Цель 17: Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития
ЦУР могут быть реализованы только при условии прочных глобальных партнерских отношений и сотрудничества.
Успешная реализация повестки дня в области устойчивого развития невозможна без налаживания на глобальном, региональном и местном уровнях всеохватывающих партнерских отношений, построенных на принципах и ценностях, общем видении и общих целях, ориентированных на удовлетворение интересов людей и планеты.
Для стимулирования роста и торговли многие страны нуждаются в официальной помощи в целях развития. Тем не менее уровни помощи сокращаются, и страны-доноры не выполнили свое обещание увеличить финансирование развития. По прогнозам, из-за пандемии COVID-19 мировая экономика резко сократится на 3% в 2020 году, испытав наихудший спад со времен Великой депрессии.
В настоящее время более чем когда-либо необходимо тесное международное сотрудничество для обеспечения того, чтобы страны могли располагать средствами для восстановления после пандемии, более эффективного восстановления и достижения целей в области устойчивого развития.
Ответные меры в связи с COVID-19
Ни одна страна не сможет преодолеть эту пандемию в одиночку. Глобальная солидарность не только является моральным императивом, но и в интересах каждого. Генеральный секретарь ООН выпустил серию аналитических записок, в которых изложено видение того, как международное сообщество может обеспечить эффективные и согласованные ответные меры в связи с COVID-19, которые позволят поставить на первый план интересы наиболее уязвимых групп населения. В данных аналитических записках сведены воедино результаты анализа, проведенного в масштабах всей системы ООН, и государствам-членам предоставлены конкретные идеи того, как следует реагировать на последствия и даже использовать возможности в разгар кризиса. Мероприятие высокого уровня, созванное Канадой, Ямайкой и Организацией Объединенных Наций 28 мая, позволило собрать вместе правительства и международные организации, чтобы заострить и ускорить наши глобальные меры в ответ на значительные экономические и антропогенные последствия COVID-19 и предложить конкретные решения для чрезвычайной ситуации в области развития.
Большинство развивающихся стран не обладают достаточными внутренними ресурсами и финансовыми возможностями для финансирования надлежащих мер по реагированию на COVID-19 и восстановлению после него. Международное сотрудничество и внешнее финансирование имеют решающее значение.
Особую тревогу вызывает перспектива нового долгового кризиса, который усугубляется из-за падения цен на нефть и другие товары основной товарной группы, что серьезно сказывается на наименее развитых странах, которые уже и так были подвержены высокому риску долгового кризиса. ООН призывает к предоставлению специальных прав заимствования, целенаправленному облегчению долгового бремени и продлению моратория на погашение задолженности для всех развивающихся стран. В Докладе о финансировании устойчивого развития в 2020 году изложены меры по устранению последствий разворачивающейся глобальной рецессии и финансовых потрясений, особенно в беднейших странах мира, на основе совместных исследований и анализа, проведенных более 60 учреждениями системы ООН и международными организациями.
Для поддержки усилий в странах с низким и средним уровнем доходов Генеральный секретарь ООН создал Целевой фонд ООН по реагированию и восстановлению. Кроме того, ООН разработала Глобальный план гуманитарного реагирования для оказания помощи наиболее уязвимым группам населения, включая беженцев и внутренне перемещенных лиц.
Кроме того, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Фонд ООН и партнеры создали первый в своем роде Фонд солидарности и реагирования, чтобы корпорации и отдельные лица могли вносить непосредственный вклад в ответные меры ВОЗ в связи с COVID-19. Для решения вопросов обеспечения открытого и оперативного доступа к важным данным, необходимым для правительств и всех слоев общества для реагирования на глобальный кризис в связи с COVID-19, данный портал ООН предоставляет глобальному статистическому сообществу площадку для обмена рекомендациями, мерами, инструментами и передовым опытом в целях обеспечения бесперебойной работы программ сбора данных национальных статистических органов. В целях борьбы с растущей угрозой дезинформации в связи с COVID-19 ООН запустила инициативу Verified для увеличения объема и доступности достоверной и точной информации по трем темам: наука (для спасения жизней), солидарность (для развития местного и глобального сотрудничества) и решения (для мобилизации поддержки пострадавших групп населения).
- В 2017 году объем официальной помощи в целях развития снизился на 0,6 процента с уровня 2016 года и составил в 146,6 млрд. долл. США.
- 79 процентов импортных товаров из развивающихся стран беспошлинно ввозятся в развитые страны.
- Долговое бремя развивающихся стран остается на неизменном уровне, составляющем около 3 процентов экспортных поступлений.
- За последние четыре года почти в два раза возросла численность пользователей Интернета в Африке.
- 30 процентов молодежи мира являются представителями «компьютерного поколения» и активными пользователями Интернета по крайней мере в течение пяти лет.
- Однако более 4 миллиардов человек не пользуются Интернетом, 90 процентов из которых проживают в развивающихся странах.
Финансы
- 17.1 Усилить мобилизацию ресурсов из внутренних источников, в том числе благодаря международной поддержке развивающихся стран, с тем чтобы повысить национальные возможности по сбору налогов и других доходов
- 17.2 Обеспечить, чтобы развитые страны полностью выполнили свои обязательства по оказанию официальной помощи в целях развития (ОПР), в том числе взятое многими развитыми странами обязательство достичь целевого показателя выделения средств по линии ОПР развивающимся странам на уровне 0,7 процента своего валового национального дохода (ВНД) и выделения ОПР наименее развитым странам на уровне 0,15–0,20 процента своего ВНД; государствам, предоставляющим ОПР, предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы поставить перед собой цель выделять не менее 0,20 процента своего ВНД по линии ОПР наименее развитым странам
- 17.3 Мобилизовать дополнительные финансовые ресурсы из самых разных источников для развивающихся стран
- 17.4 Оказывать развивающимся странам помощь в целях обеспечения долгосрочной приемлемости уровня их задолженности благодаря проведению скоординированной политики, направленной на поощрение, в зависимости от обстоятельств, финансирования за счет заемных средств, облегчения долгового бремени и реструктуризации задолженности, и решить проблему внешней задолженности бедных стран с крупной задолженностью, с тем чтобы облегчить их долговое бремя
- 17.5 Принять и применять режимы поощрения инвестиций в интересах наименее развитых стран
Технология
- 17.6 Расширять сотрудничество по линии Север-Юг и Юг-Юг, а также трехстороннее региональное и международное сотрудничество в областях науки, техники и инноваций и доступ к соответствующим достижениям; активизировать обмен знаниями на взаимно согласованных условиях, в том числе благодаря улучшению координации между существующими механизмами, в частности на уровне Организации Объединенных Наций, а также с помощью глобального механизма содействия передаче технологий
- 17.7 Содействовать разработке, передаче, распространению и освоению экологически безопасных технологий, так чтобы их получали развивающиеся страны на взаимно согласованных благоприятных условиях, в том числе на льготных и преференциальных условиях
- 17.8 Обеспечить к 2017 году полномасштабное функционирование банка технологий и механизма развития науки, технологий и инноваций в интересах наименее развитых стран и расширить использование высокоэффективных технологий, в частности информационно-коммуникационных технологий
Наращивание потенциала
- 17.9 Усилить международную поддержку эффективного и целенаправленного наращивания потенциала развивающихся стран для содействия реализации национальных планов достижения всех целей в области устойчивого развития, в том числе благодаря сотрудничеству по линии Север-Юг и Юг-Юг и трехстороннему сотрудничеству
Торговля
- 17.10 Поощрять универсальную, основанную на правилах, открытую, недискриминационную и справедливую многостороннюю торговую систему в рамках Всемирной торговой организации, в том числе благодаря завершению переговоров по ее Дохинской повестке дня в области развития
- 17.11 Значительно увеличить экспорт развивающихся стран, в частности в целях удвоения доли наименее развитых стран в мировом экспорте к 2020 году.
- 17.12 Обеспечить своевременное предоставление всем наименее развитым странам на долгосрочной основе беспошлинного и неквотируемого доступа на рынки в соответствии с решениями Всемирной торговой организации, в том числе путем обеспечения того, чтобы преференциальные правила происхождения, применяемые в отношении товаров, импортируемых из наименее развитых стран, были прозрачными и простыми и содействовали облегчению доступа на рынки
Системные вопросы
Последовательность политики и деятельности учреждений
- 17.13 Повысить глобальную макроэкономическую стабильность, в том числе посредством координации политики и обеспечения последовательности политики
- 17.14 Сделать более последовательной политику по обеспечению устойчивого развития
- 17.15 Уважать имеющееся у каждой страны пространство для стратегического маневра и ее ведущую роль в разработке и проведении в жизнь политики ликвидации нищеты и политики в области устойчивого развития
Партнерства с участием многих заинтересованных сторон
- 17.16 Укреплять Глобальное партнерство в интересах устойчивого развития, дополняемое партнерствами с участием многих заинтересованных сторон, которые мобилизуют и распространяют знания, опыт, технологии и финансовые ресурсы, с тем чтобы поддерживать достижение целей в области устойчивого развития во всех странах, особенно в развивающихся странах
- 17.17 Стимулировать и поощрять эффективное партнерство между государственными организациями, между государственным и частным секторами и между организациями гражданского общества, опираясь на опыт и стратегии использования ресурсов партнеров
Данные, мониторинг и подотчетность
- 17.18 К 2020 году усилить поддержку в целях наращивания потенциала развивающихся стран, в том числе наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств, с тем чтобы значительно повысить доступность высококачественных, актуальных и достоверных данных, дезагрегированных по уровню доходов, гендерной принадлежности, возрасту, расе, национальности, миграционному статусу, инвалидности, географическому местонахождению и другим характеристикам, значимым с учетом
национальных условий - 17.19 К 2030 году, опираясь на нынешние инициативы, разработать, в дополнение к показателю валового внутреннего продукта, и другие показатели измерения прогресса в деле обеспечения устойчивого развития и содействовать наращиванию потенциала развивающихся стран в области статистики
Сотрудничество в области развития
Программа развития ООН (ПРООН)
Цели развития тысячелетия (ЦРТ).
Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ)
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА)
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
Международный валютный фонд (МВФ)
Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат)
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
Международная организация труда (МОТ)
Центр по международной торговле (ЮНКТАД/ВТО)
Международный союз электросвязи (МСЭ)
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС)
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)
Группа ООН по вопросам развития
ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
Агентство ООН по делам беженцев
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ)
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)
Всемирная метеорологическая организация (ВМО)
Всемирная торговая организация (ВТО)
Всемирная Продовольственная Программа ООН
Всемирная туристская организация (ЮНВТО)
Бюро ООН по спорту на благо развития и мира
Региональные комиссии ООН
Нью-Йоркское отделение связи с региональными комиссиями
Экономическая комиссия для Африки
Европейская экономическая комиссия
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана
Новости по теме
Цифровые технологии стимулируют развитие в малых островных государствах
За последнее десятилетие темпы роста использования интернета в 57 малых островных развивающихся государствах и территориях (МОСРГ) превысили среднемировой показатель. Об этом свидетельствуют данные доклада Международного союза электросвязи, посвященного цифровизации этих стран. Подробнее — на сайте [...]
Глава ООН призвал поддержать План гуманитарного реагирования ООН для Гаити
Выступая на восьмом саммите Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) в Сент-Винсенте и Гренадинах, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш признал прогресс в колумбийском мирном процессе и диалоге между Гайаной и Венесуэлой. Он также [...]
Генассамблея провозгласила 2027 год Международным годом устойчивого туризма
Генеральная Ассамблея ООН в понедельник единогласно проголосовала за то, чтобы провозгласить 2027 год Международным годом устойчивого и жизнестойкого туризма. С инициативой принять соответствующую резолюцию ранее выступили Узбекистан и Мальдивы. Подробнее — на сайте Новостей ООН