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Contexte

La fondation

La première réunion au sommet organisée sous les auspices de l’ONU et portant sur les questions financières et apparentées relatives au développement mondial et à la coopération économique internationale a eu lieu à Monterrey (Mexique) en mars 2002. Jamais encore la participation à une conférence n’avait été d’un tel niveau puisque 50 chefs d’État et plus de 200 ministres des finances, des affaires étrangères, du développement et du commerce y ont assisté ainsi que les hauts dirigeants de l’ONU, de la Banque mondiale, du Fonds monétaire international (FMI), de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et des personnalités éminentes du monde des affaires et de la société civile. Jamais non plus une réunion n’avait été parrainée conjointement par l’ONU, la Banque mondiale, le FMI et l’OMC.

Avec ses six composantes, le Consensus de Monterrey adopté à l’issue de ce sommet est l’énoncé de principes sur le développement le plus complet et qui fait le plus autorité auquel aient officiellement souscrit aussi bien les pays en développement que les pays développés. L’accord intervenu sur ses domaines thématiques de la mobilisation des ressources nationales, du flux de capitaux privés, du commerce, de l’aide, de la dette et des questions systémiques internationales a contribué à combler le fossé qui, après la guerre froide, séparait le Nord et le Sud pour ce qui est de la réflexion sur l’économie et le développement, et il a aussi marqué l’ouverture d’une ère nouvelle de coopération entre les institutions de Bretton Woods, l’OMC et l’ONU.

En s’engageant à renforcer la coopération pour le développement, les donateurs ont renversé à Monterrey la tendance à la baisse de l’aide publique au développement des années 90 et ouvert la voie à la forte augmentation de l’APD au début du XXIe siècle. On considère que c’est en grande partie aux réformes comme celles qui ont été adoptées à Monterrey que l’on doit l’essor économique de nombreux pays en développement ou en transition au cours des cinq années qui ont suivi la tenue de la Conférence sur le financement du développement, de 2003 à 2007.

Le Consensus de Monterrey fait l’objet d’un débat tenu à l’Assemblée générale des Nations Unies tous les deux ans depuis 2003, et les progrès réalisés sont également évalués chaque année lorsque le Conseil économique et social accueille des représentants de haut niveau des institutions de Bretton Woods, de l’OMC et de la CNUCED. La Conférence de suivi de 2008 constituera toutefois la première réunion de haut niveau consacrée à un examen intergouvernemental de l’ensemble du Consensus de Monterrey et à l’examen de nouveaux domaines d’action.

L’année

L’année 2008 a connu une activité intense sur les fronts financier et économique. Un resserrement du crédit au niveau international au début de l’année et une chute des taux de croissance économique sont allés de pair avec une montée en flèche des prix des denrées alimentaires, de l’énergie et des produits de base. Les relations commerciales passent par une période de tension et les fonds souverains, qui offrent de nouvelles perspectives en matière d’investissement transfrontières, suscitent à la fois intérêt et méfiance. Dans l’ensemble, les gains obtenus en ce qui concerne le développement et la lutte contre la pauvreté sont compromis.

L’ONU accorde donc une attention particulière aux questions concernant les finances et le développement.

Au cours des cinq premiers mois de l’année 2008, l’Assemblée générale a tenu des sessions d’examen portant sur l’ordre du jour du financement pour le développement du Consensus de Monterrey de 2002 et ses six composantes :

Le débat de fond sur le financement du développement s’est terminé en juin par des auditions distinctes de la société civile [EN] et du secteur privé [EN] .

Les événements connexes qui ont également marqué l’année 2008 sont notamment :

Le point culminant de cette série de discussions portant sur le développement sera la Conférence internationale de suivi sur le financement du développement chargée d’examiner la mise en œuvre du Consensus de Monterrey, qui se tiendra à Doha, au Qatar, du 29 novembre au 2 décembre. Lors de cette réunion capitale, les représentants de gouvernements, des institutions internationales, de la société civile et du secteur privé feront le point sur la mise en œuvre du Consensus de Monterrey; ils feront également le point sur les nouveaux défis et les nouveaux enjeux [EN] survenus depuis la rencontre historique qui avait eu lieu à Monterrey, au Mexique.

Bureau du financement du développement : 2 U.N. Plaza (DC2-2170), New York, N.Y. 10017 | Téléphone : 212-963-2587 | Fax : 212-963-0443 | Site Internet : www.un.org/esa/ffd