Addis Ababa

05 February 2022

Secretary-General's video message to the 35th Assembly of the Heads of State and Government of the African Union [trilingual, as delivered, follows. Scroll further down for all-English and all-French versions]

Amina J. Mohammed, Deputy Secretary-General

Watch the video: https://s3.amazonaws.com/downloads2.unmultimedia.org/public/video/evergreen/MSG+SG+/SG+1+FEB+22/MSG+SG+AFRICAN+UNION_V2+1+FEB+22.mp4

Trilingual:

Excellences, Chers invités, Mesdames et Messieurs,

Je vous remercie de me donner l’occasion de m’adresser à cette Conférence – et d’accueillir la Vice-Secrétaire générale de l’Organisation des Nations Unies, Mme Amina J. Mohammed, qui me représente en personne.

L’Afrique est un foyer d’espoir.

Cela fait vingt ans que l’Union africaine contribue à donner vie à cet espoir afin de permettre au continent de réaliser son énorme potentiel.

De la Zone de libre-échange continentale africaine... au lancement récent de la Décennie de l’inclusion financière et économique des femmes africaines... en passant par l’accent mis, lors du Sommet de cette année, sur la transformation des systèmes alimentaires et agricoles.

La collaboration entre l’Union africaine et l’Organisation des Nations Unies est plus forte que jamais.

Il en va de même de notre engagement commun en faveur du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine, qui constitue un pilier central de notre partenariat.

Votre vision commune et votre unité d’action sont plus que jamais nécessaires.

Nous vivons une époque difficile.

L’injustice est profondément ancrée dans les systèmes mondiaux, et les Africains en payent le plus lourd tribut.

En raison de la distribution inégale des vaccins contre le COVID-19, le taux de vaccination des habitants des pays à revenu élevé est sept fois supérieur à celui des populations des pays d’Afrique.

Un système financier mondial en faillite morale a abandonné les pays du Sud, privant les populations africaines des investissements nécessaires, limitant les perspectives de croissance et enfermant les pays dans une spirale de dettes et de taux d’intérêt exorbitants.

La guerre menée contre la nature et l’insuffisance de l’action climatique frappent le plus durement les plus vulnérables.

Les inégalités immorales qui étouffent l’Afrique alimentent les conflits armés, les tensions politiques, économiques, ethniques et sociales, les atteintes aux droits humains, la violence à l’égard des femmes, le terrorisme, les coups d’État militaires et un sentiment d’impunité.

Des dizaines de millions de personnes sont déplacées sur tout le continent.

Et les institutions démocratiques sont en péril.

Notre monde a besoin de solidarité.

Vous pouvez compter sur moi – et sur la famille des Nations Unies – pour soutenir l’Afrique à l’heure où nous allumons quatre moteurs de redressement.

Premièrement, nous devons propulser les vaccins et la vaccination pour toutes et pour tous.

Je salue votre leadership dans la création de l’Équipe spéciale africaine d’acquisition de vaccins – l’AVATT – et d’autres mécanismes qui ont permis de fournir plus de 34 millions de doses de vaccin contre le COVID-19 sur l’ensemble du continent.

Je me félicite également de l’annonce récente sur la production de vaccins – dès cette année – en Afrique du Sud et dans d’autres pays africains.

Je demande à tous les pays et à tous les fabricants de se rallier à la cause de l’Équipe spéciale AVATT et au Mécanisme COVAX.

Je les invite instamment à créer les conditions nécessaires pour que le nombre de pays africains capables de produire des tests, des vaccins et des traitements (en Afrique) se multiplie – notamment en réglant les problèmes de propriété intellectuelle et en fournissant l’appui technique et financier nécessaire.

Je leur demande également de se préparer à la prochaine flambée épidémique en investissant dans les soins primaires... dans les vaccinations de routine qui sauvent des vies... dans la surveillance de la santé publique… et en soutenant l’action menée par des institutions éminentes telles que le Centre africain de prévention et de contrôle des maladies.

Excellencies,

Second — we need to ignite the engine of economic recovery by reforming the global financial system.

Achieving the Sustainable Development Goals depends on supporting massive investments in strong health and education systems… in job-creation, especially in the green and care sectors… and in universal social protection, gender equality, and opportunities for young people.   

But the deck is stacked against Africa.  

Sub-Saharan Africa is facing cumulative economic growth per capita over the next five years that is 75 per cent less than the rest of the world.  

We need to accelerate investment into Africa.

We need to deliver real investment resources, including by re-directing Special Drawing Rights to countries that need support now…reforming the international debt architecture for the future…increasing concessional forms of finance …and ensuring that African countries with sound economic fundamentals are not unduly penalized by markets and rating institutions.

And we need to fuel the immense promise of the Continental Free Trade Agreement.

Third — we need to ignite the engine of a green recovery across Africa.

Africa contributes just 3 per cent of global greenhouse gas emissions.

But many of the worst impacts of climate change are being felt there.

To address today’s tragic reality, we need a radical boost in funding for adaptation and mitigation on the continent.

The Glasgow commitment to double adaptation finance — from $20 billion — must be implemented.

But this is not enough.

Access and eligibility systems must be reviewed to allow developing countries to get the finance they need on time.

I commend AU member states for ambitious Nationally Determined Contributions and adopting the African Union Green Stimulus Programme.

I’m committed to working with the global community to match Africa’s climate ambitions with the resources, financing and technologies it needs to accelerate the transition from coal to renewables, and create new green jobs.

I’m calling on wealthier countries to make good on the $100 billion climate finance commitment to developing countries, starting this year, and hold to account private sector partners who have made commitments so far.  

Our planet will speed past the 1.5 degree temperature threshold without steep emission cuts this decade by all major economies.

We are in emergency mode and we need all hands on deck.

COP-27 in Egypt will be an essential opportunity for Africa and our world.

And fourth — we need to ignite the engine of peace across Africa.  

Conflicts and violence have many roots — from economic inequalities and competition for scarce resources, to ethnic and religious tensions, among others.

African states are proudly multi-ethnic, multi-religious and multi-cultural.

The AU is about showing how people can co-exist — even flourish — by working together.

That requires inclusive and participatory structures that speak to this diversity in all its richness through governance that delivers for all.   

We need to bolster platforms for inclusivity — especially for young Africans, who need connectivity to access information, communication, education and jobs.

The United Nations is committed to working with the African Union to strengthen democratic and responsive governance structures — and people’s faith in them.

This requires leadership on all sides. 

For example, we have signed an important new framework to ensure that AU Peace Support Operations are planned and conducted in full compliance with international human rights and humanitarian law. 

Our recent shared commitment to take forward a joint strategic assessment on security in the Sahel to improve our collective effort is another example.

I reaffirm my appeal for a cessation of hostilities, humanitarian access, and an inclusive national dialogue in Ethiopia — the seat of the African Union and a country that is critical to continental stability.

And I pledge the full support of my good offices to silence the guns across the continent.  

From our joint missions and programmes — to strengthening electoral processes and peaceful transfers of power — to the UN’s peacekeeping and peacebuilding efforts — to our commitment to support robust African forces and interventions to tackle terrorism across Africa, including my advocacy for the UN Security Council to support the predictable financing of Africa-led operations. 

My report on Our Common Agenda offers a fresh opportunity to re-think and re-position our approach to peace in Africa, and ensure our peace architecture is fit-for-purpose to address the rapid shifts and changes we see across the continent and around the world.  

I encourage your continued engagement as we advance this Agenda together.

Excelências,

Não é fácil alcançar a paz.

Mas a Paz é absolutamente necessária.

Continuemos a trabalhar juntos; com um objetivo comum em mente; com e para os povos de África.
 
Vamos dar vida às as palavras do falecido Bispo Desmond Tutu: "A minha humanidade está dependente da vossa, porque apenas juntos somos humanos."
 
Ao iniciar-se esta Cimeira, reitero que as Nações Unidas se orgulham de percorrer este caminho convosco, na luta pela dignidade, igualdade, paz e justiça para todos. 
 
Com solidariedade e sempre guiados por um espírito de humanidade e de esperança!
 
Muito obrigado.
 
All-English:

Excellencies, Distinguished guests, Ladies and gentlemen,

Thank you for the opportunity to address this Assembly — and for welcoming the Deputy Secretary-General of the United Nations, Ms. Amina J. Mohammad, who is representing me in person.

Africa is a home for hope.

For two decades, the African Union has helped bring this hope to life to realize the continent’s enormous potential.

From the Continental African Free Trade Area…to the recent launch of the Decade of Women’s Financial and Economic Inclusion…to your focus at this year’s Summit on transforming food and agricultural systems.

The cooperation between the African Union and the United Nations is stronger than ever.

And so is our shared commitment to the 2030 Agenda for Sustainable Development and Agenda 2063 — a central pillar of our partnership.

Your unity of purpose — and action — is needed now more than ever.

We are living in troubling times.

Injustice is baked into global systems — and Africans are paying the heaviest price.

The unequal distribution of COVID-19 vaccines has led to people in high-income countries being vaccinated at seven times the rate of African countries.

A morally bankrupt global financial system has failed the global South, starving the people of Africa of needed investment, limiting opportunities for growth, and locking countries into spirals of debt and extortionate interest rates.

The war on nature and insufficient climate action are hitting the most vulnerable the hardest. 

The immoral inequalities that are suffocating Africa are fuelling armed conflicts, political, economic, ethnic and social tensions, human rights abuses, violence against women, terrorism, military coups and a sense of impunity.

Tens of millions of people are displaced across the continent.

And democratic institutions are in jeopardy.

Our world needs solidarity.

You can count on me — and the UN family — to stand with Africa as we ignite four engines of recovery.

First — we need to ignite the engine of vaccines and vaccinations for all.

I commend your leadership in establishing AVATT — the African Vaccine Acquisition Task Team —  and other mechanisms that have delivered over 34 million COVID-19 vaccine doses across the continent.

And I applaud the recent announcement that vaccines will be manufactured in South Africa and other African countries, starting this year. 

I call on all developed countries and manufacturers to rally behind the AVATT and the COVAX Facility.

I call on them to create the conditions to multiply the number of African countries able to produce tests, vaccines and treatments in Africa — including solving the problems of intellectual property and providing the necessary technological and financial support.

And I call on them to prepare for the next outbreak through investing in primary care…in routine, lifesaving immunizations…and in supporting the efforts of outstanding institutions like the Africa Centre for Disease Control and Prevention.

Excellencies,

Second — we need to ignite the engine of economic recovery by reforming the global financial system.

Achieving the Sustainable Development Goals depends on supporting massive investments in strong health and education systems… in job-creation, especially in the green and care sectors… and in universal social protection, gender equality, and opportunities for young people.  

But the deck is stacked against Africa. 

Sub-Saharan Africa is facing cumulative economic growth per capita over the next five years that is 75 per cent less than the rest of the world.  

We need to accelerate investment into Africa.

We need to deliver real investment resources, including by re-directing Special Drawing Rights to countries that need support now…reforming the international debt architecture for the future…increasing concessional forms of finance …and ensuring that African countries with sound economic fundamentals are not unduly penalized by markets and rating institutions.

And we need to fuel the immense promise of the Continental Free Trade Agreement.

Third — we need to ignite the engine of a green recovery across Africa.

Africa contributes just 3 per cent of global greenhouse gas emissions.

But many of the worst impacts of climate change are being felt there.

To address today’s tragic reality, we need a radical boost in funding for adaptation and mitigation on the continent.

The Glasgow commitment to double adaptation finance — from $20 billion — must be implemented.

But this is not enough.

Access and eligibility systems must be reviewed to allow developing countries to get the finance they need on time.

I commend AU member states for ambitious Nationally Determined Contributions and adopting the African Union Green Stimulus Programme.

I’m committed to working with the global community to match Africa’s climate ambitions with the resources, financing and technologies it needs to accelerate the transition from coal to renewables, and create new green jobs.

I’m calling on wealthier countries to make good on the $100 billion climate finance commitment to developing countries, starting this year, and hold to account private sector partners who have made commitments so far. 

Our planet will speed past the 1.5 degree temperature threshold without steep emission cuts this decade by all major economies.

We are in emergency mode and we need all hands on deck.

COP-27 in Egypt will be an opportunity for Africa and our world.

And fourth — we need to ignite the engine of peace across Africa. 

Conflicts and violence have many roots — from economic inequalities and competition for scarce resources, to ethnic and religious tensions, among others.

African states are proudly multi-ethnic, multi-religious and multi-cultural.

The AU is about showing how people can co-exist — even flourish — by working together.

That requires inclusive and participatory structures that speak to this diversity in all its richness through governance that delivers for all.  

We need to bolster platforms for inclusivity — especially for young Africans, who need connectivity to access information, communication, education and jobs.

The United Nations is committed to working with the African Union to strengthen democratic and responsive governance structures — and people’s faith in them.

This requires leadership on all sides. 

For example, we have signed an important new framework to ensure that AU Peace Support Operations are planned and conducted in full compliance with international human rights and humanitarian law. 

Our recent shared commitment to take forward a joint strategic assessment on security in the Sahel to improve our collective effort is another example.

I reaffirm my appeal for a cessation of hostilities, humanitarian access, and an inclusive national dialogue in Ethiopia — the seat of the African Union and a country that is critical to continental stability.

And I pledge the full support of my good offices to silence the guns across the continent. 

From our joint missions and programmes — to strengthening electoral processes and peaceful transfers of power — to the UN’s peacekeeping and peacebuilding efforts — to our commitment to support robust African forces and interventions to tackle terrorism across Africa, including my advocacy for the UN Security Council to support the predictable financing of Africa-led operations. 

My report on Our Common Agenda offers a fresh opportunity to re-think and re-position our approach to peace in Africa, and ensure our peace architecture is fit-for-purpose to address the rapid shifts and changes we see across the continent and around the world. 

I encourage your continued engagement as we advance this Agenda together.

Excellencies,

Peace is never easy.

But it is always necessary.

Let us keep working together, in common purpose, with and for the people of Africa.

And let us bring to life the words of the late Archbishop Desmond Tutu — “My humanity is bound up in yours, for we can only be human together.”

As you begin your Summit, please know that the United Nations is proud to walk with you in the struggle for fairness and dignity, for peace and justice for all.

In solidarity, and always, guided by a spirit of humanity and hope.

Thank you.

All-French:

Excellences, Chers invités, Mesdames et Messieurs,

Je vous remercie de me donner l’occasion de m’adresser à cette Conférence – et d’accueillir la Vice-Secrétaire générale de l’Organisation des Nations Unies, Mme Amina Mohammed, qui me représente en personne.

L’Afrique est un foyer d’espoir.

Cela fait vingt ans que l’Union africaine contribue à donner vie à cet espoir afin de permettre au continent de réaliser son énorme potentiel.

De la Zone de libre-échange continentale africaine... au lancement récent de la Décennie de l’inclusion financière et économique des femmes africaines... en passant par l’accent mis, lors du Sommet de cette année, sur la transformation des systèmes alimentaires et agricoles.

La coopération entre l’Union africaine et l’Organisation des Nations Unies est plus forte que jamais.

Il en va de même de notre engagement commun en faveur du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine, qui constitue un pilier central de notre partenariat.

Votre vision commune et votre unité d’action sont plus que jamais nécessaires.

Nous vivons une époque difficile.

L’injustice est profondément ancrée dans les systèmes mondiaux, et les Africains en payent le plus lourd tribut.

En raison de la distribution inégale des vaccins contre le COVID-19, le taux de vaccination des habitants des pays à revenu élevé est sept fois supérieur à celui des populations des pays d’Afrique.

Un système financier mondial en faillite morale a abandonné les pays du Sud, privant les populations africaines des investissements nécessaires, limitant les perspectives de croissance et enfermant les pays dans une spirale de dettes et de taux d’intérêt exorbitants.

La guerre menée contre la nature et l’insuffisance de l’action climatique frappent le plus durement les plus vulnérables.

Les inégalités immorales qui étouffent l’Afrique alimentent les conflits armés, les tensions politiques, économiques, ethniques et sociales, les atteintes aux droits humains, la violence à l’égard des femmes, le terrorisme, les coups d’État militaires et un sentiment d’impunité.

Des dizaines de millions de personnes sont déplacées sur tout le continent.

Et les institutions démocratiques sont en péril.

Notre monde a besoin de solidarité.

Vous pouvez compter sur moi – et sur la famille des Nations Unies – pour soutenir l’Afrique à l’heure où nous allumons quatre moteurs de redressement.

Premièrement, nous devons propulser les vaccins et la vaccination pour toutes et pour tous.

Je salue votre leadership dans la création de l’Équipe spéciale africaine d’acquisition de vaccins – l’AVATT – et d’autres mécanismes qui ont permis de fournir plus de 34 millions de doses de vaccin contre le COVID-19 sur l’ensemble du continent.

Je me félicite également de l’annonce récente sur la production de vaccins – dès cette année – en Afrique du Sud et dans d’autres pays africains.

Je demande à tous les pays développés et à tous les fabricants de se rallier à la cause de l’Équipe spéciale AVATT et au Mécanisme COVAX.

Je les invite instamment à créer les conditions nécessaires pour que le nombre de pays africains capables de produire des tests, des vaccins et des traitements (en Afrique) se multiplie – notamment en réglant les problèmes de propriété intellectuelle et en fournissant l’appui technique et financier nécessaire.

Je leur demande également de se préparer à la prochaine flambée épidémique en investissant dans les soins primaires... dans les vaccinations de routine qui sauvent des vies... dans la surveillance de la santé publique… et en soutenant l’action menée par des institutions éminentes telles que le Centre africain de prévention et de contrôle des maladies.

Excellences,

Deuxièmement, nous devons lancer le moteur de la reprise économique en réformant le système financier mondial.

Pour réaliser les Objectifs de développement durable, il faut soutenir des investissements massifs dans des systèmes de santé et d’éducation solides... dans la création d’emplois, notamment dans les secteurs de l’économie verte et des soins à la personne... et dans la protection sociale universelle, l’égalité des genres et les perspectives d’avenir pour les jeunes.

Mais pour l’Afrique, les dés sont pipés.

En Afrique subsaharienne, la croissance économique cumulée par habitant pour les cinq prochaines années est égale au quart de ce qu’elle est dans le reste du monde. 

Nous devons accélérer les investissements en faveur du continent.

Nous devons mobiliser de réels moyens d’investissement, notamment en réorientant les droits de tirage spéciaux vers les pays qui ont besoin d’un soutien immédiat... en réformant l’architecture de la dette internationale pour l’avenir... en renforçant les formes de soutien concessionnelles... et en veillant à ce que les pays dont les fondations économiques sont saines ne soient pas indûment pénalisés par les marchés et les instituts de notation.

Et nous devons alimenter l’immense promesse dont est porteur l’Accord de libre-échange continental.

Troisièmement, nous devons lancer le moteur d’une reprise verte sur l’ensemble du continent.

L’Afrique ne contribue qu’à hauteur de 3 % aux émissions mondiales de gaz à effet de serre.

Mais c’est là que se font sentir nombre des répercussions les plus graves des changements climatiques.

Pour faire face à la tragique réalité d’aujourd’hui, nous devons donner une impulsion décisive au financement de l’adaptation aux changements climatiques et de l’atténuation de leurs effets sur le continent.

L’engagement pris à Glasgow de doubler le financement de l’adaptation – actuellement de 20 milliards de dollars – doit être honoré.

Mais cela ne suffit pas.

Il faut revoir les systèmes d’accès et d’éligibilité pour permettre aux pays en développement d’obtenir les financements dont ils ont besoin en temps voulu.

Je félicite les États membres de l’Union africaine de l’ambition dont ils ont fait preuve dans le cadre de leurs contributions déterminées au niveau national et salue l’adoption du programme de relance verte pour l’Union africaine.

Je m’engage à collaborer avec la communauté internationale pour faire en sorte que les ambitions climatiques de l’Afrique se voient allouer les ressources, les financements et les technologies dont le continent a besoin pour accélérer le passage du charbon aux énergies renouvelables et créer de nouveaux emplois verts.

Je demande aux pays les plus riches d’honorer, dès cette année, l’engagement pris envers les pays en développement de financer l’action climatique à hauteur de 100 milliards de dollars et de demander des comptes aux partenaires privés qui ont pris des engagements jusqu’à présent.

Notre planète dépassera rapidement le seuil de température de 1,5 degré si toutes les grandes économies ne réduisent pas fortement leurs émissions au cours des dix prochaines années.

Nous sommes dans une situation d’urgence et toutes les énergies doivent être mobilisées.

La COP 27, qui se tiendra en Égypte, représente une occasion pour l’Afrique et notre monde.

Quatrièmement, nous devons lancer le moteur de la paix dans toute l’Afrique.

Les conflits et la violence ont de nombreuses racines, parmi lesquelles les inégalités économiques, la concurrence pour des ressources rares et les tensions ethniques et religieuses.

Les États africains sont fiers d’être multiethniques, multireligieux et multiculturels.

La raison d’être de l’Union africaine est de montrer que les peuples peuvent coexister, voire s’épanouir, en travaillant main dans la main.

Pour cela, il faut des structures inclusives et participatives qui embrassent cette diversité dans toute sa richesse, et une gouvernance qui soit au service de toutes et de tous.

Nous devons renforcer les plateformes d’inclusion, en particulier pour les jeunes africains, qui ont besoin de connectivité pour accéder à l’information, à la communication, à l’éducation et à l’emploi.

L’ONU est déterminée à collaborer avec l’Union africaine pour faire en sorte que les structures de gouvernance soient plus démocratiques et plus ouvertes, et que les populations aient davantage confiance dans leurs institutions.

Cela exige une volonté politique forte de toutes les parties.

L’engagement commun que nous avons pris récemment de promouvoir une évaluation stratégique conjointe de la sécurité au Sahel pour améliorer notre action collective en est un exemple.

Je renouvelle mon appel à la cessation des hostilités, à la facilitation de l’accès humanitaire et à un dialogue national inclusif en Éthiopie, siège de l’Union africaine et pays essentiel à la stabilité de l’Afrique.

Et je m’engage à exercer pleinement mes bons offices pour faire taire les armes sur l’ensemble du continent.

Qu’il s’agisse de nos forces hybrides et programmes conjoints, du renforcement des processus électoraux et des transferts pacifiques de pouvoir, des mesures de maintien et de consolidation de la paix des Nations Unies, de notre engagement à soutenir des forces et des interventions africaines robustes pour lutter contre le terrorisme dans toute l’Afrique, y compris des efforts que je fais pour que le Conseil de sécurité de l’ONU soutienne le financement prévisible des opérations de paix menées par l’Afrique.

Dans mon rapport intitulé « Notre Programme commun », j’ouvre une nouvelle possibilité de repenser et de repositionner notre stratégie en matière de paix en Afrique et de veiller à ce que notre architecture de paix nous permette de faire face aux changements rapides que nous observons sur le continent et dans le reste du monde.

Je vous encourage à rester mobilisés tandis que nous avançons ensemble dans l’exécution de ce Programme.

Mesdames et Messieurs,

La voie de la paix n’est jamais facile,

Mais la paix est toujours nécessaire.

Continuons à travailler ensemble, sur la base d’une vision commune, avec et pour les peuples d’Afrique.

Et donnons vie aux paroles de feu l’archevêque Desmond Tutu : « Mon humanité est liée à la vôtre, car nous ne pouvons être humains qu’ensemble ».

Alors que la Conférence débute, sachez que l’ONU est fière d’être à vos côtés dans la lutte en faveur de l’équité et de la dignité, de la paix et de la justice pour toutes et tous.

Solidaire et, comme toujours, guidée par un esprit d’humanité et d’espoir.

Je vous remercie.