2000年8月4日中国常驻联合国代表给秘书长的信

2000年8月3日,塞内加尔等极少数国家致函（A/55/227）阁下,要求把所谓“需要审查中华民国在台湾所处的特殊国际处境,以确保其二千三百万人民参与联合国工作和活动的基本权利得到充分尊重”的补充项目列入大会第五十五届会议议程。对此,我奉命严正阐明以下立场：

一.上述提案国今年再次向联合国大会提出所谓“台湾参与联合国”的问题,并鼓吹将台湾问题纳入联合国和平与安全机制的框架,要求联合国成为促进“两个中国”和解及缓和的“论坛”,企图在联合国内制造“两个中国”,“一中一台”。这不仅公开违背了《联合国宪章》的宗旨和原则,严重歪曲了联合国组织的性质,而且是对国际社会公认的一个中国原则的公然挑衅,严重损害了中国的主权和领土完整,粗暴干涉了中国的内政。中国政府对此表示强烈谴责和坚决反对,要求这些国家立即纠正其破坏中国统一大业的非法行径。

二.众所周知,世界上只有一个中国,台湾自古以来就是中国的领土。台湾问题与德国和朝鲜问题有着本质区别,根本不能相提并论。后者是根据二战期间和二战后的一系列国际协议形成的,而前者是当年中国内战遗留的问题。1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》均确认了中国对台湾的主权。迄今为止,世界上已经有160多个国家与中国建立了外交关系。世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这是国际社会公认的不可争辩的客观事实,台湾地区领导人的变更和产生方式,丝毫改变不了这一事实。

三.1971年,联大第二十六届会议以压倒多数通过的具有历史意义的第2758（XXVI）号决议,在政治、法律和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。自中华人民共和国恢复在联合国的合法权利之日起,中华人民共和国政府在联合国及其所属机构中自然代表着包括台湾同胞在内的全体中国人民。所以根本就不存在所谓“台湾在联合国代表权”问题。

四.联合国是由主权国家组成的政府间国际组织。台湾作为中国的一个省,根本没有资格以任何名义和借口参与联合国系统及其所有专门机构的工作和活动。联合国也根本不是解决一国内部问题的场所。1993年以来,历届大会总务委员会均明确拒绝将所谓台湾“参与”联合国问题列入联大议程。这充分表明,以任何形式提出台湾“参与”联合国问题都是严重违反《联合国宪章》的宗旨与原则和联大第2758号决议的行为。极少数国家今年抛出的提案虽经改头换面,精心包装,但改变不了这种行为的性质,也逃脱不了与往年同样的失败下场。

五.台湾问题纯属中国内政,是中国人民自己的事,不容任何外来干涉。世界上没有任何人比中国政府和人民更关心2 300万台湾同胞的前途和利益。为了解决台湾问题,实现祖国统一大业,邓小平先生创造性地提出了“和平统一,一国两制”的基本方针,江泽民主席也提出了发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。这些方针和主张既考虑到国家发展的最高利益和全体中国人民的长远利益,也充分照顾和维护了台湾同胞的切身利益和台湾发展的需要,受到了包括台湾同胞在内的全体中国人民的热烈拥护,并获得了国际社会的广泛好评。香港和澳门的顺利回归,是“一国两制”方针的巨大成功。我们坚信,根据“和平统一,一国两制”的方针,台湾问题终将得到妥善解决。

六.早日解决台湾问题,实现祖国完全统一,符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益,是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望。中国政府一贯主张在一个中国原则的基础上通过两岸平等对话,实现祖国和平统一。我们愿同一切赞同一个中国原则的台湾各党派、各团体和各界人士就中国统一问题进行对话。两岸对话的渠道是畅通的,大门是敞开的,完全可以通过协商找到和平解决双方政治分歧的办法。台湾当局如果真有诚意解决问题,真有诚意维护该地区的和平与安全,就应当明确接受一个中国原则,明确承认自己是中国人,明确承诺追求统一的目标,并切实付诸实际行动。但台湾新领导人自上台以来,虽然做了一些姿态,却在一个中国原则这个关键问题上始终采取回避、模糊的态度,并试图通过标榜“民主”、“人权”,继续从事分裂国家的活动,在联合国系统制造“两个中国”和“一中一台”。台湾当局的分裂行径是台湾海峡形势紧张的根源。上述极少数国家的提案只会助长台湾当局的分裂活动,破坏中国的统一大业,危害亚太地区和世界的和平与安全。中国政府对此坚决反对。

七.中国重视同联合国所有会员国的关系,并愿在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展与世界各国的友好关系。我们从未做过任何伤害提案国的事,但是上述提案国却在台湾问题上一再损害中国的国家利益,伤害中国人民的感情。我们希望这些国家认清形势、顺应历史潮流,遵守《联合国宪章》和联大有关决议,采取与绝大多数会员国相一致的立场,不要再被台湾当局所蒙蔽和利用。我们赞赏广大会员国坚持一个中国原则、反对“台独”、反对“两个中国”、反对“一中一台”、反对台湾参加只有主权国家才能参加的国际组织的立场。我们坚信,在维护自己国家主权和领土完整的正义事业中,中国政府和人民将会继续得到联合国广大会员国政府和人民的理解和支持。

请阁下在第五十五届联大临时议程第五十七项下将此函作为大会正式文件散发。