Доклад Генерального секретаря о работе Организации, 2017 год

Урок в центре по обучению взрослого населения в Гао, Мали. Центр действует при поддержке Многопрофильной комплексной мисси ООН по стабилизации в Мали (МИНУСМА). Фото ООН/Харандане Дико.

Принятие Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года является непревзойденным достижением в том, что касается постановки задач для международного сообщества. Оно знаменует собой смещение парадигмы в направлении всеобъемлющего комплексного видения всеохватного устойчивого развития — видения, которое едино применительно ко всем людям во всех странах и которое со всей очевидностью зиждется на правах человека. Повестка дня на период до 2030 года представляет собой рассчитанную на перспективу программу развития; задача на данном этапе заключается в обеспечении ее осуществления. Чрезвычайно важно мобилизовать надлежащую финансовую и нефинансовую поддержку, обеспечивать эффективность партнерских связей с участием множества заинтересованных сторон и продолжать уделять неослабное внимание достижению целей в области устойчивого развития.

Сотрудники Миссии ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ) обеспечивают безопасность накануне выборов. Фото ООН/Логан Абасси

Миротворческие операции Организации Объединенных Наций относятся к числу самых действенных средств, которыми мы располагаем для поддержания мира и сдерживания конфликтов. Для предотвращения конфликтов необходимо устранять лежащие в их основе причины путем принятия необходимых мер по всем трем основным направлениям деятельности Организации Объединенных Наций: миру и безопасности, правам человека и всеохватному развитию. Я принимаю самое деятельное участие в оказании поддержки в поиске мирных решений споров путем использования моих добрых услуг.

Абиджан с высоты птичьего полета, Кот д’Ивуар. Фото ООН/Базиль Зома

Одним из важнейших приоритетов для меня является усиление деятельности Организации Объединенных Наций в Африке. С одной стороны, по темпам экономического роста некоторые африканские страны обогнали другие регионы мира. Вместе с тем некоторые регионы Африки сталкиваются с такими угрозами и вызовами, как, например, непрекращающееся насилие и отсутствие безопасности человека, которые тормозят развитие. Повестка дня на период до 2030 года очень важна для будущего Африки, и Организация Объединенных Наций в тесном сотрудничестве со своими африканскими партнерами добивается, чтобы осуществление целей в области развития и реализация Повестки дня Африканского союза на период до 2063 года представляли собой гармоничную и взаимоукрепляющую деятельность.

Сотрудники гуманитарных учреждений оказывают помощь сотням тысяч беженцев народности Рохинджа в Бангладеш. ВПП/Сайкат Моджумдер

Наряду с кровавыми конфликтами прошедший год характеризовался тем, что миллионы женщин, мужчин и детей по-прежнему были лишены основных экономических и социальных прав. В этой обстановке миллионы людей бегут от вооруженных конфликтов или мигрируют в поисках жизненных возможностей и защиты своих прав человека. В Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах государства-члены обязались защищать права человека всех мигрантов. Организация поддерживает государства в этом деле, однако необходимо обеспечить во всех регионах более активное и последовательное руководство в данном вопросе.

Сотрудники Агентства ООН по делам беженцев осуществляют доставку гуманитарной помощи в труднодоступные районы Восточного Алеппо, Сирия. Фото УВКБ

Сегодня в три раза больше людей становятся перемещенными лицами в результате разрушительных стихийных бедствий, таких как наводнения, бури, лесные пожары и экстремальные погодные условия, чем в результате конфликтов. Беспрецедентный продовольственный кризис затронул больше людей, чем когда бы то ни было ранее. Тем не менее пренебрежение нормами международного гуманитарного права и международными стандартами в области прав человека по-прежнему далеко не изжито, о чем свидетельствуют нападения на гражданских лиц, гуманитарных работников и медицинский персонал. В 2017 году Организация Объединенных Наций и ее партнеры по гуманитарной деятельности оказали помощь большему числу людей, чем в какой-либо другой год со времени основания Организации.

Заседание в штаб-квартире ООН по вопросу об эффективном рассмотрении террористических преступлений. Фото ООН/Луи Фелипе

Организация Объединенных Наций все активнее занимается содействием правосудию и верховенству права в международных судах и в рамках договоров и соглашений и оказанием поддержки национальным органам. Лишенные мирных способов правовой защиты, ощущающие отсутствие правосудия и верховенства права, некоторые группы общества могут обратиться к насилию. Таким образом, роль Организации Объединенных Наций в деле поощрения прав человека становится еще более важной. Международный Суд продолжает играть роль основного механизма мирного разрешения споров и поддерживает высокий уровень судебной деятельности. Признание государствами-членами обязательной юрисдикции Суда является одним из моих главных приоритетов.
 

Захваченное у боевиков стрелковое оружие. Могадишо, Сомали. Фото ООН/Стюарт Прайс

Проводимая Организацией информационно-разъяснительная работа по вопросам разоружения приобрела исключительно важное значение. Через свои региональные центры по вопросам мира и разоружения Организация Объединенных Наций продолжает наращивать потенциал государств по борьбе с незаконной торговлей оружием путем принятия таких практических мер, как управление запасами и оказание правовой помощи. В июле 2017 года в Центральных учреждениях при моей полной поддержке были проведены переговоры для согласования юридически обязывающего документа о запрете ядерного оружия, которые стали шагом на пути достижения всеобщей цели построения мира, свободного от ядерного оружия.
 

Уничтожение конфискованных наркотиков сотрудниками национальной полиции по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Фото ООН/Статон Уинтер

Организация Объединенных Наций продолжает обеспечивать наркоманам и заключенным более широкий доступ к существующим услугам, в том числе услугам по борьбе с ВИЧ. В рамках той поддержки, которую Организация Объединенных Наций оказывает государствам-членам в борьбе с преступностью, двумя задачами первостепенной важности для меня являются ликвидация всех форм насилия в отношении женщин и ликвидация всех форм насилия в отношении детей. Мы активно продвигаем новую программу по борьбе с терроризмом благодаря принятию таких стратегических мер, как создание нового Контртеррористического управления, принятие более энергичного подхода «вся Организация Объединенных Наций», который будет и далее способствовать осуществлению Глобальной контртеррористической стратегии, и создание Группы высокого уровня по вопросам предотвращения насильственного экстремизма.

Государственные флаги Гватемалы, Гвинеи и Гвинеи-Биссау перед зданием штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. Фото ООН/Мануэль Элиас

Наши усилия по осуществлению широкомасштабной программы реформ Организации должны обеспечить упрощение процедур, децентрализацию процессов принятия решений и дальнейшее повышение уровня транспарентности и подотчетности. В апреле 2017 года я создал группу по проведению внутреннего обзора реформы управления под общим руководством начальника Канцелярии. Нашей конечной целью является преобразование Организации, с тем чтобы она могла более эффективно выполнять свой мандат.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш встречается со школьниками во время посещения лагеря беженцев Заатри в Иордании. Фото ООН/Мануэль Элиас

Организация Объединенных Наций является центром притяжения для тех, кто стремится к диалогу и сотрудничеству в целях выработки общих решений, и именно благодаря ее решительной поддержке государствам-членам удалось принять два знаковых соглашения: Повестку дня на период до 2030 года и Парижское соглашение об изменении климата 2015 года. Оба этих примера показывают, что государства готовы работать в многостороннем режиме, когда они видят, что этого требуют обстоятельства. Эти примеры четко показывают, как нужно действовать для достижения нашей общей цели — наведения порядка в нашем глобальном доме.
.