联合国水机制十年能力发展方案
关于联合国水机制十年能力发展方案
联合国水机制十年能力发展方案设立于2007年8月，该方案由德国联邦政府投资兴办，现在由联合国大学主持进行，地点设在德国波恩。联合国水机制十年能力发展方案是联合国水机制协调进行的两个项目之一，这两个项目由2005-2015年“生命之水”国际行动十年主办。
该项目办公室的目标就是加强联合国水机制的各项活动，并努力支持其实现千年发展目标和其他与水资源有关的能力建设、教育、培训和体制发展目标。
使命
我们坚定地相信，千年发展目标中与水资源与环境卫生有关的部分需要利益相关者调动其基本能力。基于这一坚定的信念，联合国水机制十年能力发展方案的使命就是加强联合国水机制各成员与合作伙伴能力建设活动的连贯性与有效性。联合国水机制十年能力发展方案通过个人、组织和制度上全方位的能力建设，投身于大量活动中，以两种方式支持联合国水机制的工作：“按比例增加”联合国水机制各个成员和合作伙伴的活动，以及整体“提升”联合国水机制的“价值”。这主要是通过对世界各地涉及到联合国水机制各成员和合作伙伴或代表联合国水机制的培训、研讨会、讲习班和出版机构的组织工作，对联合国水机制及其工作队/优先专题区的能力建设需求和规划活动的分析，以及诸如“联合国水机制活动信息系统”等联合国水机制的信息系统得以实现的。
专题区
为了抓好个人和体制的能力建设工作，联合国水机制十年能力发展方案集中关注对联合国水机制来说很重要的专题区。从2007年开始迄今为止，联合国水机制十年能力发展方案已经与至少一个但往往是多个联合国水机制成员或合作伙伴进行过100多项活动。联合国水机制十年能力发展方案涉及一切对联合国水机制具有战略重要性的领域，包括社会性别、环境卫生、饮用水和卫生、气候变化、跨国界水域、水短缺、水资源综合管理等领域。
各项活动
联合国大会2004年12月的第59/250号决议指出“能力建设和国家发展策略的所有权对实现千年发展目标来说是至关重要的”。
实现千年发展目标是联合国水机制在2005-2015年“生命之水”国际行动十年中的优先考虑对象，因此它也形成了联合国水机制十年能力发展方案使命的核心部分。如果没有区域、地区、个人和体制上的协调能力建设，那么我们就无法实现千年发展目标。
水短缺
人口增长和快速城市化正继续加大对全世界淡水资源的压力，这影响到了世界各大洲。优质水的短缺和对本地水资源的高需求经常会同时出现，这就导致了水资源的不断短缺并带来压力，结果就是鼓励了对非常规水资源的不断利用，比如（已处理的）城市污水。城市地区对供水有特殊需求。特别是对干旱土地来说，水短缺是一个会影响所有领域的发展的现实问题。总而言之，我们需要积极加强知识传送和能力发展。
为此，联合国水机制十年能力发展方案在2011年底便与联合国水机制成员和合作伙伴、联合国粮食与农业组织、世界卫生组织、联合国环境规划署、联合国大学国际水、环境和卫生网、国际排灌委员会和国际水管理研究所一起开始一项名为“农业废水的安全使用”的多年项目。一系列的区域研讨会将在2013年中期以一次 国际总结性研讨会告终。您可以在“联合国水机制活动信息系统”中涉及废水的部分中，了解到更多信息。
其他涉及到农业水资源使用的问题，比如“水作物软件培训”，也是联合国水机制十年能力发展方案的另外一个主要关注点。它在2009年和2010年与联合国粮食与农业组织合作，在亚洲和非洲培训了将近150名来自不同文化背景的培训教师，为这些人提供了为期一周的培训课程。这些课程是有关如何使用该软件的，学员们会在6个月以后做应用报告。参加这一课程的学员们会各自平均再培训10个人，教会他们如何使用这个软件。这些研讨会和案例研究的内容在2011年1月出版。
减少饮用水的损失从一开始便是联合国水机制十年能力发展方案的另一大型活动，其中包括与联合国人类住区规划署开办的4个区域培训研讨会以及其他活动，比如一个用三国语言制作的名为《减少全世界城市的水耗问题》的纪录片和一个名为《饮用水损失减少之能力建设：挑战和经验》的出版物，这两者在2011年3月开普敦举办的“世界水日”活动上被正式推出。
社会性别
考虑到女性的重要作用以及她们在水资源管理方面要面临的挑战，联合国水机制在联合国经济与社会事务部的领导下一直对性别问题有着特别的兴趣，联合国水机制十年能力发展方案对此也做出了贡献。
联合国水机制十年能力发展方案在这一领域进行的活动包括“按性别分类的水资源和环境卫生数据的专家会议组”。这是2008年12月在纽约联合国总部举办的专家会议组上由联合国水机制十年能力发展方案和联合国社会与经济理事会共同主办的。活动内容随后出现在联合国水机制十年能力发展方案《知识》系列刊物中：《按性别分类的水资源和环境卫生数据》。
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跨国界水域
跨国界水域工作队已称其“综合明确了当前活动对改善和促进工作队成员间的协调工作来说是重要的第一步”，并已委托联合国水机制十年能力发展方案准备一份摸底报告和一个网站。该网站上列出的活动都是涉及到跨国界水域方面的，并由联合国水机制成员和合作伙伴来举行。
除了积极支持联合国水机制跨国界水域工作队的工作以外，联合国水机制十年能力发展方案还就此课题开展了其他一些活动，其中包括一个跨国界水域体制能力建设国际研讨会，还有针对“共享水域”——第5届世界水资源论坛和2009年“世界水日”的主题——的能力库简报。“2013国际水合作年”同样与这个主题有关。
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环境卫生
联合国水机制十年能力发展方案积极努力加强联合国水机制成员和合作伙伴支持成员国提高实现水资源和环境卫生相关目标和履行承诺的能力，这其中包括千年发展目标。联合国水机制十年能力发展方案是环境卫生和饮用水工作队的积极成员之一，其工作包括2015年前的环境卫生奋斗计划涉及到的活动，同时还是污水工作队的成员之一。“农业废水的安全使用”目前是联合国水机制十年能力发展方案中正在进行的最大能力建设项目。该项目是与超过半打儿联合国水机制成员和合作伙伴进行合作的。2010年“世界水日”关注解决水质问题。2011年“世界水日”涉及到了城市化问题，这一问题与环境卫生问题和水质问题重叠。在2010、2011和2012“世界水日”上，联合国水机制十年能力发展方案与其他联合国水机制项目、联合国水机制十年宣传和推广方案、世界水资源评估方案以及其他联合国水机制成员共同组织了一次“利益相关者对话”活动。
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气候变化
在承认“气候变化问题在未来几年将继续位列联合国水机制关注点的最前列”这一事实上，联合国水机制在2010年将其气候变化工作队变为一个优先专题区长期机制。2009年至2010年的主要活动就是联合国水机制成员和合作伙伴就水资源和气候变化有关的指令和能力建设的摸底工作，它由联合国水机制十年能力发展方案负责协调和带领进行。2010年，联合国水机制十年能力发展方案在其办公地点举办了一次工作队研讨会。研讨会的可发表成果在联合国水机制活动信息系统中可看到。
涉及到这一话题的其它联合国水机制十年能力发展方案活动还包括2009年4月在斯科普里举行的气候和水事务训练讲习班。这次讲习班和另外一个教员训练班的成果已出现在联合国水机制十年能力发展方案的刊物中：《水资源和气候变化的课程编排》（《知识》，第五期）。此外，联合国水机制十年能力发展方案还在其整整一期的能力库简报中特别刊登了气候变化问题。
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水资源综合管理
在水资源综合管理框架下培训水资源专业人士和工作人员是一个能力建设问题。它能帮助我们在2015年前完成实现千年发展目标中有关水资源和环境卫生问题的巨大任务，特别是就设计、建设、管理和运行需要迎接全球挑战的所有供水系统而论。
联合国水机制十年能力发展方案一直从事并组织了无数次与水资源综合管理有关的活动。在2008年5月的第16届联合国可持续发展大会上，它与联合国大学国际水、环境和卫生网一起，在纽约组建了“能力建设虚拟学习方法学习中心”。2009年10月到12月，它还致力于为中东和北非决策人开办一系列有关水资源综合管理，为期三周的培训项目。此外，联合国水机制十年能力发展方案在2010年3月与联合国教科文组织水教育学院针对“改善水资源管理能力建设”，合作了一本书。2010年4月，联合国水机制十年能力发展方案还在河内共同组织了一次针对水资源综合管理中冲突解决问题的训练讲习班，名为“改善水安全的效率和有效性”。此外，联合国水机制十年能力发展方案还与联合国训练研究所以及联合国人类住区规划署一起制定了一套针对亚太地区的城市水环境治理和管理网络课程。该课程着重详述了城市水管理综合方法这一概念。
非洲：优先行动区域
联合国水机制十年能力发展方案已经在非洲地区开展了无数的能力建设和培训活动。自2007年创办以来，其所有有关该区域的系列研讨会都深入到了非洲，这其中包括新闻工作者培训内容（2009年，埃及开罗），针对农业用水效率而开发的水作物软件的应用培训（2009年7月在非洲布基纳法索的瓦加杜吉，以及2010年3月在南非的布隆方丹），中东和北非区域政策制定者的培训内容（2009年10月至12月间的三个研讨会），联合国水机制十年能力发展方案为水资源管理者开办的区域性应用水损失减少研讨会（2010年1月，摩洛哥拉巴特），以及对在塞内加尔首都达喀尔举办的第一届G-WADI网络研讨会的协作工作（2010年4月）。此外，联合国水机制十年能力发展方案还借着第15届非洲水协会会议的机会，以举办一届能力建设讨论会（2010年3月，乌干达首都坎帕拉）的形式，开展了无数联合国水机制范围内的活动。2011年3月，它还在开普敦举办的2011年“世界水日”庆祝活动上开展了一项针对非洲水资源损失减少的活动。2012年全年都在举办各项相关活动，比如在摩洛哥和南非就“农业废水的安全使用”项目举办的区域性研讨会。