DIALOGUE EN CASCADE DE L'ORGANISATION DES NATIONS UNIES

Photo du Secrétaire général et de membres de son Bureau exécutif participant à un dialogue sur le leadership le 31 octobre 2018.
Le Secrétaire général António Guterres et des membres de son Bureau exécutif participant à un dialogue en cascade le 31 octobre 2018.

Depuis 2013, les responsables du Secrétariat organisent des séances d'échanges annuelles avec leurs subordonnés directs sur les défis éthiques auxquels nous sommes confrontés dans notre travail quotidien. Le Bureau de la déontologie des Nations Unies fournit aux responsables un guide de dialogue en cascade et une présentation type, ainsi qu’un guide du participant à l’intention des participants. Les sujets varient d’une année à l’autre, en fonction de l’évolution des pratiques ou besoins de l’Organisation.

Au cours de ce dialogue, les responsables discutent avec leurs subordonnés directs de ce qu’il faut faire, de l'endroit où obtenir de l’aide et de nos rôles en tant que membres du personnel dans la gestion des dilemmes éthiques. Les décisions que nous prenons sont essentielles à notre réussite collective.

Tous les chefs d'entités doivent animer la première séance de ce dialogue engagé avec leurs subordonnés, lesquels pourront ensuite organiser et animer d’autres séances. Ces dialogues se succèderont en cascade dans le temps jusqu’à ce que tous les responsables en aient organisé un.

Une fois que les séances de dialogue ont été complétées, les points focaux sont priés de soumettre les statistiques de participation du personnel de leurs entités respectives au Bureau de la déontologie dès que possible avant le 31 décembre de chaque année.

Le Bureau de la déontologie des Nations Unies fournit tous les documents et les modalités à suivre.

 

DIALOGUE EN CASCADE DE L'ONU 2023

D'ici au 31 décembre 2023, tous les responsables au sein du Secrétariat sont invités à organiser une session de dialogue de 90 minutes avec leurs collaborateurs directs sur le thème « Utilisation des médias sociaux à des fins privées : Mon comportement en ligne est-il approprié ? ». Nous examinerons comment, en tant que fonctionnaires internationaux, nous pouvons utiliser les réseaux sociaux de manière responsable, en exerçant notre liberté d'expression et en communiquant sur notre vie, y compris notre travail, tout en remplissant les obligations de l'ONU. L'utilisation responsable des réseaux sociaux est essentielle à une époque de désinformation. Nous ne voulons pas répandre de fausses informations par inadvertance - et lutter contre la désinformation exige une maîtrise des médias et de l'information, ainsi qu'un bon jugement.

Chaque chef d’entité animera la première séance de dialogue en cascade pour ses subordonnés immédiats qui, à leur tour, planifieront et animeront les sessions suivantes. Les dialogues se dérouleront « en cascade », jusqu’à ce que tous les cadres aient tenu une séance de dialogue avec leurs subordonnés. Une fois les activités achevées, les fonctionnaires compétents du service administratif ou les personnes à qui cette responsabilité a été confiée sont priés de soumettre au Bureau de la déontologie, le 31 décembre 2023 au plus tard, des statistiques définitives sur la participation de leurs entités respectives.

Lors de la présentation du Dialogue de cette année, veuillez tenir compte des collègues qui pourraient ne pas être à l'aise pour s'exprimer dans la langue choisie pour la session. Adoptez le multilinguisme, en recourant à des traducteurs et à d'autres mesures similaires pour favoriser l'inclusion et la participation.

Le plus important est que vous profitiez bien de la séance. Depuis son lancement en 2013, le dialogue en cascade a fait l’objet de commentaires très positifs. Nous sommes certains que l’édition 2023 du dialogue en cascade sera tout aussi constructive.

DOCUMENTS 2023

Vous trouverez ci-dessous tous les documents nécessaires pour le dialogue en cascade.

ARCHIVES

Archives des guides de l'animateur des années précédentes :

Voir aussi FORMATION EN MATIÈRE D'ÉTHIQUE ET RESSOURCES EXTERNES.

 

DIALOGUE EN CASCADE - FOIRE AUX QUESTIONS

Q : Pourquoi ce programme ?

R : Tous les chefs d'entité et les responsables du Secrétariat des Nations Unies sont invités à organiser une session de 90 minutes avec leurs subordonnés directs sur le thème de cette année, « Utilisation des médias sociaux à des fins privées : Mon comportement en ligne est-il approprié ? » Tous les chefs d'entité devront confirmer au Bureau de l'éthique que leurs responsables ont suivi les séances de dialogue sur le leadership. Le thème de cette année vise à rappeler à chacun d'entre nous le rôle important que nous jouons en tant que reflet de l'Organisation, y compris sur les médias sociaux. Notre comportement en ligne doit refléter les principes et les valeurs inscrits dans la Charte des Nations Unies, la Déclaration universelle des droits de l'homme et les Normes de conduite de la fonction publique internationale.

Q : Je n’aime pas vraiment m’exprimer en public et je n’ai pas de talents particuliers de formateur. Suis-je tenu d’animer ce programme ?

R : Pas d’inquiétude à avoir. Vous n’aurez qu’à suivre pas à pas le programme décrit dans le Guide à l’intention des responsables et vous verrez qu’il est plutôt facile d’animer votre session. Il faudra bien sûr vous y préparer, mais le plus important, c’est que vous provoquiez un échange avec votre équipe dans un esprit d’honnêteté, d’ouverture et d’authenticité.

Q : Que faire si je ne dispose pas de toutes les réponses aux questions soulevées pendant la séance ?

R : Le Guide à l’intention des responsables couvre en principe la plupart des sujets qui devraient être abordés, mais il est tout à fait possible que surgissent de nouvelles questions. Ce serait alors une occasion fantastique pour le groupe de se pencher sur un problème particulier et d’arriver à ses propres conclusions. En cas d’incertitude, vous pouvez toujours documenter la question et la soumettre au Bureau de la déontologie, puis faire part de son opinion à votre équipe.

Q : Les guides sont-ils disponibles dans d'autres langues ?

R : Oui. Les guides sont actuellement disponibles en anglais, en français et en espagnol. Pour télécharger les guides dans l'une de ces langues, veuillez accéder à la version linguistique correspondante du site web du Bureau de l'éthique des Nations Unies sur la page web du Dialogue sur le leadership. Nous espérons élargir la sélection des langues à l'avenir, en fonction de la demande.

Q : Je peux parler la langue officielle de mon lieu d'affectation, mais je ne suis pas à l'aise pour m'exprimer dans cette langue.

R : Nous encourageons les animateurs de session à adopter le multilinguisme dans la conduite des sessions de dialogue sur le leadership. N'hésitez pas à vous adresser directement à l'animateur de la session ou à demander l'aide de représentants du personnel pour plaider en faveur d'un soutien multilingue dans la conduite des sessions.

Q : Je suis prêt à organiser ma séance, mais de son côté, mon superviseur n’a pas encore organisé de réunion pour notre équipe. Puis-je prendre les devants ?

R : Il s’agit en théorie d’un programme en cascade, de sorte que vous ne devriez normalement organiser votre séance qu’après avoir suivi celle animée par votre superviseur. Toutefois, si vous êtes prêt, vous pouvez toujours aller de l’avant.

Q : Combien de collègues peuvent participer à une même session ?

R : Dans l'idéal, une session devrait compter entre 10 et 25 collègues. Lorsque le nombre de collègues est nettement inférieur à 10, il peut être plus avantageux et plus efficace de confier la direction de la session à un deuxième fonctionnaire (ou à un fonctionnaire de rang supérieur), ce qui permet à plusieurs unités d'organiser la session conjointement. Lorsque le nombre de collègues est supérieur à 25 et que tous dépendent directement du même supérieur hiérarchique, ce dernier doit envisager de diviser les sessions en deux (ou en un autre nombre) sur la base de tout critère qu'il juge approprié. Dans ce cas, le responsable doit diriger toutes les sessions divisées.

Q : Puis-je demander à mon service administratif, ou à un autre responsable, de mener ces séances à ma place ?

R : Non. La raison d’être de ce programme est de vous permettre d’engager un dialogue direct avec votre personnel sur cette question importante. Le programme perd tout son intérêt si ce n’est pas le responsable qui l’anime. Mais le Guide à l’intention des responsables a précisément été conçu pour vous faciliter la tâche.

Q : Puis-je demander à un membre de mon équipe d'animer la session ?

R : Oui. Bien que les managers soient tenus de diriger les sessions, ils peuvent déléguer à l'un des participants la tâche d'animer la session, par exemple en dirigeant la présentation PowerPoint, en lisant les diapositives, en demandant à des volontaires de lire, etc. Toutefois, le manager doit diriger la session et ne peut pas déléguer certaines tâches, telles que (i) partager une histoire personnelle pendant l'activité d'ouverture ou (ii) répondre aux questions.

Q : Mon chef a planifié la séance de dialogue en cascade. Comme nous la faisons chaque année, puis-je sauter une session ?

R : Vous ne devriez pas sauter de session, car le thème est différent chaque année.

Q : Notre entité/bureau ne dispose pas d'un système typique manager → superviseurs directs. Comment pouvons-nous organiser nos sessions de dialogue sur le leadership ?

R : Bien qu'il soit recommandé d'organiser des sessions entre les managers et leurs collaborateurs directs, cela n'est pas toujours possible. Dans ce cas, tout arrangement peut être pris pour permettre à un manager ou à un autre responsable d'animer une session de collègues, y compris ceux qui ne lui sont pas directement subordonnés. Ce qui importe, c'est que l'animateur de la session joue un rôle de leader. Voici quelques exemples d'arrangements alternatifs possibles : (i) un représentant de pays peut diriger une session pour un groupe de 10 à 25 collègues qui constituent l'ensemble des personnes éligibles pour participer dans ce lieu d'affectation ; (ii) le chef d'un bureau de site d'une mission de maintien de la paix ou d'une mission politique, comprenant quelque 10 à 25 collègues, peut diriger le dialogue pour les collègues de ce bureau de site, bien qu'ils ne lui soient pas directement subordonnés.

Q : Notre entité/bureau a connu certains incidents au cours des 12 derniers mois et nous pensons que nos propres scénarios, basés sur ces événements, auraient plus d'impact que ceux fournis dans les guides. Pouvons-nous utiliser nos propres scénarios ?

R : Non. Même si nous apprécions que des collègues proposent des scénarios qui pourraient avoir plus d'impact que ceux fournis dans les guides, les scénarios contenus dans les guides sont soigneusement choisis, examinés par plusieurs bureaux et remaniés plusieurs fois pour aborder des points d'apprentissage spécifiques qui sont au cœur des préoccupations du bureau d'experts qui a proposé les scénarios. Vous pouvez toutefois discuter d'un scénario supplémentaire en plus du nombre minimum de scénarios suggérés pour le dialogue sur le leadership de l'année. Nous vous demandons toutefois de prendre d'abord contact avec le Bureau d'éthique pour obtenir son avis sur le scénario supplémentaire proposé.

Q : Le dialogue est-il obligatoire pour les personnes ne faisant pas partie du personnel, telles que les consultants et les stagiaires ?

R : Le dialogue s'adresse principalement au personnel, mais d'autres personnes peuvent y participer, car les enseignements qui en découlent sont bénéfiques pour tous.

Q : Je suis chef de session, point focal ou participant, mais je ne peux pas accéder aux annexes C et E, ou à l'annexe F. Que dois-je faire ?

R : Si vous ne pouvez pas accéder aux annexes, veuillez en informer le bureau d'éthique afin que nous puissions vous faciliter l'accès. N'envoyez pas vos commentaires par courrier électronique.

Q : Nous ne sommes pas une entité du Secrétariat ou de la Mission de l'ONU, mais nous aimerions utiliser le Dialogue, en modifiant légèrement le contenu pour l'adapter à notre entité. Pouvons-nous le faire ?

R : Veuillez contacter le Bureau de la déontologie des Nations unies en indiquant les modifications que vous souhaiteriez apporter. Nous vous fournirons une version Word du Dialogue et tout autre support nécessaire.

Q : Le dialogue est-il obligatoire pour tout le personnel sur le terrain, quelle que soit l'agence, ou doit-il être entrepris entité par entité. Pouvons-nous également inclure le personnel de l'ONU n'appartenant pas au Secrétariat dans notre session ?

R : N'hésitez pas à inclure des participants d'autres agences et indiquez dans le décompte final, via les annexes C et E, combien de membres du personnel appartiennent à quelle agence en utilisant la rubrique "autres commentaires".

Q : Nous sommes une entité du Secrétariat financée par le budget ordinaire, mais nous n'avons pas reçu l'invitation à participer au dialogue sur le leadership. Devrions-nous y participer ?

R : Oui. Il arrive que des entités ne figurent pas sur la liste de distribution parce qu'elles ont commencé leurs activités après le lancement du dialogue ou par pure erreur administrative. Veuillez informer le bureau d'éthique dès que possible si vous avez été exclu par erreur. Nous ferons le nécessaire pour que votre entité ne soit pas lésée par ces erreurs, par exemple en prolongeant le délai de soumission des statistiques de participation.

Q : Notre entité a d'autres priorités et il se peut que nous ne soyons pas en mesure de soumettre nos statistiques de participation finales (annexe E) pour le 31 décembre. Pouvons-nous obtenir un délai supplémentaire ?

R : Oui. Cependant, veuillez d'abord informer le Bureau d'éthique de votre besoin de prolongation. Veuillez également noter que le Bureau d'éthique doit soumettre son rapport sur le Dialogue au Secrétaire général en février de l'année suivante. Par conséquent, toute prolongation au-delà du mois de février signifie que votre entité ne sera pas incluse parmi les bureaux qui ont achevé le Dialogue dans ce rapport.

Q : Des collègues de notre entité ont exprimé leur intérêt pour le thème actuel du dialogue sur le leadership et souhaiteraient organiser un séminaire avec le bureau d'éthique pour poser des questions supplémentaires. Est-ce possible ?

R : Oui. Il convient toutefois de noter que tous les sujets abordés dans le cadre des dialogues entre dirigeants ne relèvent pas du mandat du bureau d'éthique. Ainsi, le Bureau de l'éthique participera à ces séminaires conjointement avec d'autres bureaux d'experts. Bien que cela puisse affecter la disponibilité des sessions demandées à la date souhaitée, nous ferons de notre mieux pour les organiser.

Q : Comment puis-je en savoir plus sur les normes et les questions d'éthique ?

R : Vous pouvez toujours télécharger les autres documents mis à disposition sur le site Internet du Bureau de la déontologie, en particulier notre nouveau guide déontologique : « Mettre l’éthique en pratique – Guide à l’intention des fonctionnaires de l’ONUDocument PDF document ».

 

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