背景信息

  每年的3月21日,人们都纪念消除种族歧视国际日。1960年的这一天,在南非的沙佩维尔,警察开枪杀害了69名参加反对种族隔离“通行证法”和平示威的人。1966年,联合国大会宣布3月21日为消除种族歧视国际日;并号召国际社会加倍努力消除各种形式的种族歧视(2142 (XXI)号决议)。

  1979年,联合国大会通过了一个活动方案,并定于在向种族主义和种族歧视进行战斗的行动十年(A/RES/34/24号决议)的第二个五年进行实施。当时,联合国大会决定设立一个抗击种族主义与种族歧视的团结周,所有国家每年3月21日起举行一周的相关活动。

  自那时以来,南非的种族隔离制度已经土崩瓦解。许多国家已废除了种族主义法律和各种惯例。在《消除一切形式种族歧视国际公约》的指导下,我们已经建立了一个反对种族主义的国际框架。如今,《公约》已基本获得普遍批准,可是在各个区域,仍有太多的个人、群体和社会遭受种族主义带来的不公正和耻辱。

种族歧视

  种族和族裔歧视的现象,每天都发生,妨碍了全世界数以百万计的人取得进步。种族主义和不容忍有各种不同的形式——从剥夺个人的权利平等的基本原则,到煽动种族仇恨以致发生种族灭绝——所有这些会摧毁生命和使社区分裂。消除种族主义的斗争既是国际社会的优先事项,也是人权事务高级办事处的工作核心。

  联合国自成立以来,就关切这个问题,而且在所有核心的国际人权文书都揭示禁止种族歧视。它规定各国有义务消除公共和私营部门的种族歧视,并且责成它们加以执行。权利平等的原则还规定各国采取特别措施,消除造成或助长延续种族歧视的各项条件。

联合国主要会议与活动

  2001年,反对种族主义世界会议制定了关于反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为的最权威和最全面的方案:《德班宣言和行动纲领》。2009年4月,德班审查会议审查了全球在克服种族主义方面所取得的进展,得出有待实现的事仍然很多的结论。毫无疑问,该会议最大的成果就是国际社会重申支持反对种族主义议程。

  2001年9月,联合国大会在纽约举行了一场为期一天的高级别会议,以此纪念《德班宣言和行动纲领》通过十周年。会上,各国领导达成共识,通过一项政治宣言,宣告他们“与种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为战斗的决心,以及把保护其受害人作为各国高度优先事项的决心。”

  2011年是非洲裔人国际年。而德班宣言和行动纲领正好也于2011年迎来十周年纪念,因此十周年纪念也被视为加强政治承诺来抗击种族主义与种族歧视的良机。

  联合国大会在2013年12月23日通过的68/237号决议中宣布非洲人后裔国际十年将始于2015年1月1日,止于2024年12月31日,主题为“非洲人后裔十年:承认、正义与发展”。