2021年06月28日

旨在打击暴力侵害妇女行为的全球模式

安东尼奥·古特雷斯

  在全世界各尽所能努力克服2019冠状病毒病的影响之际,一场同样可怕的大流行病已经同时威胁到全球的一半人口。

  联合国曾在2019冠状病毒病疫情暴发的头几个月作出预测,指出检疫和封锁措施可能导致每3个月新增骇人的1 500万起性别暴力案件。目前看来,这些预测不幸言中。

  世界各国领导人和其他各方本周将在巴黎和网上齐聚一堂,共同参加平等一代论坛,并大力推动性别平等。我将在本次会议上呼吁各国、企业和各界人士加入一项行之有效的全球倡议,以期消除危及诸多妇女和女童健康、权利、尊严和生命的恐惧与不安全。

  从家庭暴力到性剥削、贩运、童婚、残割女性生殖器以及网上骚扰,各种形式的暴力厌女行为在疫情的阴影下猖狂滋长。

  收集和评估完整的数据尚需时日,但是趋势显而易见。在联合国跟踪的12个国家中,2020年向各机构报告的暴力侵害妇女和女童案件比2019年增加83%,向警方报告的此类案件同比增加64%。

  在疫情暴发的头几个月,欧洲联盟各国求助热线接听的来电平均增加了60%。2020年,秘鲁性暴力热线接听的来电几乎比2019年翻倍。在泰国,2020年4月前往医院家庭暴力危机病房就诊的客户数量达到上年同期的两倍多。

  这类统计数据和故事在世界各地屡见不鲜,导致本已盛行的暴力侵害妇女和女童行为愈发猖獗。世界卫生组织曾在疫情前作出估计,指出每三名妇女中就有一人会在一生中遭受男子实施的暴力。

  我曾在一年多前发出警报。与我的全球停火呼吁相呼应,我还呼吁实现家庭和平,结束从战区到家庭等任何地方的一切暴力,以便团结一致抗击2019冠状病毒病疫情这一全人类共同的敌人。

  140多个国家对此表示支持。149个国家采取了约800项措施,大多集中在提供庇护、法律援助以及其他服务和支持领域。

  但在许多情况下,这些行动有限而短暂。更糟糕的是,当妇女遭受暴力、包括对进展倒退提出抗议的人权维护者遭受暴力时,他们所在的其他一些国家却退缩不前、减少法律保护乃至袖手旁观。

  针对妇女和女童的暴力无处不在,人们因此默认,终究无法避免或消除此类暴力。这种观点完全错误,不仅骇人听闻,而且适得其反。尽管过去一年面临种种挑战,但联合国借助欧洲联盟提供的大量资金以及与欧盟的伙伴关系,已经证明变革有望实现。

  2020年期间,旨在消除暴力侵害妇女和女童行为的聚光灯倡议已在25个国家取得显著成果。这些国家通过或加强了84项保护妇女和女童的法律与政策。对施害者的起诉增加了22%。尽管面临封锁和行动限制,仍有约650 000名妇女和女童获得了服务。包括传统领袖、宗教机构负责人、男性出租车司机和年轻游戏玩家在内的近900 000名男子和男童参与并成为寻找解决方案的盟友。在这些国家中,用于预防和应对暴力侵害妇女和女童行为的国家预算拨款增加了32%,清楚地表明了未来的可持续性。

  让我们在巴黎齐心协力,共同推进这一行之有效的模式,着手确保下一代女童不会仅仅因为我们没有采取行动,而预期生活在恐惧之中。我们最终将从这场疫情的应对工作中汲取诸多经验教训,辨明哪些做法妥当,哪些存在纰漏。其中一个最重要的教训一定是,必须确保给这场危及一半人口的可耻而隐秘的大流行病立即画上句号。

via The Independent (London)