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秘书长潘基文

让资金为人和地球服务

2015年7月10,《卫报》

  非洲有句成语:“好话不能当饭吃。”此刻,各国领导人正在埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴举行一次十分重要的全球金融会议,使世界走上正轨消除贫穷和保护地球。我脑海里就一直浮现这句话。

  2015年必须是全球行动的一年。9月,国际社会将通过未来15年的一套新的可持续发展目标。12月,各国政府承诺在巴黎达成开创先河、普遍而有切实意义的气候变化协议。但资源不到位,承诺就是纸上谈兵。

  建设一个可持续的世界不止需要好话,而且需要资金。

  这就是为什么今年的行动首先从亚的斯亚贝巴的第三次发展筹资问题国际会议开始令人感到鼓舞。在当今全球人口增长和资源紧缺问题都在加剧之时,需要充实发展资金。亚的斯亚贝巴会议可以成为全球合作与伙伴关系新时代的开端。

  在改善人民生活和地球状况的道路上存在许多障碍,但即使在经济艰难的年代里,缺乏资源也并非一定要成为其中的一个障碍。我们有知识、技术和金钱。贸易和金融市场上每天都在交易数十亿美元。全球的公共和私人储蓄一年约有22万亿美元。全球的金融资产存量估计有218万亿美元。只要将其中的一小部分投入可持续发展就可以产生巨大变化。每个人都必须为之出力。

  当然,发展筹资最重要的资源首先来自国家本身,即便对最贫穷的国家而言也是如此。这些资源可以来自政府提高税收效率而增加的收入以及富有责任心的企业增加的投资。

  与此同时,非法资金流动夺走发展中国家的巨额财富,仅在非洲每年就约达500亿美元。腐败、走私和对宝贵自然资源管理不力等弊病使国家丧失急需的合法资源。加强和扩大税收方面的国际合作对打击逃税、避税港和提高国家管理本国经济的能力至关重要。

  对最不发达国家和小岛屿发展中国家来说,外国援助和气候融资是不可或缺的资金来源。然而,只有少数几个捐助国已履行长期承诺,将国民总收入0.7%投入国际援助。捐助者必须做出更多努力,及时履行承付款项的承诺。

  同样重要的是,全世界应开始确保到2020年之前每年气候融资达1 000亿美元。

  作为创造体面就业和收入的主力,私营部门是全球经济的推动力。负责任的私人投资对于财政平衡至关重要。人民和社区的声音对于这些为获得持久成果能确保具有包容性自主权的伙伴关系来说是必不可少的。

  我常听到有人说,工商业与可持续发展是不相容的。事实证明是相反的。去年9月在纽约举行的气候变化首脑会议上,数百名工商界领袖承诺对可持续发展投资近2 000亿美元。世界各地正建立注重可持续性业务模式的公司已有更好的业绩和更高的利润。

  现在必须确保适当的奖励措施和相互问责制,以促进可持续发展方面取得更大进展。创新和适当技术的转让也是不可或缺的。

  有了正确的投资和政策,我们可以成为消除贫穷的第一代人,并成为避免气候变化最恶劣影响的最后一代人。

  亚的斯亚贝巴发展筹资问题会议能调动筹集资金的手段,资助人们实现最希望达到的目标——更加健康、优质教育、体面就业机会、高质量公路,以及建设一个更清洁、更环保的世界。该会议能确保在诸如金融、贸易、债务、技术及创新等问题上为下一代做出具体承诺。

  世界各国领导人现在必须以实际行动来兑现美好言词,并为可持续发展和人人过上有尊严的生活做好准备。