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| 我们人民：民间社会、联合国和全球施政 我谨向你提交联合国与民间社会关系知名人士小组题为“我们人民：民间社会、联合国和全球施政”的报告。我们的任务是审查同民间社会与联合国的关系有关的各项指导方针和做法，以便拟订加强此种互动的建议。 民间社会的出现确实是当代具有里程碑意义的事件之一。全球施政再也不是各国政府的专门领域。非国家行为者与日俱增的参与和影响正在强化民主并重新塑造多边方式。民间社会组织也是一些应对新出现的全球威胁最具创意的倡议的主要推动者。 鉴于这一现实，小组认为，对联合国而言，同民间社会的建设性交往是必须进行、而不是可选择进行的一项工作。为了让联合国能够更好地确定全球优先事项并调集所有资源处理当前任务，此种交往必不可少。我们还认为，联合国向众多支持者和行为者开放并不是对政府的威胁，而是一种重振政府间进程的有力方式。 当今世界正处于非常微妙的关口。联合国比以往任何时候更需要民间社会的支持。但是，除非人们认为联合国正在推动民间社会所要求——并且我们的报告也反映的全球施政改革，否则联合国将得不到此种支持。 我们的所有提议和建议均来自我们已进行的广泛协商和审议进程。在我们进行的广泛对话和外展活动中，我们向你保证，小组的每一项提议都获得重要支持者的支持。我们的一些建议肯定需要获得会员国的批准和支持，但是有许多建议涉及的问题属于秘书长的职权范围。 我代表小组感谢你，秘书长先生，给予我们坚定有力的鼓励和支持。常务副秘书长也在我们工作的所有阶段提供了宝贵的协助。我感谢联合国系统官员和许多会员国代表团官员提供的宝贵意见和提议。捐助者和民间社会组织的支持对于确保生气勃勃的建设性协商进程至关重要。我还要向所有小组成员深表敬意和感谢，他们为这项重要工作倾注了全部精力、热情和创造力。小组秘书处的高强能力和奉献精神让我们能够在一年内完成此项艰巨任务。 编写这份报告的过程极大地增强了我们对联合国促进民主全球施政独特作用的信心。我们深信，对于你为提高联合国应付二十一世纪新要求的效率和能力而领导开展的全面改革工作，我们的提议和建议将作出切实贡献。 联合国与民间社会关系知名人士小组主席 费尔南多·恩里克· 卡多 （ 签名 ） | ||||||||||
