Образцы документов

Временные правила процедуры Совета Безопасности

Статья 30 Устава гласит, что Совет Безопасности принимает свои собственные правила процедуры, и в 1946 году Советом были приняты Временные правила процедуры.

 

Процедура проведения заседаний Генеральной Ассамблеи.

См. стр.1 документа A/C.1/59/PV.17, которая является одним из примеров того, как Председатель объясняет порядок работы.

 

Формулировки, используемые Председателем для управления этапом принятия решений

На страницах 2–10 документа A/65/PV.88 приводятся примеры формулировок, используемых Председателем для начала работы над проектом резолюции, поддержки принятия резолюции на основе консенсуса, предоставления слова делегации, высказавшей пожелание выступить по итогам принятия резолюции, и т.д.

Перерыв в ходе заседаний объявляется в тех случаях, когда делегаты не могут согласовать дальнейшие действия. В примере на страницах 7–10 документа A/C.1/59/PV.17 делегаты Египта, Чили и Исламской Республики Иран предлагали различные решения по внесению поправки в проект резолюции «Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет». Председатель объявил перерыв в заседании на 20 минут для того, чтобы делегации смогли прийти к согласию.

 

Поправки к пересмотренным проектам резолюций

В данном примере Египет (A/C.3/67/L.62), Сингапур (A/C.3/67/L.63) и Антигуа и Барбуда (A/C.3/67/L.64) внесли поправки к проекту резолюции A/C.3/67/L.44/Rev.1 по вопросу о применении смертной казни.

 

Пересмотр проекта резолюции в порядке устного обсуждения

Это пример того, как происходит процесс пересмотра проекта резолюции в ходе устного обсуждения на официальном заседании. На странице 5 документа A/C.1/66/PV.23 делегаты Нигерии и Южной Африки внесли свои поправки в устной форме в надежде, что эти незначительные изменения будут приняты без голосования.

 

 Просьбы о проведении голосования по части проекта резолюции

На странице 5 документа A/C.1/60/PV.20 представлена просьба о проведении раздельного голосования по пункту постановляющей части проекта резолюции, в котором содержится настоятельный призыв к Израилю, Индии и Пакистану присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государств, не обладающих ядерным оружием.

 

Термины, используемые в резолюциях

Список общих терминов, используемых в резолюциях на английском и французском языках.

 

Право на ответ

«Право на ответ» означает, что любому делегату предоставляется слово для ответа, если предыдущий оратор упомянул название его страны. Делегаты, желающие воспользоваться своим правом на ответ, должны сообщить об этом Председателю в письменном виде. На странице 6 документа A/C.1/53/PV.29 Председатель прерывает делегата Пакистана, говоря ему, что он уже сделал свое заявление и не может выступить повторно. В ответ делегат Пакистана заявляет, что его предыдущее выступление было фактически правом на ответ и поэтому не должно засчитываться. Тогда председатель разъясняет разницу между правом на ответ и общим заявлением. В этом видеоролике вы увидите, как делегат Индии воспользовался своим правом на ответ, чтобы ответить на заявление премьер-министра Пакистана относительно Кашмира, которое он сделал накануне. На следующий день делегату Пакистана предоставляется право на ответ.

 

Традиционная практика.

При проведении заседаний соблюдаются письменные правила процедуры. Однако сложилась определенная традиционная практика, которой государства-члены придерживаются по целому ряду причин. Иногда возникают споры, связанные с игнорированием сложившейся традиционной практики. Например, когда поступает просьба о проведении голосования, традиционно сложилась практика не спрашивать, какое государство-член обратилось с просьбой о проведении голосования. Интересоваться тем, какое государство-член призывает к проведению голосования, не является незаконным, но считается поведением, не способствующим развитию отношений сотрудничества.

На странице 37–38 документа A/C.1/66/PV.23 вы можете ознакомиться с тем, как делегат Исламской Республики Иран объясняет делегату Уругвая, почему важно уважать традиционную практику.

 

Выступление по порядку ведения заседания

Пример выступления по порядку ведения заседания приведен на странице 19 документа A/C.1/66/PV.11. Делегат Корейской Народно-Демократической Республики просит Председателя прервать выступление делегата Канады в порядке ведения заседания, поскольку делегат назвал его страну «Северной Кореей», что не является ее официальным названием.

На страницах 3–5 документа A/63/PV.71 приводится пример попытки использовать заявление по порядку ведения заседания для предотвращения каких-либо действий по проекту резолюции, включая голосование. Делегат Исламской Республики Иран внес «предложение не принимать решение» по проекту резолюции «Положение в области прав человека в Исламской Республике Иран». Предложение не принимать решения было отклонено после проведения голосования.

После того, как предложение не принимать решения по проекту резолюции было отклонено, делегат Исламской Республики Иран вносит на рассмотрение две устные поправки об исключении двух пунктов, которые были отклонены.

 

Последствия для бюджета по программам

Когда делегаты, участвующие в реализации программы «Модель ООН», готовят резолюции или вносят в них изменения, они иногда забывают о таком важном вопросе, как бюджет. Для выполнения определенных пунктов резолюций необходимы средства, и внесение изменений в эти пункты может привести к увеличению расходов. Например, в разделе 53 на странице 11 документа A/C.3/66/SR.49 Секретарь Комитета наглядно показывает, как выполнение одного пункта, в котором говорится о необходимости выпуска двух документов на всех шести языках, повлечет за собой дополнительные потребности на сумму 100 100 долл. США.