[Bilingual as delivered; scroll down for all-English and all-French]
The one-year mark of Russia’s invasion of Ukraine stands as a grim milestone – for the people of Ukraine and for the international community.
That invasion is an affront to our collective conscience.
It is a violation of the United Nations Charter and international law.
It is having dramatic humanitarian and human rights consequences.
And the impact is being felt far beyond Ukraine.
As I said from day one, Russia’s attack on Ukraine challenges the cornerstone principles and values of our multilateral system.
The UN Charter is unambiguous:
“All members shall refrain in their international relations from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any state, or in any other manner inconsistent with the Purposes of the United Nations.”
The General Assembly has addressed, in the clearest terms, the attempt by the Russian Federation to illegally annex four regions of Ukraine – Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk and Luhansk.
In doing so, the Assembly reaffirmed the longstanding principles of international law contained in its landmark Friendly Relations Declaration of 1970.
Namely, that “the territory of a State shall not be the object of acquisition by another State resulting from the threat or use of force”, and that “no territorial acquisition resulting from the threat or use of force shall be recognized as legal”.
The position of the United Nations is unequivocal:
We are committed to the sovereignty, independence, unity and territorial integrity of Ukraine, within its internationally recognized borders.
Monsieur le Président,
L’ONU est restée sur le terrain, travaillant avec les partenaires humanitaires.
Quatre Ukrainiens sur dix ont besoin d'une aide humanitaire.
Des infrastructures vitales ont été prises pour cible – des systèmes d'eau, d'énergie et de chauffage ont été détruits, en plein hiver.
Les organismes des Nations Unies coopèrent également avec les pays d'accueil, qui ont reçu plus de 8 millions d'Ukrainiens – ce qui constitue la pire crise de réfugiés depuis la Seconde Guerre mondiale.
La semaine dernière, les Nations unies ont lancé un appel d’aide humanitaire à hauteur de 5,6 milliards de dollars pour la population ukrainienne. Je vous exhorte à apporter un soutien sans faille.
Depuis le début de la guerre, je me suis rendu en Ukraine à deux reprises – et j'y ai entendu des témoignages de graves violations du droit international humanitaire et des droits humains.
Dans ce conflit comme ailleurs, l’Organisation des Nations Unies est déterminée à veiller au respect de la justice et du principe de responsabilité.
Even amidst the brutality of war, we have worked in concerted and creative ways to forge solutions.
In Mariupol, the United Nations helped evacuate civilians trapped in the Azovstal steel plant.
The Black Sea Grain Initiative has shown the possibility of Ukraine and Russia to advance global food security – with the support of government of Türkiye and the United Nations.
Despite ongoing challenges, the initiative to ship grain and other food stuffs from Ukraine is making a difference.
We are working hard to remove all the remaining obstacles to the implementation of the Memorandum of Understanding between the Secretariat of the United Nations and the Russian Federation to facilitate exports of Russian food and fertilizers to global markets.
This is also an important contribution to address global food insecurity.
We will continue to support these initiatives, for the benefit of millions of people across the world, especially in the Global South.
Notwithstanding deep mistrust, the parties to the conflict have also worked out regular exchanges of prisoners of war, facilitated by regional actors.
These efforts can and must continue, and expand as much as possible.
Over the past year, not only have we seen suffering and devastation grow, it is also becoming more evident just how much worse it could all still become.
The possible consequences of a spiraling conflict are a clear and present danger.
Every day, we are reminded of the grave threat that haunts us all when irresponsible military activity continues around the Zaporizhzhia Nuclear Power Plant – the largest nuclear facility in Europe.
I commend the International Atomic Energy Agency for engaging the sides to ensure that the area remains safe.
The security and safety of all Ukrainian nuclear power plants must be guaranteed.
The war is also fanning regional instability and fueling global tensions and divisions, while diverting attention and resources from other crises and pressing global issues.
Meanwhile, we have heard implicit threats to use nuclear weapons.
The so-called tactical use of nuclear weapons is utterly unacceptable.
It is high time to step back from the brink.
Complacency will only deepen the crisis, while further eroding our shared principles proclaimed in the Charter.
War is not the solution. War is the problem.
People in Ukraine are suffering enormously.
Ukrainians, Russians and people far beyond need peace.
While prospects may look bleak today, we must all work knowing that genuine, lasting peace must be based on the UN Charter and international law.
The longer the fighting continues, the more difficult this work will be.
We don’t have a moment to lose.
Thank you.
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[All-English]
The one-year mark of Russia’s invasion of Ukraine stands as a grim milestone – for the people of Ukraine and for the international community.
That invasion is an affront to our collective conscience.
It is a violation of the United Nations Charter and international law.
It is having dramatic humanitarian and human rights consequences.
And the impact is being felt far beyond Ukraine.
As I said from day one, Russia’s attack on Ukraine challenges the cornerstone principles and values of our multilateral system.
The UN Charter is unambiguous:
“All members shall refrain in their international relations from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any state, or in any other manner inconsistent with the Purposes of the United Nations.”
Mr. President,
The General Assembly has addressed, in the clearest terms, the attempt by the Russian Federation to illegally annex four regions of Ukraine – Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk and Luhansk.
In doing so, the Assembly reaffirmed the longstanding principles of international law contained in its landmark Friendly Relations Declaration of 1970.
Namely, that “the territory of a State shall not be the object of acquisition by another State resulting from the threat or use of force”, and that “no territorial acquisition resulting from the threat or use of force shall be recognized as legal”.
The position of the United Nations is unequivocal:
We are committed to the sovereignty, independence, unity and territorial integrity of Ukraine, within its internationally recognized borders.
Mr. President,
The United Nations has stayed on the ground working with humanitarian partners.
Fully 40 per cent of Ukrainians are in need of humanitarian assistance.
Vital infrastructure has been targeted – water, energy and heating systems have been destroyed in the dead of winter.
UN agencies have also been cooperating with host countries that received more than 8 million Ukrainians – the largest refugee crisis since the Second World War.
Last week, the UN launched a $5.6 billion humanitarian appeal for the people of Ukraine. I urge your full support.
I have visited Ukraine twice since the start of the war where I heard testimonies of severe violations of international humanitarian and human rights laws.
In this conflict as elsewhere, the United Nations is committed to ensuring justice and accountability.
Mr. President,
Even amidst the brutality of war, we have worked in concerted and creative ways to forge solutions.
In Mariupol, the United Nations helped evacuate civilians trapped in the Azovstal steel plant.
The Black Sea Grain Initiative has shown the possibility of Ukraine and Russia to advance global food security – with the support of government of Türkiye and the United Nations.
Despite ongoing challenges, the initiative to ship grain and other food stuffs from Ukraine is making a difference.
We are working hard to remove all the remaining obstacles to the implementation of the Memorandum of Understanding between the Secretariat of the United Nations and the Russian Federation to facilitate exports of Russian food and fertilizers to global markets.
This is also an important contribution to address global food insecurity.
We will continue to support these initiatives, for the benefit of millions of people across the world, especially in the Global South.
Notwithstanding deep mistrust, the parties to the conflict have also worked out regular exchanges of prisoners of war, facilitated by regional actors.
These efforts can and must continue, and expand as much as possible.
Mr. President,
Over the past year, not only have we seen suffering and devastation grow, it is also becoming more evident just how much worse it could all still become.
The possible consequences of a spiraling conflict are a clear and present danger.
Every day, we are reminded of the grave threat that haunts us all when irresponsible military activity continues around the Zaporizhzhia Nuclear Power Plant – the largest nuclear facility in Europe.
I commend the International Atomic Energy Agency for engaging the sides to ensure that the area remains safe.
The security and safety of all Ukrainian nuclear power plants must be guaranteed.
The war is also fanning regional instability and fueling global tensions and divisions, while diverting attention and resources from other crises and pressing global issues.
Meanwhile, we have heard implicit threats to use nuclear weapons.
The so-called tactical use of nuclear weapons is utterly unacceptable.
It is high time to step back from the brink.
Complacency will only deepen the crisis, while further eroding our shared principles proclaimed in the Charter.
Mr. President,
War is not the solution. War is the problem.
People in Ukraine are suffering enormously.
Ukrainians, Russians and people far beyond need peace.
While prospects may look bleak today, we must all work knowing that genuine, lasting peace must be based on the UN Charter and international law.
The longer the fighting continues, the more difficult this work will be.
We don’t have a moment to lose.
Thank you.
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[All-French]
Monsieur le Président,
Le premier anniversaire de l’invasion de l’Ukraine par la Russie est un triste jalon, pour la population de l’Ukraine et pour la communauté internationale.
Cette invasion est un affront à la conscience collective.
C’est une violation de la Charte des Nations Unies et du droit international.
Ses conséquences sur les plans humanitaire et des droits humains sont dramatiques.
Les effets s’en ressentent, bien au-delà de l’Ukraine.
Comme je l’ai dit au premier jour, l’attaque de la Russie contre l’Ukraine remet en cause les principes et valeurs fondamentaux de notre système multilatéral.
La Charte des Nations Unies ne comporte aucune ambiguïté à cet égard :
« Les Membres de l’Organisation s’abstiennent, dans leurs relations internationales, de recourir à la menace ou à l’emploi de la force, soit contre l’intégrité territoriale ou l’indépendance politique de tout État, soit de toute autre manière incompatible avec les buts des Nations Unies ».
Monsieur le Président,
L’Assemblée générale a abordé, on ne peut plus clairement, la tentative de la Fédération de Russie d’annexer illégalement quatre régions de l’Ukraine : Kherson, Zaporijia, Donetsk et Louhansk.
Ce faisant, elle a réaffirmé les principes de droit international établis de longue date figurant dans sa Déclaration historique sur les relations amicales entre États de 1970.
À savoir que « le territoire d’un État ne peut faire l’objet d’une acquisition par un autre État à la suite du recours à la menace ou à l’emploi de la force » et « que nulle acquisition territoriale obtenue par la menace ou l’emploi de la force ne sera reconnue comme légale ».
La position de l’Organisation des Nations Unies est sans équivoque :
Nous sommes attachés à la souveraineté, à l’indépendance, à l’unité et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine, dans ses frontières internationalement reconnues.
Monsieur le Président,
L’ONU est restée sur le terrain, travaillant avec les partenaires humanitaires.
Quatre Ukrainiens sur dix ont besoin d’une aide humanitaire.
Des infrastructures vitales ont été prises pour cible : des systèmes d’eau, d’énergie et de chauffage ont été détruits, en plein hiver.
Les organismes des Nations Unies coopèrent également avec les pays d’accueil, qui ont reçu plus de huit millions d’Ukrainiens, ce qui constitue la pire crise de réfugiés depuis la Seconde Guerre mondiale.
La semaine dernière, l’Organisation des Nations Unies a lancé un appel d’aide humanitaire à hauteur de 5,6 milliards de dollars pour la population ukrainienne. Je vous exhorte à apporter un soutien sans faille.
Depuis le début de la guerre, je me suis rendu en Ukraine à deux reprises et j’y ai entendu des témoignages de graves violations du droit international humanitaire et des droits humains.
Dans ce conflit comme ailleurs, l’Organisation des Nations Unies est déterminée à veiller au respect de la justice et du principe de responsabilité.
Monsieur le Président,
Même en pleine brutalité de la guerre, nous avons travaillé de manière concertée et créative pour trouver des solutions.
À Marioupol, l’Organisation des Nations Unies a aidé à évacuer des civils qui étaient pris au piège à l’aciérie Azovstal.
L’Initiative sur l’exportation de céréales par la mer Noire a montré qu’il était possible pour l’Ukraine et la Russie de contribuer à faire avancer la sécurité alimentaire mondiale, avec l’aide du Gouvernement turc et de l’ONU.
Malgré les difficultés en cours, l’initiative visant à transporter des céréales et d’autres produits alimentaires d’Ukraine fait la différence.
Nous travaillons sans relâche pour lever tous les obstacles qui subsistent à la mise en œuvre du Mémorandum d’accord entre la Fédération de Russie et le Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies pour faciliter les exportations de produits alimentaires et engrais russes sur les marchés mondiaux.
Il s’agit également d’une importante contribution à lutte contre l’insécurité alimentaire mondiale.
Nous continuerons d’appuyer ces initiatives, pour le bienfait de millions de personnes dans le monde, notamment dans les pays du Sud.
Malgré la profonde méfiance, les parties au conflit ont également procédé à des échanges réguliers de prisonniers de guerres, facilités par des acteurs régionaux.
Ces efforts peuvent et doivent continuer et s’étendre autant que possible.
Monsieur le Président,
Au cours de l’année écoulée, nous avons non seulement vu la souffrance et la dévastation s’accroitre ; il devient aussi de plus en plus évident à quel point la situation pourrait encore empirer.
Les conséquences qui pourraient découler d’une intensification des conflits constituent un danger manifeste et bien réel.
Jour après jour, nous vivons dans la hantise de cette grave menace, alors que des opérations militaires irresponsables se poursuivent autour de la centrale nucléaire de Zaporijia – la plus grande installation nucléaire d’Europe.
Je félicite l’Agence internationale de l’énergie atomique de s’être engagée auprès des parties en présence pour faire en sorte que la zone demeure sûre.
Il est indispensable de garantir la sécurité et la sûreté de toutes les centrales nucléaires ukrainiennes.
La guerre attise également l’instabilité régionale et alimente les tensions et les dissensions mondiales, tout en détournant l’attention et les ressources d’autres crises et problèmes mondiaux urgents.
Par ailleurs, nous avons entendu des menaces implicites d’emploi d’armes nucléaires.
L’emploi dit « tactique » de l’arme nucléaire est totalement inacceptable.
Il est grand temps de s’éloigner du précipice.
La complaisance ne fera qu’aggraver la crise et éroder davantage nos principes communs proclamés dans la Charte.
Monsieur le Président,
La guerre n’est pas la solution. Elle est le problème.
La population ukrainienne souffre énormément.
Les Ukrainiens, les Russes et bien d’autres peuples ont besoin de paix.
Si les perspectives peuvent aujourd’hui sembler sombres, nous savons qu’une paix véritable et durable doit être fondée sur la Charte des Nations Unies et le droit international.
Plus longtemps les combats durent, plus notre tâche sera difficile.
Nous n’avons pas un instant à perdre.
Je vous remercie.