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维持和平行动中的妇女

  由于维持和平行动逐步发展,涵盖了更广泛的人道主义做法,因此妇女成为了维和人员大家庭中日益重要的一部分。

维持和平妇女:成长的力量

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  妇女被部署到各个领域——警务、军事和文职——并在支持妇女在建设和平中发挥作用和保护妇女权利方面对维持和平环境产生了积极影响。

  1993年,妇女在部署的军警人员中的比例为1%。今天,在联合国维持和平特派团近125 000名维和人员中,妇女占军人的3%,占警察的10%(见《2005-2010年联合国维持和平行动中女性军人和警察的综合统计信息 》 )。此外,妇女占国际文职人员的约30%。

  事实证明,在维持和平的所有领域,按照同样的标准并在同样艰苦的条件下,女性维和人员可发挥与男性维和人员相同的作用。征聘和留用女性维和人员是一项行动需要。

  维持和平行动部(维和部)继续响应所有妇女、和平与安全任务授权中关于提倡部署更多妇女来增加女性维和人员数量的要求。然而,派遣部队和警察的个别会员国应对让更多妇女参与军事维和行动负首要责任。

为何必须部署女性维和人员?

  女性维和人员可在当地发挥模范作用,她们通常在以男性为主导的社会鼓励妇女和女性争取自己的权利,并参与和平进程。

  增加对妇女的征聘对以下方面至关重要:

  • 增强东道主社区妇女的权能;
  • 甄别女性前战斗人员;
  • 在复员和重返平民生活过程中为女性前战斗人员提供帮助;
  • 扩大信息收集网络;
  • 对妇女开展警戒和搜查行动;
  • 对基于性别的暴力行为的幸存者进行访谈;
  • 在警察和军事学院中对女学员提供指导;
  • 在禁止女性与男性讲话的社会,与妇女进行接触。

  部署女性维和人员还能够:

  • 帮助减少冲突和对抗;
  • 进一步向当地妇女提供便利和支助;
  • 增强妇女的权能;
  • 提高包括妇女和儿童在内的当地民众的安全意识;
  • 扩大维持和平特派团现有的技能和形式。

主要事实和数字

  • 在1957年至1989年这32年间,联合国维和人员中只有20名妇女;
  • 1993年,在19个维持和平特派团中,11个设有文职部门,并且妇女占所有文职人员的三分之一。今天,在维持和平特派团中工作的19 800名文职人员中,约 30%为妇女;
  • 领导和平行动的秘书长特别代表中有三名妇女,秘书长副特别代表中有三名是妇女。
  • 部署了3个全部由女性组成的联合国警察股:印度向利比里亚部署;孟加拉国向海地部署;萨摩亚向东帝汶部署。
  • 联合国警务顾问是瑞典的安-玛丽·奥莱尔女士,对维和行动部与警察相关的事项提出建议。