残奥会与促进残疾人权利

在所有体育赛事中，残奥会是最能推动社会包容的体育赛事吗？

1960年，首届残奥会在罗马举行，当时参赛的只有来自23个国家的400名运动员。而如今残奥会已发展成为全球现象，每隔四年，世界上最好的残奥会运动员都聚集于此参加比赛，现场观众数以百万计，世界各地的电视观众更是达到数十亿人。

2016年9月，巴西里约热内卢将举办有史以来规模最大的一届残奥会，届时来自170个国家的4350名运动员将在22项体育项目中进行角逐。这是拉丁美洲首次举办残奥会，赛事将在超过125个国家播放，预计观众超过40亿人，是观看人数最多的一届残奥会。此外，将有2000名世界各国媒体代表报道里约残奥会的各项赛事，通过广播、印刷媒体和社交媒体与世界人民分享残奥会运动员的杰出成就。

随着残奥会的规模和范围不断扩大，其对社会转变的影响也在不断扩大和加深。自举办以来，残奥会发挥了重要的作用，动摇了东道国人们对残疾人的成见，促进该国提升社会包容。

2008年北京残奥会就是残奥会影响社会的最好例子，它改变了中国对残疾人的态度和对待残疾人的方式，中国社会对国内约8300万名残疾人也更加包容了。在举办残奥会之前，中国的残疾人设施比较少，中国人对残疾人也没那么友好。在取得2008年残奥会主办权后，中国政府以实际行动改善残疾人的生活，保护他们作为社会平等成员的权利。在筹办残奥会的七年间，中国通过了新的残疾人无障碍权益保障法律，并投资超过1.5亿美元在全国新建1.4万个无障碍设施，相当于过去20年相关投资的总额。其中超过1700万美元用于新建60个热门旅游景点的无障碍设施。长城最受欢迎的地区新增了无障碍电梯和轮椅通道，有600年历史的紫禁城（故宫）也为残疾人提供更多便利。

随后，中国成为首批签署联合国《残疾人权利公约》的国家，这一国际人权公约于2008年5月3日生效，同年7月1日，修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》正式生效。该法规定国家政府和社会必须采取措施改善无障碍设施，提供必要的信息，使残疾人能平等参与社会生活。

残奥会提升了中国人对残疾人的关注，中国残疾人因此受到了更多的尊重和重视。他们的社会地位提高了、社会安全加强了、受教育机会增加了、就业也变容易了，他们获得了诸如此类的种种好处。

如今，全球媒体的覆盖范围之广，超过以往任何时候，残奥会对社会变革的影响也因此不断加强。媒体向全世界数十亿人报道世界上最优秀的残奥会运动员的表现，提高了人们对残疾人的关注。最好的例子就是2012年伦敦残奥会，在那届闭幕式上，我曾称这是最成功的一届残奥会。

在举办2012年残奥会之前，联合王国已被视为最平等的国家之一。我想，很少有人（我也不例外）能预测到，短短12天的残奥会会带来翻天覆地的影响。

英国广播公司英国第四台因对残奥会的杰出报道获得了多项国内外大奖，极大地促进了残疾人事业。第四台雇用了身有残疾的新一代主持人和记者，他们在节目播放中发挥关键作用。为此，第四台花费120万美元，招募合适人选并加以训练和培养，使他们具备媒体专业人员所应具备的技能，确保第四台参与残奥会报道的媒体人士有半数为残疾人。这为关于残疾的一系列客观讨论奠定了基础。

此外，第四台还在残奥会开始前制作投放了一则时长90秒、令人震撼的电视广告，极大地改变了公众对残奥会的冷漠态度。这则题为“遇见超人”的广告拍摄了运动员在训练和比赛中无所畏惧、引人注目的特写镜头，并设置适当的情景，暗示运动员在幕后还有不同寻常的故事。该广告以全民公敌乐队的作品为背景音乐，气势磅礴、跌宕起伏，赋予了残奥会运动员前所未有的视觉震撼。这则短短90秒的视频广告改变了人们对残奥运动的态度，效果超过过去20年所有努力的累加。

残奥会开始后，运动员的表现让观众大为震撼。通过第四台观看比赛的观众超过4000万，占英国总人口的三分之二。与比赛相关的新闻标题每天都出现在印刷媒体的封面和封底，中间版面会有更详细的报道。2012年伦敦残奥会赛后报告显示，比赛期间积极热烈的报道改变了联合王国三分之一（即2000万）居民对残疾人的态度。当时，全球有38亿电视观众观看了2012年伦敦残奥会，为残奥运动的持续发展奠定了坚实基础。

2012年残奥会赛前、赛中、赛后取得了非常积极的成果，这是毫无争议的。这些成果至今仍持续产生效应，并将在未来继续发挥作用。

继2012年残奥会的成功举办后，俄罗斯联邦在索契举办了2014年冬季残奥会。尽管冬季残奥会的规模通常比夏季残奥会要小，但仍完美展现了体育运动的魅力。虽然比赛开始前人们对可持续性和人权有诸多担忧，但2014年索契冬季残奥会最终使得俄罗斯社会变得更加包容。

应当注意的是，前苏联在举办1980年莫斯科奥运会前曾拒绝举办残奥会。2007年，索契被选为2014年残奥会的主办城市后，俄罗斯政府和社会对社会包容问题的关注度不断提升，积极为残疾人创造无障碍环境。此外，俄罗斯当局通过了有利于残疾人的新法律，同时，2014年索契残奥会组委会也监督建设了无障碍基础设施，并确保所有人都可以使用索契残奥会设施。如今，索契已成为俄罗斯其他地区的典范，俄罗斯已有200座城市参考索契残奥会的无障碍设施建设经验，促进当地无障碍设施的建设。2014年索契冬季残奥会的成功举办改善、丰富了俄罗斯数以百万计残疾人的生活。

2016年里约残奥会筹办期间，主办方政府投入近100万美元修建里约主要旅游景点的无障碍设施。里约舒格洛夫山、科尔科瓦多山和科帕卡瓦纳海滩等十大热门景点的入口处增建约4000平方米的无障碍通道和5831平方米的混凝土地面。里约残奥会新建的交通基础设施也是无障碍的，这表明获得残奥会主办权是主办城市实现变革的起点。

此外，在2016年里约残奥会举办前一年，巴西政府通过了新法律《残疾人社会包容法案》，该法律致力于改善巴西近5000万名残疾人的生活，消除交通、住房、服务、教育、体育和公民身体锻炼领域的残疾人障碍。该法案规定调高联邦彩票总收入中用于残奥会体育项目的比例，从每年约2600万美元增加至4900万美元。

我希望，里约以及之后将举办残奥会的每一座城市，即2018年的大韩民国平昌、2020年的日本东京以及2022年的中国北京，都能效仿西班牙巴塞罗那的做法。大约25年前，即1992年，在巴塞罗那举办的残奥会的最大遗产之一，就是主办城市改善残疾人无障碍设施的工作在残奥会结束后依旧持续进行。如今，巴塞罗那是欧洲残疾人无障碍环境最好的城市之一，如果巴塞罗那当初没有举办残奥会，这一切可能就不会发生。

我相信，在第十五届里约残奥会上，运动员将取得有史以来最好的运动成绩。残奥会参赛运动员不断提升运动表现，人们对残奥会体育项目的兴趣也将持续提升，残奥会的社会和文化影响力也会不断扩大。

现在，大多数残奥会运动员都是职业运动员，他们与奥运会职业运动员一样采取高强度的训练方案以提升运动表现，从而提升了残奥会所有体育项目的水准。残奥会体育项目展示了人类精神的力量，展示了挑战身体极限的巨大成就，也颠覆了对残疾人的成见。

残奥会运动员是促进变化的大使。他们的表现激励鼓舞着全世界，向许多人重新定义了人类的极限。其他任何活动都无法像残奥会这样通过提高社会包容和社会机会赋予个人权利。也没有哪一种活动能像残奥会这样改变数以百万计人的观点，促使各国政府实行能造福世世代代残疾人的投资方案、通过相关新法律。

因此我认为，在所有体育赛事中，残奥会是最能推动社会包容的体育赛事，能促进残疾人的权利。

祝2016年里约残奥会成功举办，祝大家观赛开心。