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来自联合国系统的进程报告

  2003年通过的“生命之水”国际行动十年决议(第A/RES/58/217号决议)号召联合国各机构及其合作伙伴采取实际行动参与该行动。这项联合国决议将实施责任分配至联合国水机制和联合国成员国:联合国水机制负责对国际行动十年的实施进行协调,包括与非联合国成员之间的合作。在国家层面,各个国家将围绕“生命之水”国际行动十年的主题以各自方式展开活动,比如,通过相关的国家委员会进行活动。

  联合国系统已经对联合国大会的委托做出反应。在与“生命之水”行动十年相关的活动实践中,联合国水机制发挥了突出作用。

“生命之水”行动十年的活动计划

  联合国水机制的秘书处位于纽约,设立于联合国经济和社会事务部之内。在“生命之水”行动十年确立和联合国水机制成立之后,联合国水机制的秘书处开始着手于行动十年的实施工作。由经社事务部和联合国水机制共同完成的一份报告已经由秘书长提交至联合国大会 (A/60/158)。该报告概括了行动十年的目标,包括参与者,协调方式以及对一些具体措施的建议。

  2005年秘书长向联合国大会提交的报告呈现了更加具体的计划,联合国水机制着重的目标通过一系列不同主题的提案得到展现:

  由于在水和卫生方面的紧迫需求,非洲被选为重点区域。

  提交至联合国大会的2005年度报告列举了一系列具体的由联合国下属机构发起的支持行动十年的活动。根据联合国大会的要求,2010年度报告同样简要介绍了一系列活动,这些活动在联合国开发计划署、联合国经济和社会事务部、联合国粮农组织、世界卫生组织、世界银行和联合国儿童基金会的支持下由联合国成员国开展(A/65/297)。

  联合国公共信息部门参与协调了行动十年标志的设计和使用、宣传资料的准备以及其他宣传推广活动。

行动十年的项目

  “生命之水”国际行动十年伊始,就有两个项目开展,并且在行动十年的开始几年全面推进:联合国水机制十年能力发展方案以及联合国水机制十年宣传和推广方案。这两个项目由德国政府和西班牙政府支持,分别由联合国大学联合国经济和社会事务部主办。

  这两个项目中的各项活动进一步推动了行动十年在各个具体目标领域的议程。因此,它们引起了各个成员国的回应。由联合国水机制十年宣传和推广方案推行的活动包括“生命之水”行动十年网站以及“生命之水”行动十年的“最佳实践奖”。联合国水机制十年能力发展方案发起的活动着重于通过能力建设支持联合国水机制及其行动十年主题的实践。

世界水日

  联合国水机制也发起了一些与其成员组织和不断增多的国际合作伙伴共同完成的活动。其中最广为人知的是世界水日(3月22日),并且已经成为一个良好的宣传机制,引起人们对于“生命之水”行动十年相关主题的关注。

行动十年在联合国水机制及其成员中的主流化

  在联合国水机制的工作中,行动十年已经成为主流内容。在联合国系统内,行动十年旨在协调和联系涉及水的不同活动,而这正是联合国水机制的作用。

  联合国水机制对实现千年发展目标和约翰内斯堡执行计划目标提供指导,致力于与其工作小组相关和重点专题领域内的主题。在联合国成员国的行动和联合国各机构的种种努力之中,围绕行动十年主题的协调和管理水平也不断提高。

  各国在供水和卫生方面的进步,以及约束的分析,通过联合国水机制的报告进行上报,如供水和环境卫生联合监测方案以及全球环境卫生与饮水年度评估。进一步的关于水资源管理的报告由联合国环境署以及世界水资源评估完成。

  目前的情况表明,行动十年的实际目标得到了很好的实践,引领着各项活动。自行动十年和联合国水机制创建以来,后者已经成为一个日益重要和受到认可的机制,表明了联合国对水相关问题采取行动的承诺。其他主题更为集中的活动,比如环境卫生五年规划,标志着联合国的承诺,并且与行动十年相联系。

  2005年,十年计划最初发起,此后,联合国水机制的成员和合作伙伴不断推进该计划中各项活动的实施。

  现在,联合国水机制的活动信息系统提供关于水机制成员所做活动的最全面概览。

2010年中期审查

  应塔吉克斯坦政府的要求,2010年7月8日至9日,“生命之水”国际行动十年中期审查会议在该国首都杜尚别召开。会议的首要目标是对“生命之水”国际行动十年中已完成的各项活动进行中期审查,并为行动十年中余下的时间进行规划和提出建议。后者由塔吉克斯坦汇总成一系列建议,并提交联合国大会。一大批拥有国际专业知识的联合国机构出席了此次会议,其中联合国水机制发挥了重要作用,并且水机制在会议建议的提出和传播方面也功不可没。

  根据联合国大会的要求,一项内容为行动十年所取得进展的秘书长报告(A/65/297)已被提交。这项报告提交至2010年世界水日在纽约召开的一项高级别会议。2010年提交至联合国大会的行动十年报告,结构与2005年行动计划相一致,内容非常充实,总结了联合国水机制及其成员所做的活动。

  2010年报告表明,行动十年的开始收到来自不同组织的积极回应:由位于德国伯恩的联合国大学发起的联合国水机制十年能力发展方案,以及发起于西班牙萨拉戈萨的联合国水机制十年宣传和推广方案。

  该报告也展现了由联合国水机制成员发起的活动,与行动十年中为达成千年发展目标和2002年约翰内斯堡目标而发起的活动相辅相成。

支持国家层面行动,以及标志的使用者

  位于联合国经济和社会事务部内的联合国水机制秘书处已经采取了一些具体和协调行动,以支持行动十年,包括批准使用行动十年的标识以及管理协调人--设立于各个国家内的联系人,以在国家层面支持行动十年。设立这些协调人的目的是为了在各国帮助行动十年进行信息传播。