Общие сведения
Когда 24 октября 1945 года была создана Организация Объединенных Наций, территория Палестины находилась под управлением Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии по мандату, полученному в 1922 году от Лиги Наций. В число вопросов, которыми должно было заниматься государство-мандатарий, в особенности после окончания Второй мировой войны, входил и вопрос о национальном очаге для еврейского народа в Палестине. Против усиления еврейской иммиграции в Палестину решительно выступало ее арабское население, составлявшее к середине 1940-х годов примерно две трети всего населения данной территории, которое на тот момент составляло 2 миллиона человек. Столкнувшись с эскалацией насилия, в феврале 1947 года правительство Великобритании решило вынести палестинский вопрос на рассмотрение недавно созданной Организации Объединенных Наций. Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа был учрежден Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 3376 (XXX) от 10 ноября 1975 года и уполномочен рекомендовать программу, которая позволила бы палестинскому народу осуществлять его неотъемлемые права, признанные Ассамблеей в ее резолюции 3236 (XXIX) от 22 ноября 1974 года.
Организация Объединенных Наций начала заниматься вопросом о Палестине с 1947 года, когда Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 181 (II). Резолюцией предусматривалось создание в Палестине арабского и еврейского государств с предоставлением особого статуса для Иерусалима. Боевые действия, которыми сопровождалось создание Государства Израиль в 1948 году, привели к тому, что из Палестины бежали почти 750 тыс. человек. Большинство из них направилось в сторону Западного берега, который в ту пору удерживала Иордания, в сектор Газа, удерживаемый Египтом, а также в Ливан, Сирию, Иорданию и даже в более отдаленные места. Арабо-израильская война 1967 года привела к новому перемещению населения; на этот раз в него было вовлечено свыше 500 тыс. палестинцев, почти половина из которых оказалась в положении беженцев вторично.
Рекомендации, вынесенные Комитетом в его первом докладе Генеральной Ассамблее (А/31/35), были одобрены Ассамблеей в качестве основы для решения вопроса о Палестине. В своих последующих докладах Комитет подчеркивал, что всеобъемлющее, справедливое и прочное урегулирование вопроса о Палестине, лежащего в основе арабо-израильского конфликта, должно базироваться на соответствующих резолюциях Организации Объединенных Наций, включая резолюции 242 (1967) и 338 (1973) Совета Безопасности, а также следующих основных принципах: уходе Израиля, оккупирующей державы, с палестинской территории, оккупированной с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, и с других оккупированных арабских территорий; уважении права всех государств региона жить в мире в пределах безопасных и международно признанных границ; и признании и осуществлении неотъемлемых прав палестинского народа. Рекомендации Комитета, содержащиеся в его первом докладе, не были выполнены, в связи с чем Ассамблея ежегодно продлевала мандат Комитета и просила его активизировать свои усилия для достижения поставленных перед ним целей.
Комитет последовательно поддерживает цель, заключающуюся в сосуществовании двух государств, Израиля и Палестины, живущих бок о бок в рамках безопасных и признанных границ на основе линий перемирия 1949 года согласно соответствующим резолюциям Организации Объединенных Наций, включая резолюции 1397 (2002) и 1515 (2003) Совета Безопасности. Комитет приветствовал и поддержал подготовленную «четверкой» «дорожную карту» и призвал обе стороны осуществить ее. В соответствии со своим мандатом Комитет продолжал добиваться создания условий для успешного проведения переговоров по достижению окончательного урегулирования, которое позволило бы палестинскому народу осуществить свои неотъемлемые права. Комитет также содействует оказанию международным сообществом помощи и поддержки палестинскому народу.
30 ноября 2012 года Генеральная Ассамблея продлила мандат Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (резолюция 67/20), просила Генерального секретаря продолжать предоставлять Отделу по правам палестинцев Секретариата ресурсы, необходимые для выполнения его программы работы (резолюция 67/21), и предложила Департаменту общественной информации Секретариата продолжать осуществление специальной программы информации по вопросу о Палестине (резолюция 67/22). Ассамблея также приняла резолюцию 67/23, озаглавленную «Мирное урегулирование вопроса о Палестине».