政治事务部的作用

  政治事务部在联合国预防和解决世界各地致命冲突的努力中起着核心作用。政治事务部监测和评估全球政治事态发展,着眼于在危机爆发之前及早发现端倪并制定有效的应对措施。本部向秘书长及其特使以及向部署至世界各地的联合国政治特派团提供支持,以帮助化解危机或促进找到长久的冲突解决方案。

  在联合国会员国的支持下,政治事务部不断变化提升,已经成为一个更加机动灵活的危机应对平台,能够快速地向外地部署调解员和其他建立和平专家,并在冲突前线与区域组织紧密合作。

  本部还通过协调联合国各项选举援助活动、协调本组织预防恐怖主义和暴力极端主义的工作以及向联合国安全理事会和其他机构提供工作人员支助,为联合国促进和平和预防冲突的努力直接贡献力量。

建立和平和预防性外交

  每当秘书长的外交“斡旋”被用来帮助交战各方走向和平或防止政治和武装冲突升级之时,通常都会有政治部在幕后开展工作,以明确和规划任务,并向调解员提供指导和支助。而今天,联合国是国际冲突调解不同领域内的众多行为体之一,政治事务部则转而成为一个关于预防性外交、调解和建立和平的专门知识中心,向联合国和非联合国特使提供服务,无分轩轾。

政治分析

  有效的政策反应始于可靠、及时的信息和分析——随时把握事件的发展动态。政治事务部主要是通过各区域司的工作来监测事态发展,并向秘书长提供分析报告和简报,为他作出明智决定提供参考资料和影响他与联合国会员国、区域组织和非政府组织及其他行为体之间的持续外交。外界频频呼吁政治事务部高级官员向安全理事会简要介绍全球政治事态发展、联合国建立和平努力的现状和联合国政治特派团的外地活动。

选举援助

  主管政治事务副秘书长兼政治事务部负责人还是联合国选举援助事务协调人,负责评价会员国提出的请求和确保所涉各类联合国机构和部门选举援助提供工作的一致性。由于选举在旨在终止流血或者确立或恢复民主治理的和平进程和政治过渡中发挥着重要作用,选举援助领域的责任日重,专门知识日增。

为安全理事会和其他联合国机构服务

  联合国安全理事会在履行其主要职能时,仰仗政治事务部工作人员向其提供实物和秘书处支助。政治事务部向大会就巴勒斯坦人民权利和非殖民化问题设立的两个常设委员会提供类似支助。自2009年以来,本部还向联合国反恐执行工作队(反恐执行工作队)提供秘书处服务,负责协调联合国实施《联合国反恐战略》的各项行动。

副秘书长的作用

  副秘书长负责管理本部事务、就影响全球和平与安全的问题向秘书长提供咨询意见、执行高级别外交任务和向外地和平特使和政治特派团提供指导。副秘书长还是秘书长政策委员会(联合国秘书处内部最高决策机构)的成员,并担任和平与安全执行委员会(一个高级别机构间和部门间协调机构)的主席。一旦发生需要一系列联合国实体提供捐助的复杂危机,政治事务部就可能会被要求确立一个据以开展政治、发展和人道主义行动的总体政治框架。

世界各地的工作人员

  除了在纽约总部的250多名专业和行政工作人员外,政治事务部从其所监督的政治和建设和平特派团的工作中抽调人员,这些特派团在非洲、亚洲、欧洲和中东地区共聘用了1 700多名本国和国际工作人员。如此庞大的外地存在丰富了政治事务部的政治分 析,并为斡旋任务和其他预防性举措提供了一个前进平台。本部目前正在与会员国密切合作,以设立能够按照要求在预防和解决冲突方面提供支助和咨询意见的联合国区域办事处。

预防和打击恐怖主义

  2017年6月联合国反恐怖主义办公室成立前,2005年成立的反恐执行工作队一直由政治事务部监管。