Доклад Генерального секретаря о работе Организации

I. Введение

Комплекс Центральных учреждений ООН подсвечен голубым светом Фото ООН

Увеличение спроса на услуги Организации Объединенных Наций отражает резко меняющийся глобальный ландшафт и растущее число проблем, справиться с которыми в одиночку не может ни одна страна. Оно вновь напоминает нам о непреходящей ценности Организации Объединенных Наций как форума для решения проблем и инструмента распределения бремени.

Полный текст доклада PDF document |  Предыдущие доклады PDF document

II. Работа Организации

A. Содействие обеспечению поступательного экономического роста и устойчивого развития

Специалист в сотаве Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ) проводит профилактику оборудования на объекте ВСООНЛ в Накуре, Ливан. Фото ООН/Паскуаль Гориз

Как глобальная программа действий и обещание государств-членов о том, что «никто не будет забыт», Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижское соглашение по климату несут в себе глобальное видение мира, в котором мы хотим жить. Эта программа, объединившая в себе социальный, экономический и экологический аспекты устойчивого развития, ориентированная на права человека и направленная на преодоление глубинных и взаимосвязанных причин нищеты, голода, пандемий, неравенства, ухудшения состояния окружающей среды, изменения климата, вынужденной миграции, насилия и экстремизма.

B. Поддержание международного мира и безопасности

Миротворец из Ганы в составе Миссии ООН в Либерии (МООНЛ). Фото ООН/Статон Винтер

Резко увеличилось число обращений к ООН с просьбами о принятии мер по предупреждению и урегулированию конфликтов и поддержанию мира. Было задействовано рекордное за всю историю Организации число миротворцев. Потребности в посреднической деятельности и добрых услугах, в том числе по линии специальных политических миссий, а также расходы на оказание гуманитарной помощи возросли до беспрецедентного уровня. Такое положение, безусловно, сохраняться не может.

C. Развитие Африки

Проект ООН в области ирригации в Мали. Фото ООН/Марко Дормино

Страны континента приступили к выполнению первого десятилетнего плана осуществления Повестки дня Африканского союза на период до 2063 года. Несмотря на сохранение угроз безопасности и последствия изменения климатав в некоторых частях континента, впечатляющие экономические показатели прошлых лет удалось сохранить, что отчасти было обеспечено за счет повышения эффективности макроэкономического управления и диверсификации экономики.

D. Поощрение и защита прав человека

Спасенные молодые сирийские беженцы на лодке у греческого острова Лесбос. Фото УВКБ/Эндрю Макконнелл

Игнорирование основных принципов различия, соразмерности и гуманности в конфликтных ситуациях со стороны государств и негосударственных субъектов привели к огромным страданиям. Особую тревогу вызывает ситуация с правами лиц, ищущих убежища, правами беженцев и правами мигрантов .Вынужденное перемещение людей, достигшее невиданных за все время с момента основания Организации масштабов, стало одной из насущных мировых проблем.

E. Эффективная координация усилий по оказанию гуманитарной помощи

Сотрудник Всемирной продовольственной программы (ВПП) загружает мешки с расщепленным желтым горохом в грузовик для доставки и распределения в лагерях для перемещенных лиц в Северном Дарфуре. Фото ООН/Альберт Гонсалес Фарран

Масштабы и продолжительность гуманитарных кризисов в различных частях мира уже заставляют гуманитарный сектор функционировать на пределе возможностей, отсутствие безопасности и препятствия к уманитарному доступу, приводят к тому, что миллионы людей по-прежнему остаются без защиты или не получают достаточную помощь. Настал решающий момент для инвестиций в деятельность по наращиванию местного потенциала, снижению рисков и созданию эффективных и всеохватных институтов, особенно там, где обстановка нестабильна. Мы должны также инвестировать в деятельность в интересах женщин и девочек, на долю которых в условиях гуманитарных кризисов нередко выпадают особые и несоизмеримо большие страдания. На Саммите в мае в Стамбуле прозвучал недвусмысленный призыв к действиям.

F. Поощрение правосудия и международного права

Фото Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии © ICTY

Военные преступления, преступления против человечности, геноцид и другие грубые нарушения прав человека подрывают самые основы верховенства права как на международном, так и на национальном уровнях. Поэтому мы продолжаем считать высокоприоритетными мероприятия, которые содействуют укреплению национальных возможностей для борьбы с безнаказанностью за эти преступления в соответствии с международным правом.

G. Разоружение

Разоружение, демобилизация и реинтеграция бывших комбатантов в Кот-д'Ивуаре. Фото ООН/Абдул Фатаи

Повестка дня в области разоружения по-прежнему является одной из главных, но труднодостижимых целей Организации Объединенных Наций. Принятие в июле 2015 года соглашения по ядерной программе Исламской Республики Иран, которое стало еще одним свидетельством ценности дипломатии. Весьма ограниченный прогресс был достигнут в ликвидации ядерного оружия и всех других видов оружия массового уничтожения.

H. Борьба с наркотиками, предупреждение преступности и борьба с международным терроризмом во всех его формах и проявлениях

Гаитянская национальная полиция уничтожает марихуану и кокаин при поддержке Миссии ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ) и посольства США. Фото ООН/Виктория Хазоу

Транснациональные угрозы, организованная преступность, терроризм, насильственный экстремизм и асимметричное насилие стали каждодневной реальностью для многих сотрудников Организации Объединенных Наций, работающих в различных районах мира. Все чаще терроризм в условиях конфликтов приводил к крупномасштабным гуманитарным кризисам и появлению потоков беженцев. Государства несут общую ответственность в поиске долгосрочных, прочных и всеобъемлющих политических решений, позволяющих устранить первопричины насилия.

III. Укрепление Организации

Фото ООН/Исаак Билли

В результате проводившихся в течение десятилетия всеобъемлющих реформ в области управления Секретариат теперь имеет все возможности для того, чтобы функционировать как современная эффективная и комплексная глобальная организация. Совершенствование политики и практики в области обеспечения безопасности позволило добиться реального снижения числа жертв персонала ООН, несмотря на увеличение нападений на ООН.

IV. Заключение

Флаг ООН. Фото ООН/Джейси Макилвейн

Потребность в Организации Объединенных Наций сейчас велика как никогда прежде и, по всей вероятности, будет возрастать. Предстоящее десятилетие будет иметь решающее значение для того, чтобы мы смогли выполнить наши обещания, обеспечить достойную жизнь для всех и избавить грядущие поколения от бедствий войны и угрозы необратимого изменения климата. Продолжение инноваций, открытость и творческий подход потребуются от системы ООН, государств-членов и ее партнеров.