New York

17 November 2020

Note to Correspondents: UN Secretary-General's letter to G20 leaders [please scroll down for French and Spanish versions]


A microscopic virus has brought the world to its knees. 

The COVID-19 pandemic has laid bare systemic fragilities in our societies, our global economic system and the frameworks that govern the international system.  The consequences are clear: inequalities are growing ever wider; debt burdens are skyrocketing; and an ever-expanding number of families, communities and economies require essential support and are looking to world leaders in their hour of greatest need. 

The early response of the Group of Twenty (G20) was crucial in easing the initial social and economic fallout from the pandemic.  The Debt Service Suspension Initiative (DSSI) was a strong and timely signal of solidarity with the most vulnerable countries – and its extension was welcomed by all.  The adoption of a common framework for debt treatments beyond the DSSI also signals the recognition by the G20 that further debt relief will be needed.  The G20 now needs to scale up ambition and deliver bolder measures to enable developing countries to address the crisis effectively and prevent the global recession from becoming a global depression.

The United Nations has pursued a three-pillar strategy to save lives, protect societies and recover better.  We have redeployed $2.9 billion towards COVID-19 needs and are prioritizing socioeconomic support to developing countries.  But the United Nations needs the full support of its Member States, particularly the G20.

As we tackle this unprecedented pandemic, the world needs unprecedented leadership that is united in its quest to respond to the crisis and recover better. The pandemic must be a wake-up call to all leaders that division is a danger to everyone, and that prevention saves money and lives.  

We will succeed if we cooperate and deliver in each of the following areas:

Addressing the current emergency

Recent positive early results on COVID-19 vaccine trials have added a new sense of urgency to the need for equitable access to vaccines, diagnostics and therapeutics.  It is also vital to invest in health systems accessible to all, including through Universal Health Coverage.  

I call on the G20 to fill the financing gap of $28 billion needed to fund the Access to COVID-19 Tools Accelerator (ACT-Accelerator) and its COVAX facility, scale up essential medical commodities and provide basic health care, including in developing countries where health systems and economies are less equipped to cope with the challenge.  We must also resist any form of vaccine nationalism. 

An additional 115 million people are at risk of falling into extreme poverty and acute hunger could almost double, affecting the lives of more than a quarter of a billion people.  Remittances – a vital lifeline for many – have dropped by more than 20 per cent.  Gender-based violence has increased significantly, and women have borne most of the extra care work in the wake of the pandemic.  Children’s education is disrupted across the globe, especially in the poorest countries and communities where digital access is limited.  The pandemic has deepened the harsh impact of humanitarian crises and armed conflicts on civilian populations, with refugees being turned away at closed borders, denied their fundamental human right to seek asylum.  

I call on the G20 to support implementation of social protection floors for all, regardless of age, gender, religion, origin, migration status or sexual orientation, including for those in the informal and invisible care economy. 

The G20 should agree on the removal of specific travel restrictions that prevent respect for human rights and refugee law.  I also call on the G20 to take immediate measures to reduce the cost of remittances to close to zero.  G20 economies should also ensure that a gendered lens is applied to the design of fiscal stimulus packages and social assistance programmes.

This pandemic has also shown how environmental degradation breeds pandemics.  The G20 should scale up investments in biodiversity, climate action and ecosystem restoration as the bedrock of our societies and economies.

Stabilizing economies, safeguarding fiscal space and tackling debt challenges

As the crisis deepens, the urgency for greater action is growing by the day. A potential major sovereign debt crisis next year looms on the horizon.  In late September 2020, the Prime Minister of Canada, the Prime Minister of Jamaica and I convened Heads of State and Government to discuss policy actions to mobilize the international community for a sustainable recovery.   

In line with the menu of options discussed at this leaders’ meeting, I call the G20 to take several important steps:

  • Support a new issuance of special drawing rights (SDRs)
    and the reallocation of unused SDRs;
  • Extend the duration of the DSSI through the end of 2021
    and expand its coverage to include vulnerable middle-income countries that need it;
  • expand eligibility for the common framework for debt treatments to vulnerable middle-income countries and consider further debt relief, including debt cancellations; and
  • Build a global architecture to enhance debt transparency and sustainability.  

Safeguarding jobs, especially for women and youth, must be a core component of any socioeconomic response.  I encourage leaders to champion universal social protection, spearhead the 100 per cent decent work initiative
of the International Labour Organization, support developing countries to rapidly implement a temporary basic income, and invest in job creation and re-skilling programmes, especially for youth. 

To maintain the liquidity needed by developing countries, I also reiterate the call against the premature withdrawal of fiscal and monetary support to economies.  Official development assistance must be increased to meet the dire need of all vulnerable countries, including Small Island Developing States, for countercyclical finance.  And steps must be taken immediately to combat illicit financial flows, including by digitalizing tax administrations, taxing the digital economy and bolstering the automatic exchange of information.

Aligning the recovery with the 2030 Agenda for Sustainable Development
and the Paris Agreement

This crisis is an opportunity to build an inclusive recovery and a sustainable and resilient future.  I call on the G20 to further implement ambitious recovery measures aligned with the 2030 Agenda for Sustainable Development and the Paris Agreement on Climate Change.

I am encouraged by the leadership of a growing number of G20 nations that have joined the coalition of countries committing to global net zero emissions by 2050.  I look forward to all G20 members committing to this vision, and submitting, well before COP 26, more ambitious Nationally Determined Contributions and carbon neutrality strategies that are consistent with pathways that hold the increase in global temperature to 1.5 degrees Celsius.  And I invite all G20 leaders to use the Climate Ambition Summit, that I am co-convening on 12 December 2020 with France and the United Kingdom in partnership with Chile and Italy, to announce their plans and policies to meet the goals of the Paris Agreement.  Reaching net zero emissions will require all forms of finance.  Public finance — including the pledge by developed countries to provide and mobilize $100 billion for climate action —will support the development of resilient infrastructure and build the renewable energy economy.  But mainstreaming sustainable private finance is essential for the world to access the trillions of dollars needed to transition our economies to net zero emissions.

To that end, G20 countries should:

    • Set clear direction for climate policy by turning Paris Commitments into nationally- legislated objectives.

This will provide more certainty to companies and investors on where to channel their investments and minimize the costs of transforming economies for net zero emissions, ensuring a smoother transition while growing jobs and incomes.

    • Align public spending on COVID recovery with climate targets and sustainable development goals.

Debt swaps can be used to transform public debt into sustainable investments.  Green bonds can help finance environmental sustainability.  Fiscal measures should include carbon pricing and the elimination of fossil fuel subsidies.

    • Embed a framework to ensure that every financial decision takes climate change into account, first and foremost by mandating climate-related financial disclosures.

Additionally, the creation of standards, norms and certification systems to align public and private finance with the Sustainable Development Goals and the Paris Agreement should be a priority.  The Global Investors for Sustainable Development Alliance, which
I convened, has helped to pave the way for this with a common definition of sustainable development investing. 

    • Utilize multilateral, regional and national developments banks for leveraging and de-risking investment in developing and emerging economies, supporting the mobilization of private finance and investment, and insist that these institutions align their financing and operations with Paris goals.

I look forward to working with the G20 to foster a sweeping transformation of the financial system in support of sustainable development.

    • Ensure global solidarity and multilateral cooperation at the centre of our actions

The world is facing its deepest crisis and biggest test since the Second World War.  No single country can go it alone or recover alone; we are in this together.  The only way to overcome this crisis and build a more inclusive, resilient and sustainable future is through global solidarity and international cooperation.  It is critical that we commit to a multilateralism that is bold and inclusive, and that puts solidarity before solitary action.  

On this seventy-fifth anniversary of the United Nations, we bear an immense collective responsibility to future generations.  I urge the G20 Leaders’ Summit to heed the call of the broader United Nations membership, adopt ambitious and comprehensive measures with a focus on the most vulnerable countries and people, and strengthen the ability of us all to prevent future crises. 

Please accept, Excellency, the assurances of my highest consideration.

                                                                            António Guterres


Madame [la Présidente/la Première Ministre]/
Monsieur [le Président/le Premier Ministre],

Un virus microscopique a mis le monde à genoux.

La pandémie de COVID-19 a mis à nu les failles systémiques de nos sociétés, de notre système économique mondial et des institutions qui régissent le système international.  Les conséquences sautent aux yeux: les inégalités s’accentuent, le fardeau de la dette pèse plus lourd que jamais et de plus en plus de familles, de communautés et d’économies ont besoin d’un soutien vital et se tournent vers les dirigeants de tous les pays, au moment où elles sont le plus dans le besoin.

L’action rapide du Groupe des Vingt (G20) a été déterminante en ce  qu’elle a atténué les premières retombées sociales et économiques de la pandémie.  L’Initiative de suspension du service de la dette est venue à point nommé et a été un témoignage fort de solidarité avec les pays les plus vulnérables, et sa prolongation a été saluée par tous.  L’adoption d’un cadre commun pour le traitement de la dette au-delà de l’Initiative montre aussi que le G20 sait qu’un nouvel allégement de la dette sera nécessaire.  Ce groupe doit maintenant faire preuve d’une plus grande ambition et proposer des mesures plus audacieuses pour permettre aux pays en développement de faire face à la crise de manière efficace  et éviter que la récession mondiale ne se transforme en dépression mondiale.

L’Organisation des Nations Unies suit une stratégie globale reposant sur trois piliers : sauver des vies, protéger les sociétés et reconstruire en mieux. Nous avons réaffecté 2,9 milliards de dollars pour répondre aux besoins suscités par la COVID-19 et nous donnons la priorité à l’aide socioéconomique aux pays en développement.  Mais l’Organisation a besoin de l’appui sans réserve de ses  États Membres, en particulier du G20.

Alors que nous luttons contre cette pandémie sans précédent, le monde a plus que jamais besoin d’être guidé par des dirigeants unis, qui cherchent à faire face à la crise et à reconstruire en mieux.  La pandémie doit être un signal d’alarme pour tous les dirigeants: être divisés, c’est mettre tout le monde en danger, prévenir c’est économiser de l’argent et sauver des vies.


Nous ne réussirons que si nous coopérons les uns avec les autres pour obtenir des résultats dans chacun des domaines suivants:
Faire face à l’urgence

Les premiers résultats positifs obtenus récemment lors des mises à l’essai du vaccin contre la COVID-19 montrent qu’il est de plus en plus urgent d’agir pour l’accès équitable aux vaccins, aux diagnostics et aux traitements.  Il est aussi essentiel d’investir dans des systèmes de prestations sanitaires accessibles à toutes et à tous, notamment en favorisant la couverture sanitaire universelle.

J’engage le G20 à combler le déficit de financement de 28 milliards de dollars nécessaires pour financer le dispositif visant à accélérer l’accès aux outils de lutte contre ‎la COVID-19 et son mécanisme COVAX, à généraliser la distribution des produits médicaux essentiels et à offrir des soins de santé de base, notamment dans les pays en développement où les systèmes de prestations sanitaires et l’économie sont moins bien outillés pour relever le défi.  Nous devons également résister à toute forme de nationalisme vaccinal.

Quelque 115 millions d’autres personnes risquent de tomber dans l’extrême pauvreté, et la faim aiguë pourrait presque doubler pour toucher plus de 250 millions de personnes.  Les envois de fonds – une bouée de sauvetage indispensable pour beaucoup – ont diminué de plus de 20 pour cent.  La violence fondée sur le genre a considérablement augmenté, et c’est aux femmes que revient, dans la plupart des cas, la charge supplémentaire que représentent les soins à prodiguer en raison de la pandémie.  L’éducation des enfants est perturbée partout dans le monde, surtout dans les pays et les communautés les plus pauvres, où l’accès au numérique est limité.  La pandémie a aggravé les effets cruels des crises humanitaires et des conflits armés sur les populations civiles: les réfugiés sont refoulés aux frontières désormais fermées, privés de leur droit humain fondamental, celui de demander l’asile.

J’engage le G20 à favoriser la mise en place de socles de protection sociale pour toutes les personnes, quels que soient leur âge, leur genre, leur religion, leur origine, leur statut migratoire ou leur orientation sexuelle, notamment pour celles qui travaillent dans l’économie informelle et invisible qu’est le secteur des services à la personne.  Le Groupe devrait se mettre d’accord pour lever certaines restrictions aux déplacements qui entravent le respect du droit des droits de l’homme et du droit des réfugiés.  J’engage également le G20 à prendre immédiatement des mesures pour ramener le coût des envois de fonds à un niveau proche de zéro.  Les économies du G20 doivent aussi veiller à ce qu’il soit tenu compte du genre lors de l’élaboration de plans de relance budgétaire et de programmes d’aide sociale.


Cette pandémie a également fait apparaître que la dégradation de l’environnement engendre des pandémies.  Le G20 devrait augmenter les investissements dans la biodiversité, l’action climatique et la restauration des écosystèmes, qui constituent le fondement de nos sociétés et de nos économies.

Stabiliser la croissance économique, préserver une marge de manœuvre budgétaire et adopter des mesures visant à alléger le problème de la dette

Face à l’aggravation de la crise, la nécessité d’adopter de nouvelles mesures se fait de plus en plus pressante.  Une nouvelle crise majeure de la dette souveraine pourrait se profiler à l’horizon.  À la fin du mois de septembre 2020,     le Premier Ministre du Canada, le Premier Ministre de la Jamaïque et moi-même avons réuni les chefs d’État et de gouvernement pour discuter des mesures d’urgence à prendre afin de mobiliser la communauté internationale en vue d’une reprise durable.

Conformément aux options qui ont été évoquées à la réunion des dirigeants, je lance un appel au G20 pour qu’il prenne plusieurs mesures importantes:

  • soutenir une nouvelle émission de droits de tirage spéciaux et la réaffectation des droits inutilisés;
  • proroger la durée de l’Initiative de suspension du service de la dette jusqu’à la fin de 2021 et en étendre la couverture pour inclure les pays à revenu intermédiaire vulnérables qui en ont besoin;
  • étendre l’éligibilité au cadre commun pour le traitement de la dette aux pays vulnérables à revenu intermédiaire et envisager de nouveaux allégements de la dette, y compris des annulations;
  • mettre en place un dispositif mondial pour accroître la transparence  de la dette et la soutenabilité de la dette.

La protection de l’emploi, en particulier pour les femmes et les jeunes,   doit être un élément clef des mesures socioéconomiques mises en place.  J’invite les chefs d’État et de gouvernement à se faire le fer de lance de la protection sociale universelle et de l’initiative de l’Organisation internationale du Travail  qui vise à l’universalisation du travail décent, et à aider les pays en développement à mettre en place rapidement un revenu minimum provisoire et à affecter des fonds  à des programmes de création d’emplois et de reconversion professionnelle, tout particulièrement pour les jeunes.


Pour maintenir les liquidités nécessaires aux pays en développement,    je mets de nouveau en garde contre le retrait prématuré du soutien budgétaire et monétaire aux économies.  L’aide publique au développement doit être augmentée pour répondre aux besoins urgents de tous les pays vulnérables, y compris les petits États insulaires en développement, en matière de financement contracyclique.  Par ailleurs, des mesures doivent être prises pour lutter contre       les flux financiers illicites, notamment en numérisant les opérations des administrations fiscales et les échanges automatiques d’informations, et en taxant les entreprises du secteur du numérique.

Harmoniser les mesures de relèvement avec le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et l’Accord de Paris

Cette crise est l’occasion de construire une reprise inclusive et un avenir durable et résilient.  Je demande au G20 de continuer d’appliquer des mesures  de relance ambitieuses, alignées sur le Programme de développement durable  à l’horizon 2030 et l’Accord de Paris sur les changements climatiques.

Je trouve encourageant que les dirigeants d’un nombre croissant de nations du G20 aient rejoint la coalition de pays qui se sont attachés à atteindre un niveau d’émissions nettes nulles d’ici 2050.  J’attends avec impatience que tous les membres du G20 s’engagent à respecter cette vision et soumettent, bien avant la COP 26, des contributions déterminées au niveau national plus ambitieuses et des stratégies de neutralité carbone qui soient cohérentes avec les moyens permettant d’enrayer l’augmentation de la température mondiale à 1,5°C.  J’invite tous
les dirigeants du G20 à mettre à profit le Sommet Action Climat,     que je coorganise le 12 décembre 2020 avec la France et le Royaume-Uni,   en partenariat avec le Chili et l’Italie, pour annoncer leurs plans et politiques        en vue d’atteindre les objectifs de l’Accord de Paris.  Pour parvenir à l’objectif d’émissions nettes nulles, il faudra recourir à toutes les formes de financement.   Le financement public – y compris l’engagement pris par les pays développés       de fournir et de mobiliser 100 milliards de dollars en faveur de l’action climatique – étayera le développement d’infrastructures résistantes et bâtira l’économie des énergies renouvelables.  L’intégration de financements privés durables est cependant essentielle pour que le monde ait accès aux trillions de dollars nécessaires à la transition de nos économies vers des émissions nettes nulles.


À cette fin, les pays du 20 doivent:
•     Définir une orientation claire pour la politique climatique en transformant les engagements de Paris en objectifs légiférés  au niveau national.
Cela permettra aux entreprises et aux investisseurs de savoir avec  plus de certitude où canaliser leurs investissements et de réduire au minimum les coûts de transformation des économies en vue d’un niveau d’émissions nettes nulles, assurant ainsi une transition plus douce tout en augmentant les emplois et les revenus.
•     Harmoniser les dépenses publiques consacrées au relèvement à la suite de la COVID avec les objectifs climatiques et les objectifs de développement durable.
L’échange de créances peut servir à transformer la dette publique en investissement durable.  Les obligations vertes peuvent aider à financer la durabilité environnementale.  Les mesures fiscales devraient inclure la tarification du carbone et la suppression des subventions aux combustibles fossiles.

    • Intégrer un cadre pour garantir que chaque décision financière tienne compte du changement climatique, avant tout en rendant obligatoire la publication d’informations financières liées au climat.

En outre, la création de normes et de systèmes de certification pour aligner les financements publics et privés sur les objectifs de développement durable et l’Accord de Paris devrait être une priorité.  L’Alliance mondiale des investisseurs en faveur du développement durable, que j’ai convoquée, a concouru à ouvrir la voie à cette évolution avec une définition commune de l’investissement dans le développement durable.

    • Utiliser les banques multilatérales, régionales et nationales de développement pour favoriser et réduire les risques d’investissement dans les économies en développement et les économies émergentes, en soutenant la mobilisation de financements et d’investissements privés, et insister pour que ces institutions alignent leurs financements et leurs opérations sur les objectifs de Paris.

Je me réjouis à la perspective de mobiliser le G20 pour favoriser une transformation radicale de l’ensemble du système financier dans l’intérêt du développement durable.

    • Placer la solidarité mondiale et la coopération multilatérale au centre de notre action

Le monde fait face à la crise la plus profonde qui soit, depuis la Seconde Guerre mondiale.  Aucun pays ne peut faire cavalier seul ou s’en sortir seul; nous traversons tous cette épreuve ensemble.  La seule façon de surmonter cette crise et de construire un avenir plus inclusif, plus résilient et plus durable est la solidarité mondiale et la coopération internationale.  Il est essentiel que nous nous engagions en faveur d’un multilatéralisme audacieux et inclusif, qui place la solidarité avant l’action isolée.

En ce soixante-quinzième anniversaire de l’Organisation des Nations Unies, nous portons une immense responsabilité collective envers les générations futures.  J’invite instamment le sommet des dirigeants du G20 à répondre à l’appel de l’ensemble des membres des Nations Unies, à adopter des mesures ambitieuses  et globales en mettant l’accent sur les pays et les personnes les plus vulnérables,   et à renforcer notre capacité à tous de prévenir les crises futures.

Je vous prie d’agréer, Madame [la Présidente/la Première Ministre]/Monsieur [le Président/le Premier Ministre], les assurances de ma très haute considération.

                                                                            António Guterres

Excelentísimo Sr./Sra./Su Majestad:

Un virus microscópico ha puesto al mundo de rodillas.

La pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha revelado las vulnerabilidades de nuestras sociedades, nuestro sistema económico global y los marcos que rigen el sistema internacional.  Las consecuencias son claras: las desigualdades son cada vez mayores; las cargas de las deudas están por las nubes;
y un número cada vez mayor de familias, comunidades y economías requieren un apoyo esencial y, en su momento de mayor necesidad, esperan una respuesta de los líderes mundiales.

La pronta reacción del Grupo de los 20 (G20) fue crucial para mitigar las consecuencias sociales y económicas iniciales de la pandemia.  La Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda fue una señal contundente y oportuna de solidaridad con los países más vulnerables, y su ampliación fue acogida con beneplácito por todos.  La adopción de un marco común para los tratamientos de la deuda más allá de la Iniciativa también indica el reconocimiento por el G20 de que será necesario un mayor alivio de la deuda.  El G20 debe ahora aumentar su ambición y adoptar medidas más audaces para que los países en desarrollo puedan hacer frente a la crisis con eficacia y evitar que la recesión mundial se convierta en una depresión mundial.

Las Naciones Unidas han aplicado una estrategia de tres pilares para salvar vidas, proteger a las sociedades y recuperarse mejor.  Hemos redistribuido 2.900 millones de dólares de los Estados Unidos para atender las necesidades relacionadas con la COVID-19 y estamos dando prioridad a la prestación de apoyo socioeconómico a los países en desarrollo.  Pero las Naciones Unidas necesitan el pleno apoyo de sus Estados Miembros, en particular del G20.

Ante esta pandemia sin precedentes, el mundo necesita un liderazgo sin precedentes que se muestre unido para responder a la crisis y recuperarse para mejorar.  La pandemia debe ser una llamada de advertencia a todos los líderes de
que la división es un peligro para todos, y que la prevención ahorra dinero y vidas.

Tendremos éxito si cooperamos y logramos lo acordado en cada una de las siguientes esferas:

Afrontar la emergencia actual

Los resultados positivos iniciales obtenidos recientemente en los ensayos de la vacuna contra la COVID-19 han añadido un nuevo sentido de urgencia a la necesidad de un acceso equitativo a las vacunas, los diagnósticos y las terapias.  También es fundamental invertir en sistemas de salud accesibles a todos, incluso mediante la cobertura sanitaria universal.

Exhorto al G20 a cubrir el déficit de financiación de 28.000 millones de dólares necesarios para financiar el Acelerador del Acceso a las Herramientas contra la COVID-19 y su mecanismo COVAX, ayudar a proporcionar más productos médicos esenciales y a prestar atención sanitaria básica, sobre todo en los países en desarrollo, donde los sistemas sanitarios y las economías están menos preparados para hacer frente al desafío.  También debemos resistir cualquier forma de nacionalismo respecto de la vacuna.

Otros 115 millones de personas corren el riesgo de caer en la pobreza extrema y el hambre aguda podría casi duplicarse, lo que afectaría a la vida de más de 250 millones de personas.  Las remesas, un salvavidas para muchos, han disminuido en más de un 20 por ciento.  La violencia de género ha aumentado considerablemente, y las mujeres han asumido la mayor parte del trabajo de atención adicional generado por la pandemia.  La educación de los niños y niñas en todo el mundo, especialmente en los países y comunidades más pobres, donde el acceso a la tecnología digital es limitado, se ha visto perturbada.  La pandemia ha profundizado el duro impacto de las crisis humanitarias y los conflictos armados en las poblaciones civiles: en fronteras cerradas, se rechaza a refugiados negándoles su derecho humano fundamental de solicitar asilo.

Exhorto al G20 a que apoye la aplicación de niveles mínimos de protección social para todos, independientemente de la edad, el género, la religión, el origen, la situación migratoria o la orientación sexual, en particular para quienes se encuentran en la economía informal e invisible de los cuidados.  El G20 debería convenir eliminar las restricciones de viaje específicas que impiden respetar los derechos humanos y el derecho de los refugiados.  También exhorto al G20 que adopte medidas inmediatas para que el costo de las remesas se aproxime a cero.  Las economías del G20 también deberían asegurarse de que se aplique una perspectiva de género en el diseño de los paquetes de estímulo fiscal y los programas de asistencia social.

Esta pandemia también ha demostrado cómo la degradación ambiental engendra pandemias.  El G20 debería aumentar las inversiones en la biodiversidad, la acción climática y la restauración de los ecosistemas como base de nuestras sociedades y economías.


Estabilizar las economías, salvaguardar el espacio fiscal y hacer frente
a los problemas de la deuda

A medida que la crisis se profundiza, la urgencia de mayor acción crece día a día.  Se vislumbra una posible gran crisis de deuda soberana el próximo año.  
En septiembre de 2020, el Primer Ministro del Canadá, el Primer Ministro de Jamaica y yo convocamos a los Jefes y las Jefas de Estado y de Gobierno para estudiar medidas de política urgentes a fin de movilizar a la comunidad internacional en favor de una recuperación sostenible.

En consonancia con el menú de opciones discutido en esa reunión de líderes, exhorto al G20 a tomar varias medidas importantes:

•           Apoyar una nueva emisión de derechos especiales de giro (DEG)    y la reasignación de los DEG no utilizados;

•           Prorrogar la vigencia de la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda hasta finales de 2021 y ampliar su cobertura para incluir a los países vulnerables de ingresos medios que la necesiten;

•           Ampliar, para abarcar a los países vulnerables de ingresos medios, la posibilidad de acogerse al marco común para el tratamiento de la deuda, y considerar la posibilidad de conceder un mayor alivio de la deuda, incluidas las cancelaciones de deuda; y

•           Construir una arquitectura global para aumentar la transparencia y la sostenibilidad de la deuda.

La salvaguardia de los empleos, especialmente para las mujeres y los jóvenes, debe ser un componente básico de toda respuesta socioeconómica.  Aliento a los dirigentes a que aboguen por la protección social universal, encabecen la iniciativa de trabajo 100 por ciento decente de la Organización Internacional del Trabajo, apoyen a los países en desarrollo para que implementen rápidamente un ingreso básico temporal e inviertan en programas de creación de empleo y de readaptación profesional, especialmente para los jóvenes.

Para mantener la liquidez que necesitan los países en desarrollo, reitero también el llamamiento contra la retirada prematura del apoyo fiscal y monetario a las economías.  Es preciso aumentar la asistencia oficial para el desarrollo a fin de satisfacer la acuciante necesidad de todos los países vulnerables, incluidos los pequeños Estados insulares en desarrollo, de contar con financiación anticíclica.  Y es preciso adoptar medidas inmediatas para combatir los flujos financieros ilícitos, entre otras cosas digitalizando las administraciones tributarias, gravando la economía digital y reforzando el intercambio automático de información.


Alinear la recuperación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París

Esta crisis es una oportunidad para consolidar una recuperación inclusiva   y un futuro sostenible y resiliente.  Exhorto al G20 a que siga aplicando medidas de recuperación ambiciosas alineadas con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático.

Me reconforta el liderazgo demostrado por un número creciente de Estados del G20 que se han unido a la coalición de países que se comprometen a que las emisiones netas a nivel mundial tengan valor cero para 2050.  Confío en que todos los miembros del G20 se comprometan con esta visión y presenten, mucho antes de la vigésimo sexta Conferencia de las Partes, contribuciones determinadas a nivel nacional más ambiciosas y estrategias de neutralidad en carbono que sean coherentes con las trayectorias que limitan el aumento de la temperatura global a 1,5 grados centígrados.  Asimismo, invito a todos los líderes del G20 a que aprovechen la Cumbre sobre la Ambición Climática, que me dispongo a convocar el 12 de diciembre de 2020, conjuntamente con Francia y el Reino Unido y en asociación con Chile e Italia, para anunciar sus planes y políticas destinadas a cumplir los objetivos del Acuerdo de París.  Para alcanzar emisiones netas de valor cero se necesitarán todas las formas de financiación.  La financiación pública, incluido el compromiso de los países desarrollados de aportar y movilizar 100.000 millones de dólares para la acción climática, permitirá apoyar el desarrollo de una infraestructura resiliente y construir una economía de la energía renovable.  Sin embargo, la incorporación de una financiación privada sostenible es esencial para que el mundo tenga acceso a los billones de dólares necesarios para la transición de nuestras economías a una emisión neta cero.

            A tal efecto, los países del G20 deberían:

•           Establecer una dirección clara para la política climática convirtiendo los Compromisos de París en objetivos legislados a nivel nacional.

Esto proporcionará más certeza a las empresas e inversores sobre dónde canalizar sus inversiones y reducirá al mínimo los costos de la transformación de las economías para lograr una emisión neta cero, asegurando una transición más fluida al tiempo que aumentan los empleos y los ingresos.


•           Alinear el gasto público destinado a la recuperación de la COVID con los objetivos climáticos y de desarrollo sostenible.

Los canjes de deuda pueden utilizarse para transformar la deuda pública en inversiones sostenibles.  Los bonos verdes pueden ayudar a financiar la sostenibilidad ambiental.  Las medidas fiscales deberían contemplar la fijación de precios del carbono y la eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles.

•           Incorporar un marco para asegurar que toda decisión financiera tenga en cuenta el cambio climático, en primer lugar y ante todo, exigiendo la presentación de declaraciones financieras relacionadas con el clima.

Además, una prioridad debería ser la creación de normas, estándares y sistemas de certificación para alinear la financiación pública y privada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París.  La Alianza Mundial de Inversionistas para el Desarrollo Sostenible, que he convocado, ha contribuido a allanar el camino para ello con una definición común de la inversión en el desarrollo sostenible.

•           Utilizar los bancos de desarrollo multilaterales, regionales y nacionales para apalancar y reducir el riesgo de las inversiones en las economías en desarrollo y emergentes, apoyando la movilización de la financiación y la inversión privadas, e insistir en que esas instituciones alineen su financiación y sus operaciones con los objetivos de París.

Espero con interés la colaboración del G20 para promover una transformación completa de todo el sistema financiero en apoyo del desarrollo sostenible.

•           Asegurar la solidaridad mundial y la cooperación multilateral como centro de nuestras acciones.

El mundo se enfrenta al mayor reto y la crisis más grave desde la Segunda Guerra Mundial.  Ningún país puede actuar por su cuenta ni recuperarse por sí solo; estamos juntos en esto.  La única manera de superar esta crisis y construir un futuro más inclusivo, resiliente y sostenible es a través de la solidaridad mundial y la cooperación internacional.  Es esencial que nos comprometamos con un multilateralismo que sea ambicioso e inclusivo y que anteponga la solidaridad a la acción solitaria.


En este septuagésimo quinto aniversario de las Naciones Unidas, tenemos una inmensa responsabilidad colectiva respecto de las generaciones futuras.  Insto a la Cumbre de Líderes del G20 a que escuche el pedido de los miembros de las Naciones Unidas en general, adopte medidas ambiciosas y amplias prestando especial atención a los países y las personas más vulnerables y refuerce nuestras capacidades para prevenir futuras crisis.

Aprovecho esta oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia/Su Majestad/Su Alteza el testimonio de mi consideración más distinguida.

                                                                            António Guterres