
• 在拉丁美洲和加勒比海地区，一系列的青年不良行为导致经济增长每年至少下降2%。
• 投资青年必须从儿童和青年时候做起，因为这是他们行为模式的塑造时期。
• 经济休克能够损害成年人的健康发展，因而有必要采取针对性的政策来预防长期的消极后果。
• 世界银行每年投资超过10亿美元来支持青年教育、健康和其他方面。

青年和全面性教育

青年与人口

• 青年人获得成功所需的知识和机遇，就能够成为促进发展的积极动力，尤其是获得必要的教育和技能来为生产性经济做贡献。此外，他们还需要一个能将他们作为劳动力吸纳进去的就业市场。如今许多国家所遇最严重的挑战包括人力投资匮乏以及青年高失业率。一些国家正艰难地教育及雇佣青年人，同时又期待青年人数大幅上升。这些国家将遭遇双重挑战，一方面难以保障全面高质量教育及高生产率的雇员，另一方面难以为所有人提供体面的工作。
• 本报告总结了近期及将来的青年人口规模，并阐述了国家在教育及雇佣青年人方面所遇挑战。
  • 青年人数量在除非洲之外的所有地区都已达到峰值。
  • 许多青年人口数量快速增长的国家已经面临青年教育困难。
  • 期待青年人口快速增长的国家，其青年失业率也居高不下。
  • 对于利用人口红利带来的经济增长机遇来说，青年人教育与就业十分关键。

青年参与

• 参与是一项基本权利，也是《世界人权宣言》中一项基本原则。许多公约和宣言都重申这一原则。通过积极参与，青年人能够提高权能意识，促进自身发展，在社区建设中发挥关键作用，学习重要的生活技能、提升有关人权和公民权的知识，并且推动公民的积极参与。为青年人提供诸如信息、行使公民权利途径的教育对推动青年的有效参与至关重要。

青年与义务活动

• 青年人每年在志愿活动上的贡献超过350亿美元。过去几年中，青年人相比其他年龄群体更愿意参加志愿活动。
• 调查显示，参与志愿活动的人就业机会比其他群体高出27%，而且这一现象在高学历人群和农村地区的人群中尤为显著。
• 在加纳，青年人通过如网站、社会网络和内网等内部和外部沟通交流来支持联合国开发计划 署的项目开展。
• 每年，超过6500名年龄在18岁到30岁之间的志愿者积极参与志愿活动，占到网上志愿者总数的65%。

青年：促进对话与相互理解

• 推动不同性别的青年跨文化的对话和理解被日益提上全球发展议程。近日发生在中东、北非和全球其他地区的事件表明：当前大多数寻求变革的青年人可以塑造社会、经济、政治和文化生活。此外，经济危机和移民浪潮也改变着“认同”和“融合”等话语。

残疾青年

• 全球的残疾青年人数约在1.8亿到2.2亿之间，其中80%居住在发展中国家。
• 在各大洲的一些国家，残疾人的失业率超过了80%。
• 残疾青年人面临青年和残疾人的双重压力，而且即使是在美国等发达国家，残疾青年人也更可能生活在贫困境地。
• 残疾青年人相比健全的青年人，有更低的入学率和优秀率。

区域概览：亚洲及太平洋青年

• 青年人口占该地区人口总数的19%。
• 全球超过60%的青年人住在亚洲-太平洋地区，总数约为7.5亿。
• 该地区的教育取得了显著成就。义务教育的普及率上升，中学教育的净入学率也持续增长，目前为64.1%。
• 各年龄层的教育不平等现象正在缓解。
• 在亚太多个国家，青少年生育率下降。

区域概览：拉丁美洲及加勒比地区青年

• 目前，约有1.06亿年龄在15-24岁的青年人居住在拉丁美洲及加勒比地区，约占人口总数的20%。
• 虽然青年人的就业率有所提升，但是30-64岁年龄层的就业率仍然是15-29岁青年人就业率的三倍。
• 男性和女性完成小学教育的人数比例都达到93%。约有56%的年龄层在20-24岁的青年人完成了中学教育，只有约9%的年龄在20-29岁的青年人完成大学教育。
• 接受教育的机会还存在经济社会诸多方面的不平等。
• 15-24岁年龄层中，暴力和杀人行为造成的死亡人数约占这一年龄层死亡总数的43%。