大不列颠及北爱尔兰联合王国
主计长和审计长兼
联合国审计委员会主席
约翰·伯恩爵士（签名）
第一章.1999年12月31日终了两年期财务报告
A.导言
1. 秘书长谨提交他关于起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和其他这类违法行为负责的卢旺达公民的国际刑事法庭1999年12月31日终了的1998-1999两年期帐目的财务报告。帐目包括四个报表和有关说明。
2. 本报告、审定财务报表和审计委员会的报告连同行政和预算问题咨询委员会的有关报告都将提交大会第五十五届会议。
3. 本报告设计用来同财务报表一起阅读,但也可单独阅读。后面附上技术性附件,载有财务细则规定须向大会呈报的资料。
B. 概览
4. 帐目的报表一、二、三和四概括了卢旺达问题国际刑事法庭的财务成果。报表一包括1998-1999两年期各类收入和支出。报表二包括截至1999年12月31日的资产、负债、储备金和基金结余汇总。报表三总结了本期间法庭的净现金流动状况。报表四载列1998-1999两年期拨款和支出情况。
5. 截至1999年12月31日,卢旺达问题国际刑事法庭的未缴摊款共计1
340万美元。
6. 按照大会第52/218号和53/213号决议核拨的数额,卢旺达问题国际刑事法庭1998-1999两年期的预算总额为12
760万美元。两年期的实际支出为12 460万美元。因此尚有未支配余额300万美元。1998-1999年支出总额12
460万美元比1996-1997两年期支出总额650万美元增加91.7％。下表按支出的职能类别显示支出情况。
按职能类别开列的支出百分比
| 职能类别 |
1999
|
1997
|
| 薪金和一般人事费 |
76.4
|
63.0
|
| 旅费 |
3.1
|
5.9
|
| 订约承办事务 |
6.9
|
7.0
|
| 业务费用 |
5.8
|
16.5
|
| 采购费 |
7.6
|
7.6
|
| 赠款和其他 |
0.2
|
-
|
| 共计 |
100.0
|
100.0
|
7. 1999年终了时,卢旺达问题国际刑事法庭的帐目上有630万美元的盈余,包括未支配经费余额300万美元、清偿前期债务节余60万美元以及两年期内杂项收入270万美元。这笔630万美元结余可用来抵充会员国的摊款。
8. 财务报表的2.1载列了1999年终了时总额达1
340万美元的未缴摊款的全部清单。
附件：辅助性资料
1. 本附件载有秘书长必须呈报的辅助性一览表和资料。
现金和投资
2. 财务报表内所列的现金数字包括总部以及卢旺达问题国际刑事法庭拥有的可支取现金以及生息银行存款和活期帐户。细目见下表：
| |
百万美元
|
|
|
| 可支取现金 |
4.6
|
| 通知存款和活期帐户 |
5.5
|
| 共计 |
10.1
|
以美元以外货币收到的捐款
3. 大会授权秘书长接受会员国以美元以外的货币缴付部分摊款。根据联合国对各种货币的实际需要,1998-1999两年期内接受了以下列货币支付的美元等值的如下款项：
| 会员国 |
货币
|
数额
|
| 多米尼加共和国 |
比索
|
5 519
|
| 埃塞俄比亚 |
比尔
|
1 948
|
注销现金和应收帐款的损失
4. 按照财务细则110.14,财务主任核准1998-1999两年期注销现金和应收帐款损失共计1
249美元。
注销财产损失
5. 按照财务细则110.15,1998-1999两年期内注销了卢旺达问题国际刑事法庭的财产损失共计248
643美元（根据原价计算）。注销后使记录上的财产结存等同于财产记录内手头上的实际数量。按照财务细则111.10（b）,注销数量的细节已报知审计委员会。
惠给金付款
6. 按照财务条例10.3,1998-1999两年期内总共付出惠给金1
905美元。付款详情已提供审计委员会。
第二章.审计委员会的报告
| 摘要 |
| 审计委员会审核了卢旺达问题国际刑事法庭的业务,并验证了其1999年12月31日终了的两年期财务报表。 |
| 审计委员会的主要审计结果如下: |
| (a) 卢旺达问题国际刑事法庭向联合国总部提交财务报告的时间比规定的最后期限晚了两个月。同样,联合国总部送交合并帐目也有延误； |
| (b) 卢旺达问题国际刑事法庭曾六次用杂项承付费用文件在采购货物及劳务的帐户中总共保留存款766万美元,这违反了既定程序； |
| (c) 尽管检察官办公室未能说明截至1999年1月1日的30
000美元定额备用金的使用情况,但又向其预付了100 000美元,使截至1999年10月的总额达到130
000美元；2000年4月又向该办公室预付了34 070美元； |
| (d) 虽然卢旺达问题国际刑事法庭存有其供应商的记录,但缺少确认这些供应商符合注册标准所必需的关于这些供应商的资料。并且在1999年12月31日终了的两年期期间卢旺达问题国际刑事法庭没有按要求对供应商的表现作出定期评价； |
| (e) 尽管1998年8月至12月期间采购系统的软件更换了两次,卢旺达问题国际刑事法庭没有对采购科工作人员进行适当的培训,致使因缺乏职责分离而造成内部管制上的欠缺； |
| (f) 卢旺达问题国际刑事法庭指定的旅行社既没有支付在国际和国内空运方面欠法庭的回扣39
216美元,也没有执行关于向法庭提供旅行社服务的合同中所载的任何规定。 |
| 委员会提出了以下建议：改进提交财务报告和合并帐目的工作、加紧管制在旅行帐户和采购货物及劳务帐户中保留存款的做法、加强关于检察官办公室定额备用金的会计工作以及加紧对采购和合同管理的内部管制。 |
| 本报告第11段载有审计委员会的各项建议。 |
A.导言
1. 审计委员会过去在其1997年12月31日终了的两年期报告第一卷中汇报了起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢
旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和其他这类违法行为负责的卢旺达公民的国际刑事法庭的情况。然而,根据大会后来在其1999年12月23日第54/239号决议中核准的行政和预算问题咨询委员会的要求
(见A/54/646和Add.1),自1998-1999两年期开始,审计委员会单独编写关于卢旺达问题国际刑事法庭的报告。
2. 审计委员会按照大会1946年12月7日第74（I）号决议审计了卢旺达问题国际刑事法庭1999年12月31日终了的两年期财务报表。审计工作是按照《联合国财务条例和细则》第十二条及其附件以及联合国、各专门机构和国际原子能机构外聘审计团的共同审计标准进行的。这些标准要求审计委员会规划和进行审计,以求对财务报表是否无重大虚报能有合理的保证。
3. 审计工作的主要目的是使审计委员会能对下列事项形成意见:1998-1999两年期财务报表所记录的支出是否为了大会核可的目的而承付;收入和支出是否按照《联合国财务条例和细则》适当地分类和记录;以及卢旺达问题国际刑事法庭的财务报表是否适当地表述了截至1999年12月31日止财务状况以及在此日期终了的期间的业务活动情况。
4. 审计工作包括在审计委员会认为能对财务报表形成意见的必要程度上,对财务制度和内部管制进行一般性审查,并对会计记录和其他辅助性证据进行测试检查。
5. 审计委员会除了对帐目和财务往来进行审计外,还按照《联合国财务条例和细则》第12.5条的规定进行审查。审查工作涉及财务程序的效率,内部财务管制、以及卢旺达问题国际刑事法庭一般的行政和管理工作。
6. 在审查所涉期间,审计委员会按照惯例,继续通过向行政当局,发出载有详细意见和建议的管理函件。来报告具体的审计结果这种做法有助于就审计问题同行政当局保持经常性对话。
7. 本报告涉及审计委员会认为应提请大会注意的各种事项。已同行政当局讨论了委员会关于本报告所载所有事项的意见和结论；行政当局的观点已酌情列入本报告。报告分为两个部分,分别涵盖对财务事项的审计和对管理事项的审计。
8. 审计委员会的主要建议摘要载于第11段。详尽的审查结果载于第12至51段。
9. 按照大会1997年4月3日第51/225号决议A节第7段,审计委员会审查了行政当局为执行其关于1997年6月30日终了的18个月期间联合国维持和平行动的报告中所载的各项建议而采取的行动,并确认没有任何未决问题。
10. 审计委员会关于1997年12月31日终了的两年期联合国的报告1
第一卷中所提出的关于卢旺达问题国际刑事法庭的建议均毋需按照大会1993年12月23日第48/216
B号决议采取后续行动。
主要建议
11. 审计委员会建议卢旺达问题国际刑事法庭：
(a) 以及行政当局采取行动,以确保及时提交财务报告和合并帐目（第17段）；
(b) 确保完全遵守关于不允许利用杂项承付费用文件为旅行和采购货物及劳务保留存款的既定程序（第24段）；
(c) 规定检察官办公室定额备用金的核定金额,并规定除非已说明过去预付金的使用情况,否则不得再支取预付款（第26段）；
(d) 保存关于供应商的有关注册资料,并按要求对供应商的表现进行定期评价（第35（a）段）；
(e) 实施旅行社服务合同上的条款,并采取步骤收回旅行社所欠的所有款项（第43段）。
委员会的其他建议载于第19、32、35(b)和39段。
B.财务事项
1.《联合国系统会计标准》
12. 审计委员会评价了卢旺达问题国际刑事法庭1999年12月31日终了两年期的财务报表符合《联合国系统会计标准》的程度。审查结果表明,财务报表的编制方式大体上符合这些标准。
2.帐目和财务报告
提交财务报告
13. 行政和预算问题咨询委员会在其关于卢旺达问题国际法庭2000年所需经费概算的报告（A/54/646）第8段中表示这样的关切,即提交给咨询委员会的截至1999年11月11日的关于1999年预测支出的资料仍然是基于截至1999年6月30日的数据。审计委员会审查了编写财务报告的程序。
14. 《联合国财务手册》要求由外地工作团编写财务报表,并于报告所涉月份之后的下一个月月中之前提交总部。收入也应同总部支出摘要合并起来,作为编写每月预算执行情况报告以及半年期临时财务报表的基础。
15. 审计委员会注意到,向联合国总部提交财务报告的时间比规定的最后期限晚了两个月。同样,总部提交合并帐目也有延误,并且截至2000年4月曾三次（1999年5月、7月和8月）未收到总部的合并帐目。因此,尚未进行由卢旺达问题国际刑事法庭审查这些帐目的工作。
16. 卢旺达问题国际刑事法庭通知委员会,及时提交每月的帐目一直是一个问题,并把其原因归于资源不足,包括工作人员短缺、间歇断电和计算机系统出故障。法庭又说,它将努力使每月帐目反映最新情况,并完全遵守提交报告的最后期限的规定。
17.委员会建议卢旺达问题国际刑事法庭和行政当局采取行动以确保及时提交财务报告及合并帐目。
18. 行政当局通知委员会,今后它将遵守月中向总部提交财务报告这一最后期限。拖延还影响到及时核对卢旺达问题国际刑事法庭预算科和财务科各自编制的1999年12月31日终了的一年的支出报表。这两份报表表明,财务科的27
319 556美元支出总额同预算科27 459 021美元的总额之间有139 465美元的差额,直至2000年4月尚未对此进行调查和予以纠正。
19.委员会建议卢旺达问题国际刑事法庭的财务科和预算科每月核对支出报表,以有利于编制准确的财务报告。
20. 管理部门告知委员会,它已请财务科对139
465美元的差额进行调查并采取适当的纠正行动。
帐户中保留存款的问题
21. 《联合国财务手册》规定,不得利用杂项承付费用文件为旅行或采购货物及劳务保留存款。杂项承付费用文件程序的使用不同于定购单,不要求进行公开招标。委员会注意到,在1996-1997两年期的财务报表中,卢旺达问题国际刑事法庭曾六次利用杂项承付费用文件为采购货物及劳务总共保留存款766万美元。
22. 在1998-1999两年期里,杂项承付费用文件帐户中保留的存款被用于采购,这违反了关于不允许利用杂项承付费用文件为采购货物及劳务保留存款的既定程序。
23. 据管理部门说,由于期限紧,以及为了避免交回拨款,它决定用一个总的杂项承付费用文件来保留资金,用于未完成的采购,可在通过竞争确定了供应商之后,使用这些资金进行定购。管理部门并说,杂项承付费用文件还用于核定预算中未能预测的需要,对这些需要没有足够的时间向供应商作广告,也没有足够时间按照采购规则和程序行事。
24. 委员会建议,卢旺达问题国际刑事法庭也同意,法庭确保完全遵守关于不允许利用杂项承付费用文件为旅行和采购货物及劳务保留存款的既定程序。
定额备用金帐户
25. 委员会注意到向检察官办公室预付的款项。虽然截至1999年1月1日有备用金结余为30
000美元,后又预付了100 000美元,使截至1999年10月的结余达到130 000美元；2000年4月又向该办公室预付了34
070美元。委员会对尽管支取定额备用金者未说明过去预付款的使用情况就又支取了更多的预付款感到关切。
26.委员会建议卢旺达问题国际刑事法庭规定检察官办公定额备用金的核定金额,并规定除非已说明过去预付金的使用情况,否则不得再支取预付款。
3.注销现金、应收帐款和财产的损失
27. 根据财务条例111.10 (b),委员会收到了1998-1999两年期内注销的现金、储存和其他资产的详细情况。根据财务条例111.14
(a), 财务报表内注销了1 249美元的应收帐款。
28. 当地财产调查委员会和总部财产调查委员会根据财务条例111.15总共注销248
643美元,前者注销235 402美元,后者注销13 241美元,详情如下：
|
种类
|
价值（美元）
|
|
事故
|
73 865
|
|
损坏
|
35 380
|
|
偷盗
|
23 039
|
|
磨损
|
81 359
|
|
撤回a
|
35 000
|
|
共计
|
248 643
|
a
捐助者收回的车辆的价值。
29. 上述248 643美元不包括1999年11月和12月期间卢旺达问题国际刑事法庭提交的但仍有待总部批准注销的若干物品,其价值共计58
961美元。
30. 1999年10月,委员会注意到,价值共达320
223美元的185件电子数据处理物品被宣布为陈旧物品,已提交当地财产调查委员会处理。截至1999年12月31日,有待处理或有待提交当地财产调查委员会的陈旧物品或报废物品已从185件（320
223美元）增加到569件（780 579美元）。因为尚待当地财产调查委员会作出决定,这些物品仍留在卢旺达问题国际刑事法庭的存货登记册上,并包括在财务报表中所述的1
110万美元的非消耗性财产价值内。
31. 管理部门说,它将继续促使联合国总部处理上述58
961美元的款额,以确保及时作出注销决定,从而能够更新存货登记册。关于提交当地财产调查委员会处理的物品,管理部门通知委员会,处理过程中出现拖延是因为缺乏所需的技术支助。然而,由于预计将会获得更多的工作人员支助,计划至迟于2000年9月把所有注销事项提交当地财产调查委员会。
32.委员会建议,行政当局应在财务报表的说明中载列有待作出注销决定的非消耗性财产的价值。
4.惠给金付款
33. 行政当局通知委员会,在1999年12月31日终了的两年期期间,根据财务条例110.13支付了总额为1
905美元的两笔惠给金。
C.管理事项
1.采购
34. 在1998年1月1日至1999年12月31日期间,采购科开出了1
058份采购商品和劳务的定购单,总价值为1 710万美元,细分如下：
| 年份 |
定购单
|
价值（美元）
|
| 1998 |
531
|
7 058 511
|
| 1999 |
527
|
9 954 646
|
| 共计 |
1 058
|
17 013 157
|
35. 委员会审查了采购系统,并注意到：
(a) 虽然卢旺达问题国际刑事法庭存有其供应商的记录,但缺少确认这些供应商符合注册标准的必要资料。并且在1999年12月终了的两年期期间法庭没有按要求对供应商的表现作出定期评价。委员会建议采购科保存关于供应商的有关注册资料,并按要求对供应商的表现进行定期评价；
(b) 1998年8月至1998年12月21日期间采购系统软件（REALITY）的更换了两次,第一次从Paradox改变为MS
Access,后又改为Microsoft,但卢旺达问题国际刑事法庭没有对采购科的工作人员进行适当的培训。由于在改换软件时造成脱节,只有采购科科长可发出采购单,他是唯一能够操作新系统的工作人员。委员会担心这将产生不应有的风险和削弱内部管制。因而,1998年发出的130项采购直至1999年才得以处理。委员会建议卢旺达问题国际刑事法庭对采购科进行关于采购系统的适当培训,以使采购科能重新建立职责分离制。
2. 租赁和旅行社服务协定
36. 委员会审查了卢旺达问题国际刑事法庭签订的关于办公房舍和旅行社服务的两项协定,注意到协定条款的福州上有一些缺陷。
37. 卢旺达问题国际刑事法庭向阿鲁沙国际会议中心共租用了1
600平方米的面积作为办公用房,租金为每平方米每月4.50美元。按照法庭同该会议中心的租约,出租方须提供适当的清洁服务,以使租用的房地维持使用法庭所应有的条件的清洁标准。然而,管理部门决定,出于安全考虑以及法院文件的机密性质,警卫和安全科应雇用自己的工作人员进行清洁工作。
38. 1997年7月至1999年12月31日,卢旺达问题国际刑事法庭共支出121
704美元的清洁费用,以及支出12 339美元用于养护该中心的花园。管理部门未采取任何措施要求减少应支付的租金。
39.委员会建议卢旺达问题国际刑事法庭采取行动向出租方收回适当的清洁和养护费用,并要求减少租金。
40. 关于由Rajair Travel and Tours Bureau
Ltd.向卢旺达问题国际刑事法庭提供旅行社服务的合同规定,旅行社使用法庭的办公用地、警卫服务、电力、内部电话和当地电话、办公室日常清扫和停车场设施。旅行社将为此支付的款额应相当于向法庭出售的国际机票价值的6％和国内机票价值的4％。
41. 旅行社还应每12个月免费提供一张内罗毕至纽约的往返机票和一张内罗毕至海牙的机票。此外,旅行社应按照卢旺达问题国际刑事法庭的书面要求向在阿鲁沙的联合国所有旅行人员免费提供其住家/旅馆至乞力马扎罗机场之间的来回交通。旅行社还应在乞力马扎罗机场提供额外的合格、可靠和有能力的工作人员及交通设施。并要求旅行社向法庭送交每季度的收入情况,以使其能够监测合同条款的执行情况。
42. 委员会指出,旅行社没有履行其中的任何一项义务。委员会尤其感到关切的是,截至1999年12月旅行社没有向卢旺达问题国际刑事法庭支付39
216美元的国际和国内空运回扣额。
43.委员会建议、管理部门也同意,卢旺达问题国际刑事法庭实施旅行社合同上的各条款,并采取步骤,收回旅行社所欠的所有款项。
3. 审判案件状况
44. 1998年1月1日至1999年12月31日期间向卢旺达问题国际刑事法庭各法官共支付253万美元（不包括回籍假、教育补助金、旅费和安置津贴）。截至2000年4月,在开始业务四年后,法庭的审判统计如下：
45. 委员会注意到,在17宗案件中,虽然一些被告人在1996年和1997年被移送到卢旺达问题国际刑事法庭拘留所,其第一次出庭是在1998年6月之前,但对被告人的审判直至2000年4月尚未开始。
46. 委员会还注意到,在有些情况下,由于审判分庭法官缺席而推迟对案件的审理。1997年2月,一个案件的律师在该案件预定听证数目之前提出一项紧急请求。该案件由于三名法官不在而未能审理。1997年3月审理了这项请求,但已为时太晚,那时几名身份为难民的证人已被要求离开东扎伊尔的难民营,不能作证。
47. 另有一次,由于一名审判分庭法官缺席而未达到法定人数,从而使被拘留了三个多月而未进行初审的被告在1999年11月获释。
48. 行政当局告知委员会,为了加速审判,在1999年6月的第六次法官全体会议上,卢旺达问题国际刑事法庭修正了程序和证据规则（第73条）,允许只由一名法官、并根据书面诉讼要点作出决定。并且把起诉方修正起诉书和公布证据后辩护方提出初步请求的时限从60天减少至30天。
49. 委员会将在今后的审计中审查卢旺达问题国际刑事法庭开始采用的经修正的程序所产生的作用。
4. 舞弊或舞弊嫌疑案件
50. 卢旺达问题国际刑事法庭通知委员会说,在1999年12月31日终了的两年期期间未发现任何舞弊或舞弊嫌疑情事。
D. 鸣谢
51. 审计委员会感谢卢旺达问题国际刑事法庭书记官长和工作人员向委员会工作人员提供合作和帮助。
大不列颠及北爱尔兰联合王国
主计长和审计长
约翰·伯恩爵士(签名)
加纳审计长
奥塞·图图·普伦佩(签名)
菲律宾审计委员会主席
塞尔索·甘甘(签名)
2000年6月30日
第三章:审计意见
我们审计了所附的财务报表,其中包括起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和其他这类违法行为负责的卢旺达公民的国际刑事法庭(卢旺达问题国际法庭)1999年12月31日终了财政期间的报表一至四、附表2.1、附件和辅助性说明。财务报表由秘书长负责。我们的责任是根据我们的审计就财务报表发表意见。
我们是按照联合国、各专门机构和国际原子能机构外聘审计团的共同审计标准进行审核的。这些标准要求我们规划和进行审计,以求对财务报表是否无重大虚报能有合理的保证。审核工作包括在审计员认为有必要的情况下测试检查支持财务报表数额和公布资料的证据；还包括对使用的会计原则和秘书长所做的重大概算以及财务报表的整体表述形式进行评价。我们相信,我们的审计工作为得出审计意见提供了合理的依据。
我们认为,各项财务报表在所有重大方面都适当反映了截至1999年12月31日的财务状况,以及同日终了财政期间的业务结果和现金流动情况,符合财务报表说明2所列卢旺达问题国际刑事法庭公布的会计政策,
其适用依据与前一财政期间一致。
此外,我们认为,我们作为审计工作的一部分而加以测试的卢旺达问题国际刑事法庭会计事项在所有重要方面都符合财务条例和法律根据。
按照财务条例第十二条,我们还印发了关于我们对卢旺达问题国际刑事法庭财务报表进行审计的详细报告。
大不列颠及北爱尔兰联合王国
主计长和审计长
约翰·伯恩爵士(签名)
加纳审计长
奥塞·图图·普伦佩(签名)
菲律宾审计委员会主席
塞尔索·甘甘（签名）
2000年6月30日
第四章:财务报表的证明
1. 起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和其他这类违法行为负责的卢旺达公民的国际刑事法庭1998年1月1日至1999年12月31日期间的财务报表是按照财务细则第111.4条编制的。
2. 编制财务报表过程中适用的主要会计政策摘要已列入作为财务报表的说明。这些说明对秘书长负有行政责任的这些报表所涉期间本组织进行的财务活动提供了补充资料并进行了澄清。
3. 兹证明所附卢旺达问题国际刑事法庭财务报表（一至四）正确无误。
助理秘书长兼财务主任
让－皮埃尔·阿尔布瓦克斯（签名）
2000年3月29日
第五章:1999年12月31日终了的两年期间财务报表
报表一
卢旺达问题国际刑事法庭a
1999年12月31日终了的1998－1999两年期间
收入、支出及储备金与基金结余变动表
（千美元）
| |
1999年
|
1997年b
|
| 收入 |
|
|
| 摊款c
d |
118 880
|
29 273
|
| 来自其他基金的拨款e |
2 061
|
25 977
|
| 利息收入 |
2 059
|
1 610
|
| 其他/杂项收入 |
608
|
20
|
| 储备款项f |
6 716
|
11 132
|
| 收入共计 |
130 324
|
68 012
|
| 支出 |
|
|
| 人事费和其他人事费 |
95 275
|
40 915
|
| 旅费 |
3 828
|
3 848
|
| 签约承办事务 |
8 579
|
4 523
|
| 业务费用 |
7 235
|
10 748
|
| 采购费 |
9 511
|
4 942
|
| 奖助金、赠款和其它支出 |
193
|
-
|
| 支出共计 |
124 621
|
64 976
|
| 收入超过（低于）支出的数额 |
5 703
|
3 036
|
| 上一期间调整数g |
3 501
|
(207)
|
| 收入超过（低于）支出的净额 |
9 204
|
2 829
|
| 以前各期承付款的节余或注销额 |
587
|
347
|
| 盈余转入f |
(6 716)
|
(11 132)
|
| 储备金和基金结余,期初 |
3 213
|
11 169
|
| 储备金和基金结余,期终 |
6 288
|
3 213
|
a
见说明2和3。
b
比较数字已重新归类以符合现行格式。
c
包括未缴摊款,不管是否能收到。
d
根据大会第52/218号决议和第53/213号决议,国际法庭的摊款一部分依据适用于联合
国经常预算的摊款比额表一,部分依据适用于维持和平行动的摊款比额表。
e
表明根据大会第52/218号决议而从联合国卢旺达援助团转入的拨款调整数。
f
包括根据大会第53/213号决议而从1997年的未支配余额中转入的额外金额。
g
表明从联合国卢旺达援助团1995、1996和1997年的未支配余额中转入的额外金额。
所附说明是财务报表的组成部分。
报表二
卢旺达问题国际刑事法庭a
截至1999年12月31日的资产、负债、储备金和基金结余表
（千美元）
| |
1999年
|
1997年b
|
| 资产 |
|
|
| 现金和定期存款 |
10 127
|
11 477
|
| 应收会员国摊款c |
13 350
|
5 072
|
| 其他应收帐款 |
2 508
|
1 085
|
| 部门间待处理会计事项 |
2 178
|
460
|
| 递延费用 |
635
|
150
|
| 资产共计 |
28 798
|
18 244
|
| 负债 |
|
|
| 预收摊款 |
13
|
-
|
| 未清偿债务 |
9 017
|
5 848
|
| 基金间应付帐款结余 |
10 454
|
7 929
|
| 其他应付帐款 |
2 029
|
1 210
|
| 部门间待处理会计事项 |
997
|
-
|
| 其他负债 |
-
|
44
|
| 负债共计 |
22 510
|
15 031
|
| 储备金和基金结余 |
|
|
| 累计盈余 |
6 288
|
3 213
|
| 储备金和基金结余共计 |
6 288
|
3 213
|
| 负债、储备金和基金结余共计 |
28 798
|
18 244
|
a见说明2和3。
b
比较数字已重新归类以符合现行格式。
c
包括未缴摊款,不管是否能收到。
所附说明是财务报表的组成部分。
附表2.1
卢旺达问题国际刑事法庭
截至1999年12月31日的未缴摊款
（美元）
|
|
|
1998年1月1日
|
|
|
|
|
|
|
至1999年12月
|
|
|
|
|
至1998年
|
1998年1月1日
|
31日实收款、
|
至1999年
|
|
至1999年
|
|
1月1日
|
至1999年12月
|
贷款、调整数
|
12月31日
|
未缴摊款的帐龄分析
|
12月31日
|
| 会员国 |
未缴摊款
|
31日摊款a/
|
共计
|
未缴摊款
|
2年以上
|
1-2年
|
1年以下
|
未缴摊款
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 阿富汗 |
3 132
|
2 126
|
1
|
5 257
|
3 131
|
1 114
|
1 012
|
5 257
|
| 阿尔巴尼亚 |
1 199
|
2 011
|
2 107
|
1 103
|
-
|
-
|
1 103
|
1 103
|
| 阿尔及利亚 |
19 178
|
69 647
|
54 234
|
34 591
|
-
|
-
|
34 591
|
34 591
|
| 安道尔 |
-
|
4 427
|
1 974
|
2 453
|
-
|
-
|
2 453
|
2 453
|
| 安哥拉 |
3 132
|
6 154
|
5 913
|
3 373
|
-
|
-
|
3 373
|
3 373
|
| 安提瓜和巴布达 |
2 487
|
1 230
|
-
|
3 717
|
2 487
|
556
|
674
|
3 717
|
| 阿根廷 |
57 534
|
608 913
|
289 650
|
376 797
|
-
|
-
|
376 797
|
376 797
|
| 亚美尼亚 |
5 992
|
12 206
|
14 151
|
4 047
|
-
|
-
|
4 047
|
4 047
|
| 澳大利亚 |
-
|
1 634 805
|
1 634 805
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 奥地利 |
-
|
1 038 510
|
1 038 510
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 阿塞拜疆 |
38 663
|
26 230
|
56 796
|
8 097
|
-
|
-
|
8 097
|
8 097
|
| 巴哈马 |
2 847
|
10 053
|
12 900
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 巴林 |
2 016
|
11 696
|
6 257
|
7 455
|
-
|
1 199
|
6 256
|
7 455
|
| 孟加拉国 |
755
|
6 154
|
6 909
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 巴巴多斯 |
3 132
|
5 361
|
2 417
|
6 076
|
715
|
2 417
|
2 944
|
6 076
|
| 白俄罗斯 |
95 160
|
79 737
|
4
|
174 893
|
95 156
|
49 562
|
30 175
|
174 893
|
| 比利时 |
-
|
1 217 315
|
1 217 315
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 伯利兹 |
3 132
|
617
|
338
|
3 411
|
2 794
|
279
|
338
|
3 411
|
| 贝宁 |
3 132
|
1 230
|
3 688
|
674
|
-
|
-
|
674
|
674
|
| 不丹 |
3 132
|
617
|
3 411
|
338
|
-
|
-
|
338
|
338
|
| 玻利维亚 |
3 132
|
4 992
|
5 549
|
2 575
|
-
|
-
|
2 575
|
2 575
|
| 波斯尼亚和黑塞哥维那 |
3 480
|
3 351
|
6 831
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 博茨瓦纳 |
999
|
6 154
|
7 153
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 巴西 |
402 997
|
998 483
|
38
|
1 401 442
|
402 959
|
457 544
|
540 939
|
1 401 442
|
| 文莱达鲁萨兰国 |
1 292
|
13 405
|
7 361
|
7 336
|
-
|
-
|
7 336
|
7 336
|
| 保加利亚 |
17 298
|
20 591
|
37 889
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 布基纳法索 |
3 132
|
1 230
|
-
|
4 362
|
3 132
|
556
|
674
|
4 362
|
| 布隆迪 |
3 132
|
617
|
530
|
3 219
|
2 602
|
279
|
338
|
3 219
|
| 柬埔寨 |
1 199
|
671
|
1 870
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 喀麦隆 |
-
|
9 015
|
-
|
9 015
|
-
|
4 231
|
4 784
|
9 015
|
| 加拿大 |
-
|
3 083 082
|
3 083 082
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 佛得角 |
3 132
|
953
|
-
|
4 085
|
3 132
|
279
|
674
|
4 085
|
| 中非共和国 |
3 132
|
894
|
-
|
4 026
|
3 132
|
556
|
338
|
4 026
|
| 乍得 |
3 132
|
617
|
3 411
|
338
|
-
|
-
|
338
|
338
|
| 智利 |
9 588
|
82 357
|
43 711
|
48 234
|
-
|
27
|
48 207
|
48 234
|
| 中国 |
-
|
1 152 828
|
492 050
|
660 778
|
-
|
-
|
660 778
|
660 778
|
| 哥伦比亚 |
11 780
|
72 748
|
84 528
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 科摩罗 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 刚果 |
3 132
|
2 011
|
1
|
5 142
|
3 131
|
907
|
1 104
|
5 142
|
| 哥斯达黎加 |
-
|
11 025
|
11 025
|
0
|
-
|
-
|
0
|
0
|
| 科特迪瓦 |
2 487
|
6 939
|
1
|
9 425
|
2 486
|
3 627
|
3 312
|
9 425
|
| 克罗地亚 |
28 847
|
30 172
|
59 019
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 古巴 |
17 282
|
21 354
|
38 636
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 塞浦路斯 |
-
|
22 787
|
22 787
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 捷克共和国 |
18 434
|
157 605
|
157 610
|
18 429
|
3
|
-
|
18 426
|
18 429
|
| 朝鲜民主主义人民共和国 |
15 023
|
16 359
|
1
|
31 381
|
15 022
|
9 368
|
6 991
|
31 381
|
| 刚果民主共和国 |
3 132
|
4 992
|
-
|
8 124
|
3 132
|
2 417
|
2 575
|
8 124
|
| 丹麦 |
-
|
762 804
|
762 804
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 吉布提 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 多米尼克 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 多米尼加共和国 |
731
|
10 354
|
11 085
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 厄瓜多尔 |
6 266
|
14 010
|
12 916
|
7 360
|
-
|
-
|
7 360
|
7 360
|
| 埃及 |
6 041
|
44 770
|
50 809
|
2
|
-
|
-
|
2
|
2
|
| 萨尔瓦多 |
3 132
|
8 043
|
6 759
|
4 416
|
-
|
3 627
|
789
|
4 416
|
| 赤道几内亚 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 厄立特里亚 |
444
|
617
|
-
|
1 061
|
444
|
279
|
338
|
1 061
|
| 爱沙尼亚 |
12 729
|
12 470
|
19 680
|
5 519
|
2 465
|
-
|
3 054
|
5 519
|
| 埃塞俄比亚 |
3 132
|
3 972
|
3 972
|
3 132
|
-
|
1 108
|
2 024
|
3 132
|
| 斐济 |
2 377
|
2 682
|
5 059
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 芬兰 |
-
|
597 897
|
597 897
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 法国 |
-
|
7 987 885
|
7 987 885
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 加蓬 |
3 132
|
10 959
|
1
|
14 090
|
3 131
|
5 440
|
5 519
|
14 090
|
| 冈比亚 |
3 132
|
617
|
3 749
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 格鲁吉亚 |
38 663
|
24 518
|
1
|
63 180
|
38 662
|
17 527
|
6 991
|
63 180
|
| 德国 |
-
|
10 767 370
|
10 767 370
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 加纳 |
755
|
4 690
|
5 445
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 希腊 |
13 471
|
369 491
|
159 614
|
223 348
|
13 458
|
-
|
209 890
|
223 348
|
| 格林纳达 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 危地马拉 |
6 266
|
12 365
|
-
|
18 631
|
6 266
|
5 742
|
6 623
|
18 631
|
| 几内亚 |
3 132
|
1 846
|
-
|
4 978
|
3 132
|
834
|
1 012
|
4 978
|
| 几内亚比绍 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 圭亚那 |
2 487
|
671
|
-
|
3 158
|
2 487
|
303
|
368
|
3 158
|
| 海地 |
3 132
|
1 230
|
-
|
4 362
|
3 132
|
556
|
674
|
4 362
|
| 洪都拉斯 |
2 487
|
2 314
|
1 105
|
3 696
|
1 382
|
1 210
|
1 104
|
3 696
|
| 匈牙利 |
-
|
80 120
|
80 120
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 冰岛 |
-
|
35 417
|
35 417
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 印度 |
-
|
202 202
|
202 202
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 印度尼西亚 |
16 780
|
119 992
|
5
|
136 767
|
16 775
|
52 282
|
67 710
|
136 767
|
| 伊朗伊斯兰共和国 |
152 946
|
162 590
|
8
|
315 528
|
152 938
|
91 569
|
71 021
|
315 528
|
| 伊拉克 |
43 870
|
42 852
|
2
|
86 720
|
43 868
|
26 292
|
16 560
|
86 720
|
| 爱尔兰 |
-
|
247 422
|
247 422
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 以色列 |
9 484
|
226 381
|
235 865
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 意大利 |
-
|
5 993 227
|
5 993 227
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 牙买加 |
-
|
4 021
|
4 021
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 日本 |
1 181 747
|
21 129 300
|
22 311 047
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 约旦 |
1 199
|
4 625
|
5 069
|
755
|
-
|
-
|
755
|
755
|
| 哈萨克斯坦 |
-
|
61 759
|
61 759
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 肯尼亚 |
3 033
|
4 690
|
(1)
|
7 724
|
3 033
|
2 115
|
2 576
|
7 724
|
| 科威特 |
19 652
|
95 850
|
46 544
|
68 958
|
-
|
19 648
|
49 310
|
68 958
|
| 吉尔吉斯斯坦 |
10 370
|
7 478
|
1
|
17 847
|
10 369
|
4 534
|
2 944
|
17 847
|
| 老挝人民民主共和国 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 拉脱维亚 |
26 681
|
22 734
|
49 415
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 黎巴嫩 |
2 778
|
10 722
|
10 722
|
2 778
|
-
|
-
|
2 778
|
2 778
|
| 莱索托 |
2 487
|
1 230
|
-
|
3 717
|
2 487
|
556
|
674
|
3 717
|
| 利比里亚 |
3 132
|
1 338
|
(1)
|
4 471
|
3 132
|
603
|
736
|
4 471
|
| 阿拉伯利比亚民众国 |
37 047
|
96 928
|
4
|
133 971
|
37 043
|
48 353
|
48 575
|
133 971
|
| 列支敦士登 |
-
|
6 147
|
6 147
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 立陶宛 |
27 648
|
21 697
|
41 249
|
8 096
|
-
|
-
|
8 096
|
8 096
|
| 卢森堡 |
4 060
|
74 272
|
74 275
|
4 057
|
-
|
-
|
4 057
|
4 057
|
| 马达加斯加 |
3 132
|
1 846
|
-
|
4 978
|
3 132
|
834
|
1 012
|
4 978
|
| 马拉维 |
-
|
1 230
|
1 230
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 马来西亚 |
-
|
117 009
|
117 009
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 马尔代夫 |
3 132
|
617
|
3 749
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 马里 |
3 132
|
1 508
|
4 640
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 马耳他 |
-
|
9 383
|
9 383
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 马绍尔群岛 |
3 132
|
671
|
-
|
3 803
|
3 132
|
303
|
368
|
3 803
|
| 毛里塔尼亚 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 毛里求斯 |
1 378
|
6 032
|
6 033
|
1 377
|
-
|
-
|
1 377
|
1 377
|
| 墨西哥 |
-
|
645 004
|
645 004
|
0
|
-
|
-
|
0
|
0
|
| 密克罗尼西亚联邦 |
354
|
671
|
1 025
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 摩纳哥 |
-
|
3 934
|
3 934
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 蒙古 |
3 132
|
1 338
|
4 470
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 摩洛哥 |
3 329
|
27 477
|
29 743
|
1 063
|
-
|
-
|
1 063
|
1 063
|
| 莫桑比克 |
1 779
|
894
|
-
|
2 673
|
1 779
|
556
|
338
|
2 673
|
| 缅甸 |
3 132
|
5 202
|
-
|
8 334
|
3 132
|
2 504
|
2 698
|
8 334
|
| 纳米比亚 |
354
|
4 308
|
2 360
|
2 302
|
-
|
-
|
2 302
|
2 302
|
| 尼泊尔 |
1 779
|
2 462
|
4 241
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 荷兰 |
-
|
1 799 222
|
1 799 222
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 新西兰 |
-
|
244 596
|
244 596
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 尼加拉瓜 |
3 132
|
971
|
(1)
|
4 104
|
3 132
|
603
|
369
|
4 104
|
| 尼日尔 |
3 132
|
1 230
|
-
|
4 362
|
3 132
|
556
|
674
|
4 362
|
| 尼日利亚 |
23 130
|
35 874
|
44 285
|
14 719
|
-
|
-
|
14 719
|
14 719
|
| 挪威 |
35 516
|
672 663
|
708 179
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 阿曼 |
2 945
|
33 877
|
33 879
|
2 943
|
-
|
-
|
2 943
|
2 943
|
| 巴基斯坦 |
18 802
|
39 843
|
13 069
|
45 576
|
5 733
|
18 133
|
21 710
|
45 576
|
| 帕劳 |
-
|
617
|
-
|
617
|
-
|
279
|
338
|
617
|
| 巴拿马 |
3 132
|
9 619
|
-
|
12 751
|
3 132
|
4 835
|
4 784
|
12 751
|
| 巴布亚新几内亚 |
1 278
|
4 308
|
1 948
|
3 638
|
-
|
1 278
|
2 360
|
3 638
|
| 巴拉圭 |
1 199
|
9 383
|
5 430
|
5 152
|
-
|
-
|
5 152
|
5 152
|
| 秘鲁 |
18 802
|
60 647
|
3
|
79 446
|
18 799
|
25 689
|
34 958
|
79 446
|
| 菲律宾 |
4 531
|
52 708
|
33 755
|
23 484
|
-
|
-
|
23 484
|
23 484
|
| 波兰 |
39 554
|
152 026
|
191 580
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 葡萄牙 |
25 700
|
424 148
|
424 162
|
25 686
|
-
|
-
|
25 686
|
25 686
|
| 卡塔尔 |
8 440
|
22 117
|
28 237
|
2 320
|
-
|
-
|
2 320
|
2 320
|
| 大韩民国 |
-
|
654 387
|
654 387
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 摩尔多瓦共和国 |
27 648
|
19 618
|
1
|
47 265
|
27 647
|
12 995
|
6 623
|
47 265
|
| 罗马尼亚 |
17 979
|
55 480
|
73 459
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 俄罗斯联邦 |
1 085 420
|
2 578 834
|
-
|
3 664 254
|
1 085 420
|
1 568 992
|
1 009 842
|
3 664 254
|
| 卢旺达 |
2 487
|
894
|
3 381
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 圣基茨和尼维斯 |
1 199
|
617
|
1 757
|
59
|
-
|
-
|
59
|
59
|
| 圣卢西亚 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 圣文森特和格林纳丁斯 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 萨摩亚 |
1 288
|
617
|
279
|
1 626
|
1 009
|
279
|
338
|
1 626
|
| 圣马力诺 |
354
|
2 212
|
2 212
|
354
|
-
|
-
|
354
|
354
|
| 圣多美和普林西比 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 沙特阿拉伯 |
53 613
|
388 895
|
233 140
|
209 368
|
-
|
-
|
209 368
|
209 368
|
| 塞内加尔 |
3 132
|
3 695
|
6 827
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 塞舌尔 |
3 132
|
1 230
|
-
|
4 362
|
3 132
|
556
|
674
|
4 362
|
| 塞拉利昂 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 新加坡 |
9 042
|
115 235
|
124 277
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 斯洛伐克 |
-
|
27 835
|
27 835
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 斯洛文尼亚 |
5 286
|
40 580
|
40 582
|
5 284
|
-
|
-
|
5 284
|
5 284
|
| 所罗门群岛 |
3 132
|
617
|
3 411
|
338
|
-
|
-
|
338
|
338
|
| 索马里 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 南非 |
-
|
404 585
|
404 585
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 西班牙 |
-
|
2 856 548
|
2 856 548
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 斯里兰卡 |
755
|
8 344
|
4 683
|
4 416
|
-
|
-
|
4 416
|
4 416
|
| 苏丹 |
3 132
|
4 864
|
-
|
7 996
|
3 132
|
2 504
|
2 360
|
7 996
|
| 苏里南 |
1 199
|
2 462
|
1
|
3 660
|
1 198
|
1 114
|
1 348
|
3 660
|
| 斯威士兰 |
3 132
|
1 338
|
(1)
|
4 471
|
3 132
|
603
|
736
|
4 471
|
| 瑞典 |
54 552
|
1 207 142
|
1 261 694
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 阿拉伯叙利亚共和国 |
15 668
|
42 288
|
2
|
57 954
|
15 666
|
18 737
|
23 551
|
57 954
|
| 塔吉克斯坦 |
6 912
|
4 257
|
-
|
11 169
|
6 912
|
2 417
|
1 840
|
11 169
|
| 泰国 |
-
|
109 202
|
109 202
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 前南斯拉夫的马其顿共和国 |
3 132
|
2 983
|
6 114
|
1
|
-
|
-
|
1
|
1
|
| 多哥 |
3 132
|
894
|
-
|
4 026
|
3 132
|
556
|
338
|
4 026
|
| 特立尼达和多巴哥 |
2 265
|
11 696
|
7 705
|
6 256
|
-
|
-
|
6 256
|
6 256
|
| 突尼斯 |
7 463
|
18 767
|
1
|
26 229
|
7 462
|
8 462
|
10 305
|
26 229
|
| 土耳其 |
115 842
|
294 886
|
248 814
|
161 914
|
-
|
-
|
161 914
|
161 914
|
| 土库曼斯坦 |
10 370
|
7 478
|
10 371
|
7 477
|
-
|
4 533
|
2 944
|
7 477
|
| 乌干达 |
1 199
|
2 462
|
3 661
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 乌克兰 |
373 169
|
397 313
|
61
|
770 421
|
373 108
|
286 181
|
111 132
|
770 421
|
| 苏维埃社会主义共和国联盟 |
366 784
|
-
|
-
|
366 784
|
366 784
|
-
|
-
|
366 784
|
| 阿拉伯联合酋长国 |
33 794
|
118 993
|
22 778
|
130 009
|
11 016
|
53 491
|
65 502
|
130 009
|
| 联合王国 |
-
|
6 228 775
|
6 228 775
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 坦桑尼亚联合共和国 |
3 132
|
2 126
|
4 247
|
1 011
|
-
|
-
|
1 011
|
1 011
|
| 美利坚合众国 |
-
|
32 894 873
|
29 719 876
|
3 174 997
|
-
|
-
|
3 174 997
|
3 174 997
|
| 乌拉圭 |
12 533
|
32 470
|
12 533
|
32 470
|
-
|
14 807
|
17 663
|
32 470
|
| 乌兹别克斯坦 |
45 579
|
36 885
|
1
|
82 463
|
45 578
|
23 269
|
13 616
|
82 463
|
| 瓦努阿图 |
3 132
|
617
|
-
|
3 749
|
3 132
|
279
|
338
|
3 749
|
| 委内瑞拉 |
39 554
|
135 785
|
6
|
175 333
|
39 548
|
71 019
|
64 766
|
175 333
|
| 越南 |
755
|
5 597
|
-
|
6 352
|
755
|
3 022
|
2 575
|
6 352
|
| 也门 |
3 132
|
6 154
|
(1)
|
9 287
|
3 132
|
2 782
|
3 373
|
9 287
|
| 南斯拉夫 |
32 303
|
30 645
|
2
|
62 946
|
32 301
|
18 133
|
12 512
|
62 946
|
| 赞比亚 |
-
|
1 508
|
1 508
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| 津巴布韦 |
3 132
|
5 541
|
-
|
8 673
|
3 132
|
2 504
|
3 037
|
8 673
|
| 共计 |
5 072 046
|
112 928 520
|
104 651 012
|
13 349 554
|
3 009 365
|
2 973 928
|
7 366 261
|
13 349 554
|
a根据大会第52/218号和53/213号决议的规定,
会员国1998年和1999年的摊款净额如下：
|
1998年
|
1999年
|
共计
|
| 摊款毛额 |
54 675 600
|
64 203 900
|
118 879 500
|
| 减：工作人员薪金税贷项 |
3 873 224
|
2 077 756
|
5 950 980
|
| 摊款净额 |
50 802 376
|
62 126 144
|
112 928 520
|
报表三
卢旺达问题国际刑事法庭a
1999年12月31日终了的1998-1999两年期现金流动表
（千美元）
| |
1999年
|
1997年b
|
| 业务活动的现金流动 |
|
|
| 收入超过（低于）支出净额（报表一） |
9 204
|
2 829
|
| 应收摊款（增加）减少额 |
(8 278)
|
(3 867)
|
| 其他应收帐款（增加）减少额 |
(1 423)
|
(1 029)
|
| 其他资产（增加）减少额 |
(1 206)
|
(504)
|
| 预收摊款或付款（增加）减少额 |
13
|
-
|
| 未清偿债务（增加）减少额 |
3 169
|
5 234
|
| 应收帐款（增加）减少额 |
819
|
1 154
|
| 其他负债（增加）减少额 |
(44)
|
44
|
| 减：利息收入 |
(2 059)
|
(1 610)
|
| 业务活动的现金净额 |
195
|
2 251
|
| 投资和融资活动的现金流动 |
|
|
| 基金间应付帐款结余（增加）减少额 |
2 525
|
6 434
|
| 加：利息收入 |
2 059
|
1 610
|
| 投资和融资的现金净额 |
4 584
|
8 044
|
| 其他来源的现金流动 |
|
|
| 以前各期债务的节省额或注销额 |
587
|
347
|
| 盈余转入金额 |
(6 716)
|
(11 132)
|
| 其他来源的现金净额 |
(6 129)
|
(10 785)
|
| 现金和定期存款（增加）减少净额 |
(1 350)
|
(490)
|
| 现金和定期存款,期初 |
11 477
|
11 967
|
| 现金和定期存款,期终 |
10 127
|
11 477
|
a见说明3。
b 比较数字已重新归类以符合现行格式。
所附说明是财务报表的组成部分。
报表四
卢旺达问题国际刑事法庭
1999年12月31日终了的1998-1999两年期间的拨款表
（千美元）
|
拨款
|
|
支
出
|
|
| 拨款 |
原定a
|
付款b
|
未清偿债务
|
支出共计
|
结余
|
| 工作方案 |
|
|
|
|
|
| A．分庭 |
3 485
|
3 346
|
122
|
3 468
|
17
|
| B．检察官办公室 |
30 805
|
26 774
|
2 803
|
29 577
|
1 228
|
| C．书记官处 |
65 522
|
60 669
|
3 635
|
64 304
|
1 218
|
| D．方案支助 |
16 762
|
14 544
|
2 334
|
16 878
|
(116)
|
| E．专家审查小组 |
-
|
236
|
123
|
359
|
(359)
|
| F．工作人员薪金税 |
11 082
|
10 035
|
-
|
10 035
|
1 047
|
| 共计 |
127 656
|
115 604
|
9 017
|
124 621
|
3 035
|
a见大会第52/218号和53/213号决议。
b 包括由计入应付帐款的预算帐户承担的款项。
财务报表说明
卢旺达问题国际刑事法庭
说明1. 联合国及其活动
(a) 《联合国宪章》签署于1945年6月26日,并于1945年10月24日生效。联合国通过其五大机构实施下列主要目标:
㈠维持国际和平与安全；
㈡促进国际经济、社会进步和发展方案；
㈢普遍尊重人权；
㈣国际司法和国际法；
㈤ 促进托管领土自治政府的发展。
(b)大会的工作重点是各种政治、经济和社会问题,以及联合国财政和行政方面的事项。
(c) 根据安全理事会的指示,联合国参与维持和平与建立和平的各方面工作,包括为解决冲突、恢复民主、促进裁军、提供选举援助以及协助冲突后缔造和平而努力,并参与人道主义活动,以确保被剥夺基本需要的群体能够生存,并监测关于应对严重违反国际人道主义法行为负责者的起诉。
(d)经济及社会理事会在经济和社会发展方面发挥特殊作用,包括对联合国系统其他组织在解决国际经济、社会和卫生问题的努力发挥特殊的监督作用。
(e)国际法院对提交给它征求咨询意见或具有约束力裁决的会员国间争端拥有管辖权。
(f)托管理事会的主要职能随着联合国最后一个托管领土《托管协定》的终止而于1994年结束。
说明2. 联合国重要会计和财务报告政策摘要
(a) 联合国的各种帐目是按大会通过的《联合国财务条例》、秘书长依条例要求制订的细则以及主管管理事务的副秘书长或财务主任颁布的行政指示设置的。这些帐目还充分顾及行政协调委员会通过的《联合国系统会计标准》。联合国遵循行政问题协商委员会第五十四届会议修订和通过的关于公布会计政策的国际会计标准1,其规定如下:
㈠继续营业、一致性和权责发生制是基本会计假定,在财务报表中如遵循了这些基本假定,就不需予以表述。如不遵循某一基本会计假定,则应表明未予遵循的事实及其理由；
㈡谨慎、实质内容胜于形式和重要性应制约会计政策的选用；
㈢在财务报表中,应清楚简要地表述所采用的全部重要会计政策；
㈣所采用的重要会计政策的表述,应是财务报表的一个组成部分。一般这些政策应列在一处；
㈤财务报表应载列上个财政期间内相应期间的比较数字；
㈥对本期有重要影响和对以后各期可能有重要影响的会计政策变动,应予以表述并说明理由。如果政策变动的影响重大,应说明变动所带来的影响并列出数字。
(b) 本组织的帐目以“基金会计”为基础。大会、安全理事会或秘书长可设立独立的普通或特殊用途基金。每个基金都是独特的财务和会计实体,各有一套自平复式簿记帐本。每个基金或性质相同的一组基金都有其各自的财务报表。
(c) 本组织所有基金的财政期间均订为两年,即连续两个历年,但维持和平帐户除外,这些帐户的会计年度为7月1日至6月30日。
(d) 收入和支出以及资产和负债均按权责发生制认列。摊款收入适用下面(i)㈡段所述政策。
(e) 本组织的帐目以美元为单位编制。以其他货币记帐的帐目,按记帐时主管管理的副秘书长规定的汇率折算美元。关于这种货币的财务报表应载明编制报表时适用的联合国汇率折算的非美元现金、投资和未交认捐款以及应收和应缴帐款的美元值。至于隔多久才编制一次报表,则由主管管理的副秘书长授权财务主任决定。如果报表当日所用实际汇率的价值与所采用财政期间最后一个月联合国汇率差别甚大,则在脚注中说明差数。
(f) 联合国的财务报表均按历史成本会计制编制,未作调整,以反映商品和服务的价格变动所产生的影响。
(g) 联合国财务报表是按照行政问题(财务和预算问题)协商委员会财务报表工作队的现行建议编列的。
(h) 联合国普通基金和有关基金、联合国代管帐户、根据安全理事会第808(1993)和827（1993）号决议的规定设立的。起诉应对1991年以来前南斯拉夫境内所犯严重违反国际人道主义法行为负责者的国际法庭,根据安全理事会第955（1994）号决议的规定设立的起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和其他这类违法行为负责的卢旺达公民的国际刑事法庭的财务报表单独印发；维持和平帐户则按7月1日至6月30日会计年度单独报告。
(i)收入
㈠联合国经常预算活动、维持和平行动及前南斯拉夫问题国际法庭、卢旺达问题国际刑事法庭、联合国东帝汶特派团以及周转基金所需经费数额按大会制定的分摊比额表由会员国分摊；
㈡就财务报表而言,当大会核准了对各会员国的摊款便记为收入。拨款或核准支用都不被认为已获核准；
㈢非会员国参加联合国条约、机构和会议,同意偿付其费用而分摊的款额记入为杂项收入；
㈣会员国或其他捐助国的自愿捐款是根据在本财政期间特定时间内支付货币捐款的书面承诺记为收入的。根据大会1989年12月29日第44/192号决议,以现金或以秘书长能接受的服务和用品的形式缴纳的自愿捐助记为收入或在财务报表中说明。
㈤根据组织间安排收到的收入是这些机构要求本组织代表它们管理项目或其他方案而拨付的款项；
㈥来自其他基金的拨款是从一个基金或指定从一个基金拨出,转拨到另一个基金支付的款项；
㈦从提供服务得到的收入包括偿还由于向其他组织提供技术和行政支助而引起的工作人员薪金和其他费用；
㈧利息收入包括从各种银行帐户存款、定期存款和有价证券所得的所有利息和有关的投资收入按减除已实现和未现损失净数呈报；
㈨杂项收入包括下列诸方面的收入:出租房舍、出售旧的或多余的财产、退还计入以往各财政期间的支出、货币兑换净收益、保险索陪结算、收到未指定用途的款项和其他杂项收入。
(j) 支出：
㈠支出是在核定拨款项下承付。呈报的支出总额包括未清偿的债务和付款；
㈡非消耗性财产项下的支出记入取得当时期间的预算,并且不列为资本资产。对这类非消耗性财产的盘存按历史成本会计制进行；
㈢未来财政期间的支出不记入目前财政期间,但作为第K㈣段所指递延费用记入；
(k) 资产:
㈠现金和定期存款包括存入银行有息帐户、存单和活期帐户的资金；
㈡投资包括本组织为生利而购买的证券。考虑到外币折算造成的价值变动,投资按较低成本或市价列出。证券的市价列于财务报表脚注；
㈢分摊会费是摊款国的法律义务,因此应收的会员国未付摊款差额不论是否可能收取都一一呈报。联合国的政策是不为延迟收取这类摊款预先采取措施；
㈣递延费用通常包括在本财政期间未适当报销但在下一个财政期间可予作为支出报销的那些支出项目。这些支出项目包括财务主任按照财务细则110.6为今后财政期间核准的承付款项。这种承付款项通常限于具有持续性质的行政需要以及需要长时间准备才能履行的合同或法律义务；
㈤仅为编制资产负债表的目的截至财务报表日期已结束的那一学年的预付教育补助金的有关部分列为递延费用。预付款全额列为应收工作人员帐款,直至工作人员出具必要证件,证明确有领取教育补助金的资格时为止,届时这笔预付款在预算帐目上列为支出,并予结算；
㈥资本资产的维修费记入有关的预算帐目项下。家具、设备、其他非消耗性财产和租借改进都不列为本组织的资产。购置费记入购置年份的预算帐目项下。非消耗性财产的价值列入备查帐户,以财务报表说明的形式公布。
(l) 负债和储备金和基金结余:
㈠业务储备金和其他类别储备金列入财务报表“储备金和基金结余”栏的总额内；
㈡未来年度的未清偿债务列为递延费用和未清偿债务；
㈢递延收入包括对未来财政期间的认捐款、生利活动项下的预售所得和其他已收到但尚未赚得的收入；
㈣本组织与过去、目前和未来财政期间有关的承付款项都列为未清偿债务。与经常预算和特别帐户有关的债务,至相关两年期结束后的12个月内仍然有效。大多数技术合作活动的债务至各历年结束后的12个月内仍然有效。与多年性质基金有关的未清偿债务直至项目完成仍然有效；
(m) 联合国是参与联合国合办工作人员养恤基金(养恤基金)的一个成员组织。养恤基金是大会所设立的基金,以提供退休、死亡、残废及有关福利。养恤基金是一项有资金、有规定福利的计划。联合国对养恤基金的财政义务包括其按大会制订的费率应缴的款项,以及按照《基金条例》第26条,在精算估值后可能为补足短绌而应缴款项的份额。
说明3.卢旺达问题国际刑事法庭(报表一至四)
(a) 卢旺达问题国际刑事法庭是安全理事会第955(1994)号决议设立的。法庭由以下列机构组成：
㈠分庭：包括三个审判分庭和一个上诉分庭。审判分庭由九名独立的法官组成,其中任何两名法官都不得为同一国籍。上诉分庭由五名法官组成,同时为卢旺达国际法庭和前南斯拉夫问题国际法庭服务。
㈡检察官：负责调查和起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内此类违法行为负责的卢旺达公民。检察官作为法庭的一个单独机关独立行事。
㈢书记官处：为各分庭和检察官服务。书记官处负责法庭的行政和服务工作。
(b) 大会在其第52/218和53/213号决议中核准了1998和1999年预算拨款的金额。年度预算拨款的资金来自会员国的摊款,50％是按照适用于联合国经常预算的会费分摊比额表,50％是按照适用于维持和平行动的摊款比额表。虽然资金是按年度拨出,但根据其他各种联合国基金提交财务报告的期限,法庭的财务报表每六个月编写一次,在两年期结束时进行最后结算。
(c) 报表一列有此财政期间的收入、支出和储备金与基金结余变动的情况。其中载有对本期间收入超过支出的计算以及上个期间支出或收入的调整数。
(d) 报表二列有财政期间终了时的资产、负债和储备金与基金结余。资本资产以及家俱和设备的价值不包括在资产内（见说明4(e)）。
(e) 报表三是根据国际会计标准7用“间接方法”编制的现金流动总汇表。
(f) 报表四载列两年期核定拨款和支出状况。
说明4. 拨款状况
按照大会第52/218和53/213号决议,1998和1999年的拨款和摊款毛额如下：
|
1998
|
1999
|
共计
|
|
（千美元）
|
| 预算拨款 |
56 736
|
75 261
|
131 997
|
| 减：1998年减少的拨款 |
-
|
4 341
|
4 341
|
| 1998和1999年拨款总额 |
56 736
|
70 920
|
127 656
|
|
减：联合国卢旺达援助团特别帐户的未支配余额
|
2 060
|
-
|
2 060
|
|
截至1997年12月31日的未支配余额
|
-
|
6 716
|
6 716
|
| 1998－1999年由会员国分摊的毛额 |
54 676
|
64 204
|
118 880
|
说明5. 报表二
(a) 所列的现金和定期存款数额是联合国总部以及总部以外办事处的现金结余总额（包括以当地货币持有的资金）。
(b) 未缴摊款：
㈠依照《联合国财务条例》、有关的大会决议以及联合国的政策,记录了截至1999年12月31日的应收摊款。根据这项政策,对拖延收回未付摊款没有预先采取任何措施。
㈡题为“截至1999年12月31日的缴款情况”的文件ST/ADM/SER.B/554的附件二十三表明,未缴纳摊款的数额为13
349 546美元。四舍五入造成的差额为8美元。
(c) 应收帐款。以下是对截至1999年12月31日的应收帐款的分析：
|
1999年（百万美元）
|
| 工作人员 |
1.9
|
| 供应商 |
0.2
|
| 专门机构 |
0.1
|
| 其他实体 |
0.3
|
| 共计 |
2.5
|
(d) 基金间结余反映了联合国普通基金同联合国其他基金之间会计事项。同普通基金的基金间债务并不限于普通基金同法庭帐户之间的直接会计事项。法庭帐户同除普通基金以外的其他基金之间的会计事项申报为普通基金应还所欠基金的债务以及欠债基金应还普通基金的债务。
(e) 非消耗性财产。按照联合国的会计政策,非消耗性财产记入购置年份的现期拨款帐下。根据累积盘存记录,截至1999年12月31日按历史成本计算的非消耗性财产的价值为1
110万美元。
(f) 应付帐款。以下是截至1999年12月31日的应付帐款的组成情况：
|
总额（百万美元）
|
| 工作人员 |
0.4
|
| 供应商 |
1.0
|
| 专门机构 |
0.4
|
| 回国补助金经费 |
0.2
|
| 共计 |
2.0
|
(g) 储备金和基金结余。卢旺达问题国际刑事法庭盈余帐户是可用于记入会员国贷项的资金,这些款项来自未支配经费余额、清偿前期债务的节余以及其他指定收入。除非大会另有决定,将按照财务条例5.2(d)的规定用盈余帐户的结余冲抵今后的摊款。
(h) 1998-1999年两年期提供的实物捐助是免费提供13名人员的服务,价值为140万美元。提供免费人员的国家政府是加拿大、丹麦、德国、荷兰、瑞典、大不列颠及北爱尔兰联合王国和瑞士。
附件：支持卢旺达问题国际刑事法庭活动信托基金
1999年12月31日终了的1998-1999两年期
收入、支出、储备金和基金结余表
（千美元）
|
储备金和基金结余,期初
|
收入
|
支出
|
储备金和基金结余,期终
|
| 起诉应对卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者的国际刑事法庭信托基金。该信托基金是1994年11月20日秘书长为支持法庭活动设立的 |
5 615
|
1 304
|
3 745
|
3 174
|