57 AG Session
'Sur les ailes d'un papillon'
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L'Assemblée a tenu compte du rapport du Conseil économique et social lorsque son président a parlé d'une " orientation pratique " au suivi du Sommet du millénaire en 2000, lequel avait présenté 14 objectifs de développement à atteindre au cours de la prochaine décennie. Il a également parlé de la Conférence de Monterrey, qui a réuni les grandes et les petites nations, la Banque mondiale et le Fonds monétaire internationale ainsi que le Sommet de Johannesburg sur le développement durable, qui avait mis l'accent sur les objectifs de développement. Sur les recommandations de la Deuxième Commission (économique et financière), présidée par l'ambassadeur du Honduras, Marco Antonio Suazo Fernandez, l'Assemblée a approuvé les résolutions sur les réseaux financiers et commerciaux internationaux. Une résolution a demandé qu'un groupe intergouvernemental international de haut niveau examine le financement du développement. Changement positif suscité par le Sommet de Monterrey, pour la première fois, le Président de la Banque mondiale s'est adressé à la Deuxième Commission. " Ils viennent chez nous ", a fait remarquer l'ambassadeur. La Première Commission (sécurité internationale et désarmement), présidée par l'ambassadeur de l'Ouganda, Matia Mulumba Semakula Kiwanuba, a débattu du lien entre le développement et le désarmement. Sur ses recommandations, l'Assemblée a adopté 51 résolutions, dont 23 au moins par un vote. Le vote a illustré certaines divergences importantes en matière de désarmement. Par exemple, l'Assemblée a adopté la résolution sur le désarmement et le développement par 160 voix pour et 4 voix contre, alors que l'année dernière, elle l'avait adoptée à l'unanimité. Les travaux de la Quatrième Commission (politiques spéciales et décolonisation), présidée par le conseilleur sud-africain, Graham Maitland, ont été couronnés de quelques succès, dont l'indépendance du Timor-Leste. Mais en cette année d'ouverture de la Deuxième Décennie internationale pour l'élimination du colonialisme (2001-2010), beaucoup reste à faire pour améliorer le statut des 15 autres territoires non autonomes. Sur les recommandations de la Commission, l'Assemblée a adopté 27 résolutions. Parmi les questions renvoyées devant les grandes Commissions, la Cinquième (administrative et budgétaire), présidée par l'ambassadeur népalais, Murari Raj Sharma, a examiné de près le financement de l'ONU et de ses opérations dans le monde. Sur ses recommandations, l'Assemblée a adopté 16 résolutions, entre autres sur les questions ayant trait au personnel et les questions financières ainsi que le financement des Tribunaux pour le Rwanda et l'ex-Yougoslavie. De son côté, le Japon a annoncé qu'il reconsidérait ses quote-parts au budget de l'ONU, précisant qu'il " était favorable à un barème " plus juste et plus équitable ". Être juste et équitable dans toutes les négociations est peut-être ce qui décrit le mieux la manière dont la Sixième Commission, présidée par l'ambassadeur de la Hongrie, Arpad Prandler, a tenté d'élaborer un projet de résolution sur le clonage humain, qui prévoyait soit l'interdiction totale du clonage soit l'autorisation de la recherche à des fins thérapeutiques. Dans ses efforts de lutte contre le terrorisme, elle s'est heurtée au problème d'une définition du terrorisme. Sur ses recommandations, l'Assemblée a adopté à l'unanimité 19 résolutions, dont une concernant la Cour pénale internationale, actuellement l'une des grandes réussites de l'ONU. Dans sa couverture de la 57e Assemblée générale, la Chronique présente également un rapport sur la manière dont la communauté internationale — les pays développés et les pays en développement — ont négocié ensemble en faveur de l'Afrique. " Les difficultés étaient les mêmes ", a dit un diplomate. Mais nous avons réussi à les surmonter. Lorsque le Secrétaire général, Kofi Annan, a accepté le prix Nobel de la paix qui lui a été décerné ainsi qu'aux Nations Unies qu'il dirige, il a parlé de l'" effet du papillon ". Il a dit : " Les scientifiques nous disent que notre univers naturel est en fait si petit, et que tous ses éléments sont si étroitement liés entre eux, qu'un battement d'aile de papillon en Amazonie peut déclencher une violente tempête de l'autre côté du globe. On désigne ce principe sous le nom d'"effet du papillon". Aujourd'hui, il est clair, peut-être plus clair que jamais, qu'il s'applique aussi à l'univers de l'activité humaine, avec toutes les conséquences, bonnes ou mauvaises, que cela implique. |
| Les grandes commissions—Elles soumettent des rapports à l'Assemblée générale |
| L'Assemblée générale, composée de 191 nations, chacune disposant d'une voix, est le principal organe de délibération de l'ONU. Elle tient généralement une session chaque année, le troisième mardi de septembre, qui débute par un débat général de haut niveau. Les chefs d'État et de gouvernement présentent leurs points de vue, accomplissements et ordres du jour, après quoi les travaux se poursuivent au sein des six Commissions. L'Assemblée décide du programme de travail des commissions, qui est renvoyé au Président de chaque commission, lequel doit ensuite proposer des recommandations sur les questions traitées. Les vice-présidents, qui sont élus par la Commission, apportent leur assistance au président. Tous les États Membres sont éligibles pour une nomination aux commissions, qui se concluent à la fin de l'année ou, si les travaux sont en instance, poursuivent leurs travaux l'année suivante. Lors de sa 56e session en 2001, l'Assemblée a examiné 173 questions pendant ses sessions ordinaires et extraordinaires. Dans les réunions officielles et officieuses, les États Membres élaborent les projets de résolution, avec l'intention de les adopter sans vote, ce qui traduit l'unité des délégués, source de fierté pour le président. Une fois le langage adopté, les projets de résolution sont renvoyés devant l'Assemblée, où les États Membres soit les adoptent à l'unanimité, soit procèdent à un vote ou s'abstiennent. Outre les grandes commissions, l'Assemblée adopte également les résolutions lors de ses séances plénières. Il peut arriver que les résolutions adoptées dans une commission ne le soient pas à l'Assemblée. Contrairement au Conseil de sécurité, il n'existe pas de droit de veto à l'Assemblée, où les membres permanents du Conseil sont sur le même pied d'égalité que les autres. |
| Art Autochtone | |
Le 31 janvier 2003, l'Administration postale des Nations Unies a émis une première série de timbres sur le thème " l'art autochtone ", consacrée à l'art de l'Amérique latine et des Caraïbes. Les timbres ont été conçus par Rorie Katz et Robert Stein (États-Unis). Dix huit timbres commémoratifs seront émis dans un format feuille miniature. |
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