大会第50/227号决议的
有关规定

执行情况

应鼓励使用革新机制,诸如与各国代表团进行小组讨论和在秘书处及各机构的代表以及外部专家积极参与下进行互相影响的辩论(第19段)

举行小组讨论和执行情况简介已经成为既定做法。在大会第五十四届会议,第二委员会举办了15次这类活动。联合国各机构,包括世界银行,大力协助举办这些活动。提出了一些革新机制,例如与外部顾问,包括学术界、民间社会代表和新闻工作者进行讨论。此外,第三委员会也开始在审议其议程项目时先同负责该项目的秘书处办事处主任对话。这类对话有助于代表团和秘书处之间进行富有成果的互动。

有必要促使第二和第三委员会的工作更为协调一致和互相补充(第21段)

两个委员会的主席团开会审查其各自的工作方案,避免重叠和重复。两个委员会也讨论了诸如消除贫穷、人力资源开发、全球化的社会影响以及资助会议作出的承诺等问题。重要的是它们须进一步加强这方面的协作。

有必要审议可能采取的措施,以便在大会届会期间协调审议经社理事会的报告(第22段)

四个主要委员会和全体会议都审议经社理事会的报告。第二委员会在议程项目12下对经社理事会的工作进行更广泛的讨论。为了协调对经社理事会工作的审议,大会似宜在全体会议上审查经社理事会的报告。该报告可由经社理事会主席介绍。

虽然经社理事会的报告在结构和编制格式方面近年来已大有改善,但是还可作出进一步努力使报告更便于用户使用。

决议应该更简短,尤其是序言部分。两个主席团在审查各自的议程时可以确定和建议有可能在综合决议内有效加以审议的那些个别项目或各组相关项目(第24段)

第二和第三委员会在大会第五十四届会议上分别通过了37项和69项决议,与1998年相比（分别通过了33项和59项决议）数量有所增加。第三委员会就毒品问题通过了一项综合决议。第二委员会则就与环境有关的问题通过了12项决议。两个委员会将需要作出更大努力来通过综合决议,特别是关于妇女和两性问题（第三委员会）和环境问题（第二委员会）。在决议篇幅方面没有发现有任何重大的变化。

为了促使就发展问题采取综合办法进行讨论,应探讨选择一个或多个主题的可能性,使得实质性辩论以议程的每一“组”为重点,但不妨碍代表团在辩论时提出任何其他具体问题的权利(第27段)

在大会第五十四届会议上,第二委员会的讨论进行了很久,从而证实需要充分执行大会第50/227号决议的各项规定,包括辩论以每一个议程项目为重点和减少项目数量。

经济及社会理事会第1999/51号和第1998/46号决议的规定^a

执行情况

在可行情况下在经社理事会召开之前至少8周安排经社理事会附属机构会议,并尽量提前提交这些机构的报告,供经社理事会审议（第2段）

常设委员会和专家组织大体上遵守经社理事会的要求,其中包括联合国地名专家组第二十届会议,联合国公共行政和财政方案问题第十五次专家会议,发展政策委员会2000年全体会议以及经济、社会和文化权利委员会第二十二届会议。但是,非政府组织委员会在2000年5月和6月举行其2000年年会,于1月举行续会。鉴于该委员会工作繁重,其会议次数增加到五周,事实证明在规划这些会议时很难调整到符合“8周规则”。关于方案和协调委员会,其届会于2000年6月举行,以顾及各委员会的工作和将它们的立法授权转变为秘书处产出。

秘书处不遗余力在这些机构的届会后尽早提交它们的报告。

经社理事会与其附属机构应加强相互作用,包括举行主席团之间的联席会议,和在加强其协调职能方面取得的进展,并支持为进一步确保经常举行工作方案举行所作的努力,包括更有计划地向其附属机构转交与其工作相关的文件（第3段）

经社理事会主席团与八个职司委员会中2000年举行届会的六个职司委员会的主席团举行联席会议。妇女地位委员会不得不推迟其会议,因为它要担任第四次妇女问题世界会议五年审查筹备委员会,没有多少时间进行其正常工作。类似地,预防犯罪和刑事司法委员会在第十届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会之后,今年例外地举行会期较短的届会,只为期三天；因此无法同这两个委员会的主席团举行会议。

若干委员会报告说,已经更多地注意同其他职司委员会分享信息和向它们提交报告。²例如,联合国统计司和统计委员会主席团审查了统计委员会的文件,并确保斟酌情况将这些文件转递给其他委员会。国际预防犯罪中心编写的秘书长关于死刑的报告也由人权委员会和经社理事会加以审议。此外,在社会发展问题世界首脑会议五年审查的范围内,联合国人权事务高级专员办事处向社会发展委员会提交了关于从人权角度看首脑会议各项目标的执行情况的报告。联合国人口司应社会发展委员会的要求,也编写了题为“用图表说明人口方面的进展”的文件。

但是,从各委员会的议程来看,在大多数情况下,会前文件仍然是严格遵照委员会的各项决议的要求提交的。其他委员会/秘书处编写的文件极少列在议程上。

鼓励经社理事会主席团与各职司委员会主席举行年度会议,促进交换有关委员会工作方案方针的意见和资料（第4段）

经社理事会主席团与各职司委员会主席直到现在才举行会议。这类会议可在经社理事会举行常务部分会议时举行。应当指出,在1999年闭会期间会议上,方案协调会主席团建议在经社理事会实质性会议期间举行这类会议。主席团指出,资助各位主席前来日内瓦或纽约所需机票和每日生活津贴是必不可少的。在2000年和2001年期间,与一些选定的委员会的主席就例如两性问题或贩卖人口问题等共同关心的问题举行会议是有益的。

(a)相互切磋,利用必要的信息技术改善对由两个或两个以上委员会处理之问题的协作和协调。（执行部分第5段）

(b)继续支持各职司委员会之间的合作,特别是充分执行理事会在1999/1号决议中的指示（第22段）

在需要各职司委员会进行合作的各项主题中,就两性问题作出了具体努力。在第四次妇女问题世界会议和经社理事会关于将两性观点纳入主流的第1997/2号商定结论之后,妇女地位委员会同联合国其他实体建立了创新的和建设性的工作关系。自1998年以来,妇女地位委员会主席每年都参与人权委员会的工作,并在该委员会上发言。妇女地位委员会取得的与人权委员会的工作特别有关的结果也由妇女地位委员会主席转递给人权委员会主席,并请其将这些结果提请人权委员会注意。这两个委员会的主席团于1999年11月17日举行了电视会议,并讨论了工作协调和互补的问题。为了方便经社理事会在这个领域进行监测和协调职能,每年向经社理事会提交关于第四次妇女问题世界会议的后续行动的报告,摘述各职司委员会在提高妇女地位和将男女平等问题纳入主流方面所采取的步骤（见E/2000/__）。

统计委员会在其最近的届会的议程中列入一会议室文件,说明统计委员会议程项目和其他职司委员会及各种盛事之间的关系。其他委员会也应采取这种做法。

社会发展委员会也作出努力,将其关于贫穷问题的工作同联合国其他实体的工作联系起来。委员会近年来通过的商定结论包括针对联合国系统和经社理事会提出的建议。社会发展委员会主席于1999年向人口委员会发了言。社会发展委员会关于残疾问题的特别报告员也与人权委员会密切合作,编写其关于《标准规则》的执行情况的报告。他也在委员会的上届会议上发了言。

应进一步加强各职司委员会的秘书处内和之间的协作；这些协作的形式除其他外,可以是编写关于有联系的问题的联合报告。有系统地交换有关资料和文件忆及酌情在可行情况下参加有关活动（第22段）

在秘书处一级,为妇女地位委员会、社会发展委员会、可持续发展委员会和统计委员会服务的各司由于都是经济和社会事务部的一部分,因此大大促进了它们之间的协作。设在日内瓦和维也纳的委员会的秘书处之间的协作则需要更有系统地进行。但是,已经取得了进展,特别是在两性问题上。例如,自1996年以来,提高妇女地位司和联合国人权事务高级专员办事处制定了联合工作计划,提交给这两个委员会(关于2000年联合工作计划,见E/CN.6/2000/ 8-E/CN.4/2000/ 18）。这两个实体也编写联合报告。国际预防犯罪中心、提高妇女地位司和人权专员办事处也就诸如贩卖人口和对妇女包括移徙女工的暴力行为等问题加强了合作。

请尚未这样做的各职司委员会执行经社理事会第1998/46号决议的有关规定,特别是与制定多年期工作方案有关以及与主要联合国会议和首脑会议的协调后续行动有关的规定（第6段）

请预防犯罪和刑事司法委员会、麻醉药品委员会、统计委员会和科技促进发展委员会考虑制定多年期工作方案（第7段）

在多年期工作方案基础上开展工作已经有好多年的若干委员会现在正在制定新的多年期工作方案。由于关于第四次妇女问题世界会议五年审查和社会发展问题世界首脑会议五年审查的大会特别会议将于2000年6月举行,以及为了使各委员会能够充分反映这些活动的成果,妇女地位委员会和社会发展委员会决定在其2001年届会审议其多年期工作方案。关于可持续发展委员会,其目前的5年期工作方案所涉期间为1998-2002年；下一个5年期工作方案也将会考虑到拟于2002年举行的联合国环境与发展会议10年审查的结果。各位委员会也将能够顾及经社理事会在2000年对联合国所有主要会议和首脑会议的统一和协调的后续行动的审

查。利用各职司委员会担任五周年进程审查的筹备委员会,这种做法也证实它们在确保对联合国会议和首脑会议进行适当的后续行动方面能发挥关键的作用。人口与发展委员会在上一届会议上决定了其拟于2002年和2003年举行的第三十五届会议和第三十六届会议的特别主题。此外,该委员会重申1999年的决定,即“人口、环境和发展”应是2001年举行的第三十四届会议的特别主题,这将使该委员会能够为联合国环境与发展会议10年审查的讨论提供投入。委员会还决定秘书处人口司在编写整个2000-2003年期间的文件时应适当注意艾滋病毒/艾滋病的影响。

统计委员会在上一届会议上在其议程中列入所2000-2003年多年期工作方案。该方案是联合国统计委员会根据经社理事会的建议提出的,目的是确保委员会在今后三年内将适当地审议有关的议程项目,同时减少委员会每届会议的议程所列项目的数量。预防犯罪和刑事司法委员会在1997年第六届会议上, 确定了下三届会议的特别主题。委员会在2000年届会上为其2001年届会决定了一项显著的主题（在打击贪污腐败全球行动方面取得的进展）。但是,鉴于目前正在起草联合国关于有组织跨国犯罪的公约以及针对联合国第十届犯罪大会进行的后续行动,这些工作都要求采取灵活的方针,因此,它不认为确定以后的各届会议的主题是可取的。委员会同意每一届会议将确定下一届会议的主题。

麻醉药品委员会(麻委会)2001年和2002年的常会的议程已经列入关于特别主题辩论的项目。麻委会还决定每两年审查执行主任关于各国政府在实现大会1998年麻醉药品问题特别会议通过的《政治宣言》所确定的2003年和2008年的目标方面取得的进展情况的报告。虽然这些安排不是多年期工作方案,但是它们有助于规划和精简委员会的工作。

每两年举行一次会议的科学和技术促进发展委员会将在2001年下一届会议上讨论多年期工作方案的问题。

虽然各委员会在对联合国会议和首脑会议进行后续行动方面发挥重要的作用,但是在对互相交织的主题进行后续行动方面可以进一步取得进展。有关这个问题的资料载于拟由经社理事会在其协调部分框架内讨论的关于联合国主要会议和首脑会议的统筹后续行动的报告（E/ 2000/__）,并载于关于经社理事会各职司委员会2000年的工作的综合报告。

鼓励各职司委员会在拟订工作方案的项目标题时,酌情阐明其计划的活动与其他委员会和/或联合国计划的主要活动的联系,并鼓励各职司委员会在其秘书处协助下,加强方案规划和拟订阶段的协调与协作（第8段）

鼓励各职司委员会在拟订其多年期工作方案时,充分考虑其他职司委员会的多年期工作方案,确保它们之间的互补性（第9段）

为了促进对理事会的指示采取后续行动,各主席团应在各委员会秘书处的协助下,确保向其各自的委员会提交资料和建议,说明如何保证各工作方案的互补性。妇女地位委员会已请秘书长向其下届会议提交报告,其中载有对委员会未来工作方案的建议,包括其他委员会的工作方案的资料。这种资料可以会议室文件的形式提交,例如2000年提交给统计委员会的文件,或可纳入附加说明的议程草案。中期计划和两年期方案预算的各种说明也有助于各委员会完成这些工作。

如上所述,人口与发展委员会上届会议在通过其多年期工作方案时,考虑了其他委员会的工作。妇女地位委员会在选择2001年第四十五届会议审议的主要议题时,决定审议两性问题和各种形式的歧视问题,尤其是与种族和民族歧视、仇外和不容忍相关的各种问题。这将有助于委员会为2001年反对种族主义世界会议作出贡献。

各职司委员会应改进其工作方法,包括改进有关深入讨论、专家小组和交流国家经验以及闭会期间会议的工作方法（经社理事会第1998/46号决议,附件二,第2至13段）。

各职司委员会应从高级别参与中获益,包括从布雷顿森林机构和其他专门机构等联合国系统其他实体和非政府组织获益（经社理事会第1998/46号决议,附件二,第2至13段）

所有职司委员会已在过去三年中通过了其工作方法。麻醉药品委员会、统计委员会和人口与发展委员会分别在其1999年届会上审查了工作方法。为了筹备其年度会议,妇女地位委员会继续就委员会的工作安排和工作方法举行闭会期间非正式协商（2000年提交的委员会工作方案报告还将简要介绍其他委员会的工作方法）。应强调指出,可持续发展委员会和麻醉药品委员会已决定举行高级别会议。妇女地位委员会和社会发展委员会已组织了几个专家小组和相关活动,促进第四次妇女问题世界会议和社会发展问题世界首脑会议5年审查进程所处理的实质性问题。这些小组中有来自布雷顿森林机构等联合国实体和非政府组织的各国代表和专家。社会发展委员会重视扩大各非政府组织的贡献,在委员会全体会议期间与其举行对话。

可持续发展委员会在各职司委员会中历来带头让各主要团体参加其审议工作。社会发展委员会为各非政府组织参与其活动作出了许多具体安排,以补充各职司委员会的议事规则（见经社理事会第1993/215号决定）,此外,委员会在其届会中增列了与各有关利益者对话的部分,让与其届会议程特别有关的各国政府、私营部门、各非政府组织和工会互动地参与。除此之外,根据委员会多年期工作方案的计划,社会发展委员会2000年已举行了两次闭会期间特设工作组会议,以制定其部门和跨部门主题。

人权委员会在其第五十六届会议之前,就各议程项目举行了九次闭会期间和会前工作组会议。预防犯罪和刑事司法委员会在举行第九届会议之前,举行了第十届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会。这个大会是一个协商机构,其成果将通过委员会和经社理事会提交大会。该大会提供了独特的机会,它通过举行一个高级别会议和一系列辅助会议,协助高级官员、各非

政府组织的代表和联合国预防犯罪和刑事司法方案联系机构网络进行相互交流。作为大会议程的一部分,举行了四个着重行动的讲习班,交流关于国家经验和最佳做法的信息,同时探讨能否就讲习班的议题开展技术合作。

按照理事会第1999/30号决议,麻醉药品委员会已将其议程分成规范部分和业务部分。后者负责处理麻委会作为联合国国际药物管制署理事会的作用问题。为进一步改进其工作方法,委员会上届会议决定于2003年和2008年举行部长级会议,审查1998年大会特别会议议定的目的和目标。2001年和2002年举行的专题辩论将由

专家小组主持,以便使讨论更有重点。一般而言,应强调指出,在2000年非政府组织的参与尤为活跃。已找到一些办法,满足非政府组织代表的发言要求,比如让一个组织作为代表一批组织发言或在午餐和上午早些时候组织专题小组讨论。麻醉药品委员会主席团在与经社理事会主席团举行的联席会议上,提出了认可非政府组织参加会议的问题。这些组织虽在药品管制领域开展具体工作,但它们要获得与理事会咨商的地位,必须满足复杂的要求并办理冗长的手续,这就使其难以参加理事会会议。在这方面作出具体安排,将进一步便利各非政府组织参加经社理事会有关会议,讨论其各自专门领域中的问题。

应就同时涉及各职司委员会的主题,组织公开和非正式的对话会议,包括由理事会举行这样的会议（第11段）

由理事会及其附属机构组织的专题小组讨论会和非正式会议的数量在过去两年中已有很大增加。在第四次妇女问题世界会议和社会发展问题世界首脑会议5年审查进程框架下,妇女地位委员会和社会发展委员会秘书处已与联合国其他实体和世界银行合作,组织了大量非正式会议,讨论两性问题、消除贫穷和人人享有社会服务的问题。人口与发展委员会上届会议也举行了一次小组讨论,代表在讨论中就性别与

发展问题提出了区域观点。第十届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会也将其中一个着重行动的讲习班,用于专门讨论妇女与刑事司法制度的问题。

此外,为增加互动式参与,可持续发展委员会委员会决定将其高级别会议分成两部分：一个用于一般性辩论和代表发言,另一个用于进行互动式主题对话。理事会及其他职司委员会不妨考虑采用这一作法。

经济及社会理事会与安全理事会联合举行了一次特别会议,讨论艾滋病毒/艾滋病这一交叉主题。安全理事会当值主席和前任主席、联合国艾滋病毒/艾滋病联合方案(艾滋病方案)执行主任和一名来自世界卫生组织的代表参加了会议,并与理事会成员进行了对话。这一倡议表明了理事会愿意加强其协调作用及其与联合国各主要机构的相互作用,并随时准备在一年中的任何时候举行特别会议,以便用更及时和有效的方式作出反应。此外,为筹备其高级别会议,理事会与联合国各机构和世界银行合作,举行了一系列专题讨论会,讨论信息和通讯技术在促进发展方面的不同作用。

理事会鼓励各职司委员会确保其主席团的连续性,并考虑再次选举卸任主席团中的至少一名成员进入下届主席团,但不得违反理事会各职司委员会关于选举主席团成员的议事规则（第12段）

主席团在会议获得圆满成果及促进会议筹备方面都发挥着关键作用。应在闭会期间组织主席团会议（经社理事会第1998/46号决议,附件二,B部分）

所有2000年举行了会议的职司委员会都在闭会期间举行了至少一次主席团会议,讨论届会的工作安排。因此,各委员会的工作现在被视为不断进行的,而不是限于委员会举行届会期间,而且组织辩论的职责界定也更加清楚。

发展政策委员会应改善其工作方法,以便为理事会的工作作出更大贡献；委员会未来的工作方案应在理事会实质性会议上确定（第13段）

2000年4月3日至7日举行的委员会上届会议讨论了经社理事会高级别会议的主题,即在以知识为基础的经济背景下的信息技术,以便参与理事会的辩论。委员会的报告已提交给理事会(E/2000/___)。

各职司委员会应在审议有关问题时,继续对非洲各国和最不发达国家的情况给予特别关注,尤其是鉴于即将在2001年举行的第三次联合国最不发达国家问题会议和将于2002年举行的1990年代联合国非洲发展新议程（联非新议程）审查大会（第21段）

为确保各职司委员会为筹备第三次会议和联非新议程审查大会作出具体贡献,各委员会也许需要在其临时议程中增列一个具体项目,或者采用其他适当机制,确保各委员会审议该问题。

各职司委员会应向理事会2000年实质性会议提交报告,说明对第1999/51号决议采取了哪些后续行动(第23段)

理事会本身也许需要在常务部分进一步审议其审查各职司委员会工作的方法。理事会于1999年举行了一系列非正式协商,审议各委员会提交理事会通过的决议和决定草案。理事会还开始根据综合报告,更有效地处理各职司委员会工作间的相互联系问题。