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第二十四次缔约方会议

卡托维兹气候会议

  为就商定的“卡托维兹气候一揽子成果”达成一致意见,进行了漫长而艰辛的谈判,但最终各国为具有里程碑意义的2015年《巴黎气候变化协定》商定了一套实施准则。

  在卡托维兹会议上,各国强调“迫切需要增强雄心,确保所有缔约方尽可能作出最大的减缓和适应努力。”

  卡托维兹会议是为实施《巴黎协定》向前迈出的重要一步。该《协定》于2015年12月通过,现有184个国家加入,目的是在本世纪将全球气温的升幅控制在远低于2摄氏度之内,甚至是1.5摄氏度之内。

  联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,“卡托维兹会议再次体现了《巴黎协定》作为我们采取气候行动可靠指南的适应力。批准《巴黎协定》工作方案是变革进程的基础,这需要国际社会增强雄心。科学已经明确表明,我们需要增强雄心,以战胜气候变化。”

  卡托维兹一揽子成果包括关于实施透明度框架的准则。

  它阐述了各国如何就各自的国家自主贡献——各国为介绍本国气候行动制定的计划——提供信息。信息包括为减缓和适应措施,以及为发展中国家气候行动提供财政支助的细节。

  该一揽子成果还包括关于以下方面的准则:

  • 继自2020年起每年筹集1 000亿美元以支助发展中国家的现有目标之后确立2025年以后新资助目标的进程
  • 如何在2023年对气候行动实效进行全球盘点
  • 如何评估技术开发和转让方面取得的进展

关于第二十四次缔约方会议你需要了解的五个问题

  1. 什么是第二十四次缔约方会议以及何时、何地举行?

  2.   自1992年《联合国气候变化框架公约》通过以来,缔约国每年至少举行一次会议,以进一步执行《公约》。今年,联合国气候变化框架公约(气候公约)第二十四次缔约方会议将于12月2日至14日在波兰卡托维兹举行。《京都议定书》的缔约方也将在此举行会议。卡托维兹会议将纪念2015年达成的《巴黎协定》通过三周年。

  3. 为什么第二十四次缔约方会议如此重要?

  4.   第二十四次缔约方会议必须通过最终确定《巴黎协定》的工作方案来充分发挥该协定的潜力。会议将落实跟踪进展和确保气候行动透明所需的实际实施准则,进而促进建立信任并发出政府认真应对气候变化的信号。第二十四次缔约方会议还需要在气候融资方面确定明确的前进方向,以确保为发展中国家采取气候行动提供更多支持。

  5. 第二十四次缔约方会议应该做些什么?

  6.   各国在波兰会议上所讨论的内容将决定未来几年的气候应对努力和行动。通过举办高级别活动、小组讨论和圆桌会议,第二十四次缔约方会议应解决三个主要问题:各国履行承诺所适用的规则和程序,如何为气候行动提供资金,以及“宏伟目标” ——各国可能愿意做出什么努力,以便在2020年重新作出承诺时,超越在《巴黎协定》中作出的减排承诺。《巴黎协定》工作方案将启动减少温室气体排放、适应气候变化影响和增强发展中国家权能方面的宏伟行动,从而使《巴黎协定》充分发挥作用 。

  7. 为什么将全球升温控制在1.5摄氏度如此紧迫?

  8.   10月初,政府间气候变化专门委员会发布的特别报告发现,世界各地的人们已经目睹了全球升温1摄氏度的后果。更极端的天气、海平面上升和北极海冰减少等其他变化已经出现。温度哪怕再升高一点,都会带来更大风险。将升温控制在1.5摄氏度内比控制在2摄氏度内有明显的好处:将有4.2亿人不再忍受酷热,某些热带珊瑚礁得以存活,植物和动物物种丧失得更少,森林和湿地栖息地获得保护。

  9. 为什么要举办2019年气候行动峰会?

  10.   2019年9月,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将召开气候行动峰会,动员在尽可能最高级别作出政治和经济努力,加强全球气候行动和决心。 即使各国在《巴黎协定》中作出的所有承诺都已实现,在本世纪,全球仍在朝着升温超过3摄氏度的方向发展。 各国必须赶在2020年最后期限来临之前在其国家气候计划中加大承诺,而在此之前,峰会将重点关注限制排放和建设气候复原力的实际举措。峰会将侧重于推动在以下六个领域采取行动,即能源转型、气候融资和碳定价、行业转型、基于自然的解决方案、城市和地方行动以及复原力。