拥有适当住房是一项基本人权

　　人居一是第一届联合国人类住区会议，于1976年5月31日-6月11日在加拿大温哥华举行。联合国大会召开人居一会议时，各国政府开始认识到建设可持续人类住区的必要性以及城市化快速发展的后果，特别是在发展中国家。当时，国际社会很少关注城市化及其影响，但在全球范围内，大量人口快速移徙至城镇地区，规模之大、速度之快均前所未有，并且城市人口数量因医学进步而出现自然增长。

　　各会员国认识到，世界上有许多人的生活环境令人难以接受，对发展中国家的人们来说尤为如此。如果再不采取积极的切实行动寻找解决方案，他们的生活状况可能会进一步恶化。

　　他们面临各种问题，包括生活条件不平等、社会隔离、种族歧视、严峻失业状况、教育缺乏、疾病和贫困、社会关系断绝、传统文化价值观崩溃以及空气、水和土地等维持生命的资源日益退化。

　　人居一会议通过了《温哥华人类住区宣言》，该宣言首次为各国界定了“适当住房”的概念并提供了实现这一目标的建议，具有历史意义。

　　《温哥华宣言》的行动指导方针指出：“拥有适当住房和相关服务是一项基本人权，各国政府有义务确保所有人都能实现该权利，并首先通过有规划的自助计划和社区行动为最弱势群体提供直接援助。各国政府应努力消除一切妨碍实现这些目标的障碍。其中，消除社会和种族隔离尤为重要，特别是要建立更为均衡的社区，使不同的社会团体、职业群体、住房和便利设施和谐共存。”

　　人居一还为1978年联合国人类住区规划署（人居署）的设立奠定了基础。

　　目前，人居署致力于从社会和环境方面推动城镇的可持续发展，它是联合国系统内所有城市化和人居问题的协调中心。人居署设想建设规划完善、治理良好、运行高效的城市和其他人类住区，让人们拥有适当住房和基础设施，平等获得就业机会和基本服务，如水、能源和卫生设施等。