New York

20 April 2021

Note to Correspondents: Libya Quartet Joint Communiqué [scroll down for Arabic]

1. At the invitation of the League of Arab States, the Sixth Meeting of the Libya Quartet was held on 20 April 2021 between the League of Arab States (LAS), the United Nations (UN), the African Union (AU) and the European Union (EU).

2. The Meeting was convened virtually and attended by the Secretary General of the League of Arab States Mr. Ahmed Aboul Gheit, the Secretary-General of the United Nations Mr. António Guterres, the High Representative of the European Union for Foreign Affairs and Security Policy / Vice-President of the European Commission Mr. Josep Borrell, and Dr. Monique Nsanzabaganwa the Deputy Chairperson of the African Union Commission who represented the Chairperson of the AU Commission Mr. Moussa Faki Mahamat

3. The Quartet took stock of the overall situation in Libya in light of the recent political, security and economic developments and strongly welcomed the significant progress towards advancing an inclusive and comprehensive political solution to the situation in the country.

4. They applauded, in particular, the important outcomes of the Libyan Political Dialogue Forum (LPDF) which was convened under the auspices of the United Nations, the adoption of the Roadmap for the Preparatory Phase of a Comprehensive Solution, the vote of confidence by the House of Representatives to grant its confidence to the new Government of National Unity (GNU), and the smooth transfer of power to the new interim executive authority under the leadership of President Mohammad Menfi and Prime Minister Abdul Hamid Dbeiba.

5. The Quartet expressed their full support for the efforts of the Presidency Council, Government of National Unity and other unified national institutions to implement the LPDF Roadmap and successfully complete Libya’s democratic transition. Theyalso encouraged the GNU and other relevant institutions to uphold their commitment to appoint women in at least 30 percent of senior executive positions, and to promote national, rights-based reconciliation throughout the country. They recalled, in this context, the importance of organizing an inter-Libyan national reconciliation conference, in line with the Conclusions of the Berlin Conference.

6. The Quartet reiterated their commitment to support all Libyan-led and Libyanowned efforts towards achieving these goals, and resolved for this purpose to pursue their efforts in a coordinated and complementary manner under the UN-facilitated political process, including through the International Follow-up Committee on Libya of the Berlin Process and its four Working Groups.

7. The Quartet also expressed their full support for the conduct of the national elections set for 24 December 2021 and welcomed the explicit commitment of the new Libyan leadership to uphold this goal. They recognized the importance of holding these elections on the basis of an agreed legal and constitutional framework and encouraged the relevant authorities including the House of Representatives to take the actions set out in the LPDF Roadmap.

8. The Quartet reiterated their support for the role of the High National Elections Commission in undertaking the necessary preparations for the presidential and parliamentary elections, and exchanged views on the coordinated support and assistance that they may provide throughout the electoral process, including through the possible deployment of AU, EU and LAS observer missions at the request of Libya’s authorities and if the requisite conditions on the ground permit.

9. They emphasized the importance of conducting these elections in a favorable political and security environment so that they are held in an inclusive, transparent and credible manner and where all Libyans commit to respect their results and integrity.

10.The Quartet called upon the GNU, other Libyan authorities and the 5 + 5 Joint Military Commission (JMC), to expedite their efforts towards full implementation of the Ceasefire Agreement of 23 October 2020, including security arrangements and confidence-building measures to achieve peace and security throughout the country. They underlined the importance of the JMC further developing its plans for a robust, credible and effective Libyan Ceasefire Monitoring Mechanism, and welcomed the efforts to establish an UNSMIL ceasefire monitoring component in support of this Mechanism. They expressed their support for these efforts and readiness to contribute to these arrangements in line with the UN Security Council resolutions and in view of the recommendations of the UN Secretary-General.

11.The Quartet condemned the continued violations of the UN arms embargo and emphasized that all external military intervention in Libya is unacceptable. They called in this regard for full compliance with the arms embargo and the immediate and unconditional withdrawal of all foreign forces and mercenaries from the entirety of Libya’s territory in accordance with the resolutions of the UN Security Council and in a manner that fully restores Libya’s sovereignty and preserves its national unity, independence and territorial integrity.

12.They further underlined the urgent need to reach a comprehensive and durable solution to the threat posed by armed groups and militias, and called for the sustained implementation of measures to fully identify and dismantle these groups, and ensure the subsequent reintegration of those individuals meeting the requirements into national institutions as outlined in the Ceasefire Agreement. They emphasized the importance of implementing these programs and measures without delay, including with a view to safeguarding the security and integrity of the electoral process throughout the country.

13.The Quartet equally welcomed the key outcomes of the economic track, including and in particular, the unification of the Board of Directors of the Libyan Central Bank, the devaluation of the Libyan dinar and the presentation of a unified 2021 budget for the GNU, and called for further sustained national efforts to support Libya’s full economic recovery.

14.The Quartet underlines the importance of the unification of Libya’s institutions; good governance and improved economic performance, including through agreement on a unified budget; and the swift agreement on sovereign positions, as set out in the LPDF Roadmap.

15.The AU, UN, LAS and EU agreed to continue their consultations and coordination on the situation in Libya and decided to convene the next meeting of the Quartet during the second half of 2021.


] ترجمة غير رسمية [ بيان مشترك ــــــــــ ً 1 .على دعوة من بناء جامعة الدول العربية قد االجتماع السادس للجنة الرباعية ُ ، ع بشأن ليبيا يوم 20 أبريل 2021 بين جامعة الدول العربية واألمم المتحدة واالتحاد األفريقي واالتحاد األوروبي. ُ 2 .قد االجتماع ع عبر تقنية الفيديو كونفر انس وحضره كل من السيد أحمد أبو الغيط أمين عام جامعة الدول العربية، والسيد أنطونيو غوتيريش سكرتير عام األمم المتحدة، والسيد جوزيف بوريل الممثل األعلى لالتحاد األوروبي للشئون الخارجية والسياسة األمنية / نائب رئيس المفوضية األوروبية، والدكتورة مونيك نزانساباجانوا نائبة رئيس مفوضية اإلتحاد األفريقي التي مثلت رئيس مفوضية اإلتحاد السيد موسى فاكي محمد. 3 .استعرضت اللجنة الرباعية الوضع العام في ليبيا في ضوء التطورات السياسية واألمنية واالقتصادية األخيرة، ورحبت بشدة بالتقدم الملحوظ نحو الوصول إلى حل سياسي جامع وشامل للوضع في البالد. ُ 4 .و أشادوا، بصفة خاصة، بالمخرجات الهامة لملتقى قد تحت رعاية الحوار السياسي الليبي الذي ع األمم المتحدة، و اعتماد خارطة الطريق للمرحلة التمهيدية للحل الشامل، و تصويت مجلس النواب بمنح الثقة لحكومة الوحدة الوطنية الجديدة، و االنتقال السلس للحكم إلى السلطة التنفيذية المؤقتة الجديدة بقيادة الرئيس محمد المنفي ورئيس الوزراء عبد الحميد الدبيبة. 5 .أعربت اللجنة الرباعية عن دعمها الكامل لجهود المجلس الرئاسي وحكومة الوحدة الوطنية والمؤسسات الوطنية الموحدة األخرى لتنفيذ خارطة الطريق لملتقى الحوار السياسي الليبي واستكمال عملية اال نتقال الديمقراطي لليبيا بنجاح. كما شجعوا حكومة الوحدة الوطنية والمؤسسات األخرى ذات الصلة على الوفاء بتعهداتهم بتعيين سيدات في 30 بالمائة على األقل من المناصب التنفيذية العليا، و تعزيز المصالحة الوطنية القائمة على الحقوق في أنحاء البالد. واستذكروا، في هذا السياق، أهمية تنظيم مؤتمر ليبي ليبي للمصالحة الوطنية، وفق خالصات مؤتمر برلين. 6 .أعادت اللجنة الرباعية التأكيد على التزامها بدعم كافة الجهود التي تتم بقيادة وملكية ليبية والرامية إلى تحقيق هذه األهداف، وقررت لهذا الغرض االستمرار في جهودها بشكل متناسق و تكاملي تحت العملية السياسية التي تيسرها األمم المتحدة، بما في ذلك من خالل لجنة المتابعة الدولية لليبيا لعملية برلين و مجموعات العمل األربع المنبثقة عنها. 7 .كما أعربت اللجنة الرباعية عن دعمها الكامل إلجراء االنتخابات الوطنية المقررة يوم 24 ديسمبر 2021 ورحبت بااللتزام الصريح للقيادة الليبية الجديدة بتحقيق هذا الهدف. و أكدت اللجنة على أهمية إجراء هذه االنتخابات على أساس إطار قانوني ودستوري متفق عليه، وشجعت السلطات المعنية بما فيها مجلس النواب مجلس النواب على اتخاذ االجراءات المنصوص عليها في خارطة طريق ملتقى الحوار السياسي الليبي. 8 .أعادت اللجنة الرباعية التأكيد على دعمها لدور المفوضية الوطنية العليا لالنتخابات في االضطالع بالتحضيرات الالزمة لالنتخابات الرئاسية والبرلمانية، و تبادل أعضاء اللجنة الرؤى حول الدعم والمساعدة المنسقين اللذين يمكن لهم تقديمها طوال العملية االنتخابية، بما في ذلك من خالل اإليفاد المحتمل لبعثات مراقبة من كل من االتحاد األفريقي واالتحاد األوروبي وجامعة الدول العربية بناء على دعوة من السلطات في ليبيا وإذا سمحت الظروف الالزمة على األرض بذلك. 9 .أكدوا على أهمية إجراء هذه االنتخابات في أجواء سياسية وأمنية مواتية بما يسمح بعقدها بطريقة جامعة و تتسم بالشفافية وذات مصداقية، و بحيث يلتزم كل الليبيين باحترام نتائجها و سالمتها. 10.دعت اللجنة الرباعية حكومة الوحدة الوطنية والسلطات الليبية األخرى واللجنة العسكرية المشتركة )5 + 5 )إلى اإلسراع في بذل جهودها للتنفيذ الكامل التفاق وقف إطالق النار الموقع في 23 أكتوبر 2020 ، بما في ذلك الترتيبات األمنية و إجراءات بناء الثقة لتحقيق األمن والسالم في كافة أرجاء البالد. وأكدوا على أهمية قيام اللجنة العسكرية المشتركة بالمضي في تطوير خططها آللية ليبية قوية وفاعلة وذات مصداقية لمراقبة وقف إطالق النار، ورحبوا بالجهود الرامية إلى إنشاء ًة لهذه اآللية. مكون لمراقبة وقف إطالق النار داخل بعثة األمم المتحدة للدعم في ليبيا مساند و أعربوا عن دعمهم لهذه الجهود واستعدادهم للمساهمة في هذه الترتيبات اتساقا مع قرارات مجلس األمن و في ضوء توصيات سكرتير عام األمم المتحدة. 11.أدانت اللجنة الرباعية اال نتهاكات المستمرة لحظر السالح المفروض من األمم المتحدة و شددت على أن كافة التدخالت العسكرية الخارجية في ليبيا غير مقبولة. وطالبوا في هذا الصدد باالمتثال التام لحظر السالح واالنسحاب الفوري وغير المشروط لكافة القوات األجنبية والمرتزقة من كافة وفقا بشكل يعيد بالكامل لليبيا سيادتها و يحافظ على وحدتها ً أراضي ليبيا لق ار ارت مجلس األمن و الوطنية واستقاللها وسالمة أراضيها. ً على الحاجة الملحة للوصول إلى حل شامل ودائم للتهديد الذي تمثله الجماعات 12.و شددوا أيضا المسلحة والميليشيات، و طالبوا بالتنفيذ المتواصل إلجراءات لتحديد وتفكيك هذه الجماعات بشكل ً لهؤالء األفراد الذين تتوافر فيهم الشروط داخل المؤسسات كامل، و ضمان إعادة اإلدماج الحقا الوطنية وفق ما جاء في اتفاق وقف إطالق النار. و أكدوا على أهمية تنفيذ هذه البرامج واإلجراءات دون تأخير، بما في ذلك من أجل ضمان أمن وسالمة العملية االنتخابية في كافة أنحاء البالد. 13.رحبت اللجنة الرباعية كذلك بالنتائج األساسية للمسار االقتصادي، بما في ذلك و بصفة خاصة، توحيد مجلس إدارة مصرف ليبيا المركزي و تخفيض قيمة الدينار الليبي و تقديم موازنة موحدة لعام 2021 لحكومة الوحدة الوطنية، ودعت إلى االستمرار في الجهود الوطنية الرامية إلى دعم التعافي التام لالقتصاد الليبي. 14.تشدد اللجنة الرباعية على أهمية توحيد المؤسسات الليبية؛ والحكم الرشيد وتحسين األداء االقتصادي، بما في ذلك عبر االتفاق على موازنة موحدة؛ واالتفاق السريع على المناصب السيادية، وفق ما نصت عليه خارطة طريق ملتقى الحوار السياسي الليبي. 15.اتفق كل من االتحاد األفريقي واألمم المتحدة وجامعة الدول العربية واالتحاد األوروبي على االستمرار في مشاوراتهم وتنسيقهم حول الوضع في ليبيا، وقرروا عقد االجتماع المقبل للجنة الرباعية خالل النصف الثاني من عام 2021. أديس أبابا، بروكسل، القاهرة، ونيويورك في 20 أبريل 2021