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第四次联合国最不发达国家问题会议将于2011年在土耳其伊斯坦布尔举行

民间社会

  民间社会行为体出席了所有前三次联合国最不发达国家问题会议(1980年、1990年和2001年)。出席在巴黎召开的前两次会议的是在联合国具有咨商地位的非政府组织和协会。它们在数量上很少,多数都代表来自捐助国的非政府组织。

  在2001年布鲁塞尔第三次联合国最不发达国家问题会议上,民间社会行为体的参加因在会上组织成立了非政府组织论坛而得到加强。该论坛在欧洲联盟的资助下,将全世界各地1 000多个民间社会代表聚集在一起,其中有很多是来自最不发达国家。论坛为建立后续跟踪的整体机制奠定了基础,在论坛结束时设立了一个以最不发达国家为基地的临时非政府组织论坛结构。在此后续行动结构基础上设立了最不发达国家观察组织。第四次联合国最不发达国家问题会议为巩固非政府组织论坛的成就提供了一次机会。

民间社会的作用

  最不发达国家及其发展伙伴承诺将人民置于发展进程的核心地位。这体现在《布鲁塞尔行动纲领》称为“建立以人为本的政策框架”的第一项承诺中。

  民间社会在代表最不发达国家普通民众,传达他们的需要和愿望方面发挥重大作用。由于它存在于社区一级,民间社会能够将普通公民的经验、关切问题和优先事项带入决策进程。同样,它也能够让民众了解政府的政策和由此带来的机遇。它在动员民众参与发展进程和增强民众参与发展进程的能力方面发挥重要作用。

  民间社会的重要性不仅在于同政府及其发展伙伴一道倡导满足人民的需求,还在于为最不发达国家政府及其发展伙伴兑现承诺向其问责。

  民间社会参与第四次联合国最不发达国家问题会议进程将强化该进程由下而上的特点。它会带来产生于基层的丰富经验和体验,对此进程产生影响,确保对《布鲁塞尔行动纲领》进行更深入的评估,以及制定一项更具包容性的新方案。

  民间社会组织将在一个指导委员会的监督和指导下,参与和开展第四次联合国最不发达国家问题会议的筹备活动,指导委员会正在设立一个秘书处,以促进、实施和贯彻落实委员会的各项决定。

民间社会的筹备活动

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