联合国在加强对国内和国际法治工作的参与方面继续取得进展。重点是弥合国际承诺与有可能实现承诺以改善所有人的生活之间的差距。这是一项持续不懈 的工作。因此,我们必须始终提醒会员国它们所承担的国际义务、推动批准国际条约、执行国际规范和标准,并在这方面,在法治基础上维持有效多边参与。 秘书长关于加强和协调联合国法治活动报告(A/64/298)
第十二届联合国预防犯罪和刑事司法大会将于2010年4月12日至19日由巴西政府在萨尔瓦多主办。自1955年以来,每隔五年在世界不同地点举办一次联合国预防犯罪大会,对大量的各种专题进行探讨。大会对国际预防犯罪和刑事司法领域具有一定的影响力,并影响到国家的政策和行业做法。作为一个全球论坛,大会使得各国和在该领域工作的专业人员能够交流信息和最佳做法。大会的总体目标是在全世界推广更有效的预防犯罪政策和刑事司法措施。
根据联合国大会的决定,第十二届大会的主题是“应对全球挑战的综合战略:预防犯罪和刑事司法系统及其在不断变化的世界中的发展”。
第十二届预防犯罪大会沿三条主线为促进深入讨论和提出行动建议提供了独特的机遇,具体方面如下:
- 牢固确立作为法治结构中心支柱的刑事司法系统;
- 突出刑事司法系统在发展中的重要作用;
- 强调需要对刑事司法系统改革采取综合办法,从而加强刑事司法系统处理犯罪问题的能力;
- 认定对全世界社会构成威胁的新的犯罪形式,探索预防和控制此类犯罪的办法。
议程上共有八个实质性项目,涵盖以下问题:
- 儿童、青年和犯罪;
- 恐怖主义;
- 预防犯罪;
- 偷运移民和贩运人口;
- 洗钱;
- 网络犯罪;
- 国际合作打击犯罪;
- 以及暴力侵害移徙者及其家庭成员
大会期间还将就以下主题举办五个讲习班:
- 为促进法治而进行国际刑事司法教育;
- 刑事司法系统内罪犯待遇方面联合国和其他机构最佳做法调查;
- 预防城市犯罪的实用办法;
- 贩毒与其他形式有组织犯罪之间的联系;
- 协调的国际对策;防止惩教设施过度拥挤的战略和最佳做法。
大会最后两天还将举办高级别部分会议,届时国家元首或政府首脑和部长及其他高级政府代表将针对大会的主要议程项目进行发言。非政府组织还将举办多次其他场外会议,涉及同预防犯罪、刑事司法和法治有关的问题。
预防犯罪大会是一个全球论坛,将汇集数目最庞大、最广泛的预防犯罪和刑事司法领域的决策者和从业人员、学术界专家个人、政府间组织和非政府组织、专门机构、其他联合国实体以及媒体的代表。
大会将通过一项政治宣言,该宣言将包括根据大会不同部分,包括高级别部分和讲习班讨论提出的建议。宣言将提交联合国预防犯罪和刑事司法委员会,供其在2010年5月17日至21日第十九届会议上进行相关审议并采取行动。
大会还将为政府、政府间组织和非政府组织就所有预防犯罪和刑事司法问题加强合作提供平台,从而推动在这个领域采取更加有效的国际行动。
为从区域视角考虑大会将要讨论的问题,联合国毒品和犯罪问题办公室(毒品和犯罪问题办公室)2009 年分别在哥斯达黎加圣约瑟、卡塔尔多哈、泰国曼谷和肯尼亚内罗毕组织了一系列区域筹备会议。
会议的设想是由与会者强调他们的特别关切并分享“吸取的经验教训”。在区域筹备会议上,与会者突出强调了特殊问题和关切,并着重阐述了解决这些的成功经验和良好办法。