背景信息
联合国和联合国教育、科学及文化组织于1991年4月29日至5月3日在纳米比亚温得和克举办的促进非洲报刊和多元专题研讨会。与会者回顾了《世界人权宣言》，重申新闻自由为一项基本人权，正如大会1946年12月14日第59(I）号决议和大会1990年12月11日关于新闻要为人类服务的第45/76A号决议。
教科文组织1989年大会通过了第25C/104号决议，该决议的主要重点是促进“在各国之间和本国内部通过文字和图像自由传播思想”。
根据《世界人权宣言》第19条的规定，建立、维护并促进独立、多元和自由报刊是发展和维护一国民主与经济发展的必要条件。
独立报刊指的是，报刊不受政府、政治或经济控制，也不受编写和分发报纸、杂志和期刊所需的材料和基础设施的限制。多元报刊指的是，打破任何种类的垄断，并通过尽量多的报纸、杂志和期刊，反映最广泛的社会言论。
越来越多的国家目前正朝多党民主制努力，这些令人欢迎的变化表明，可能会出现独立和多元的报刊。走向民主、新闻自由和言论自由的世界潮流是对实现人类愿望的极大贡献。
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