The Secretary-General has sent a letter to the President of the Security Council summarising the overall progress of the United Nations Mission in South Sudan (UNMISS) and the Secretariat in implementing the recommendations of the independent special investigation into the Juba violence in July 2016 and the actions of the Mission. As you may recall, the special investigation, led by Major General (retired) Patrick Cammaert, made recommendations targeting issues unique to UNMISS and those more systemic in nature. 
To take these recommendations forward, UNMISS worked on implementing the Mission-specific recommendations, while a Headquarters Task Force looked into addressing systemic and strategic issues identified by the special investigation. 
In March 2017, an independent follow-up mission led by Maj. Gen. Cammaert returned to South Sudan to assess progress. 
On the basis of the conclusions of the assessment, the Secretary-General's letter observes that significant work has been undertaken over the last five months to enhance the ability of UNMISS to protect civilians, better plan and prepare its response to crisis situations and increase staff safety and security. Of particular note is the establishment of a weapons-free zone around the Protection of Civilians (POC) sites and UN House in Juba, which has contributed to a significant drop in reported crime and violence, including sexual and gender-based violence. Peacekeepers are also conducting dismounted patrols within the area throughout the day and night, as well as cordon-and-search operations within the POC sites to disrupt arms trafficking. 
The Secretary-General's letter also notes the positive change in the operations and posture of military and police components as a result of corrective actions taken by UNMISS as well as troop and police contributing countries.
The Departments of Peacekeeping Operations and Field Support have also made important changes towards enhancing training as well as performance accountability, including working with member states to ensure accountability of uniformed personnel for failure to protect civilians in peacekeeping operations. 
The Secretary-General's letter notes that while much has been achieved, more needs to be done to raise and sustain the performance bar, adding that a continuous effort will be made to review and revise strategies to more robustly deliver on mandated tasks.
The Secretary-General is encouraged by the willingness of troop- and police-contributing countries to perform the tasks mandated to the Mission, which is a key factor for the achievement of the objectives set by the Security Council, in particular with respect to the protection of civilians. Equally important is the ability of the Security Council, in coordination with the region, to pursue a concrete strategy to facilitate a cessation of hostilities and resuscitate an inclusive political process in South Sudan. Without such a political strategy, the demands on UNMISS will continue to increase while its operating environment becomes further constrained. 
The full letter can be found online.
19 April 2017
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Le Secrétaire-général a soumis une lettre au Président du Conseil de sécurité résumant les progrès faits par la Mission des Nations Unies au Soudan du Sud (MINUSS) et le Secrétariat dans la mise en œuvre des recommandations de l'enquête spéciale indépendante sur les violences qui ont eu lieu à Juba, au Soudan du Sud, en juillet 2016, et sur la réponse de la Mission. Comme vous vous en souviendrez, l'enquête spéciale, dirigée par le Général-major à la retraite Patrick Cammaert, avait fait des recommandations à la MINUSS, concernant les questions spécifiques à la Mission, ainsi qu’au Secrétariat, concernant les questions plus systémiques.
Depuis Novembre 2016, la MINUSS a œuvré pour la mise en œuvre des recommandations qui lui ont été faites.  Un groupe de travail  a été mis en place au Siège pour examiner les problèmes systémiques et stratégiques identifiés par l'enquête spéciale.
En mars 2017, une mission de suivi indépendante menée par le Général-major Cammaert est retournée au Soudan du Sud pour évaluer les progrès réalisés.
La lettre du Secrétaire-général au Conseil de sécurité se fonde sur les conclusions de l'évaluation indépendante réalisée par Patrick Cammaert et son équipe. Elle souligne tout d'abord que d’importants efforts ont été entrepris au cours des cinq derniers mois afin de renforcer la capacité de la MINUSS à protéger les civils, à mieux planifier et se préparer aux situations de crise, et à accroître la sécurité du personnel civil. Elle souligne en particulier, la contribution de l'établissement de zones sans armes autour des sites de protection des civils (SPC) et de la Maison des Nations Unies à Juba, qui a contribué à une baisse significative des cas rapportés de criminalité et de la violence, y compris de violences sexuelles basées sur le genre. Les Casques bleus y mènent en effet des patrouilles à pied jour et nuit, ainsi que des opérations de fouille  pour interdire la circulation d’armes dans les sites de protection.
La lettre du Secrétaire-général fait également mention des changements positifs dans la conduite des opérations et dans la posture des composantes militaires et de police, à la suite des mesures correctives prises par la MINUSS, avec le soutien des pays contributeurs de contingents militaires et de policiers.
Les départements des opérations de maintien de la paix et de l'appui aux missions ont aussi effectué des changements importants visant à améliorer la formation et le contrôle de la performance, y compris en travaillant avec des Etats membres afin de s’assurer de la responsabilisation des personnels en uniforme dans les cas d’échec dans la protection des civils, dans le cadre d’opérations de maintien de la paix.
La lettre du Secrétaire-général indique que, malgré les nombreux progrès réalisés, il reste beaucoup à faire pour atteindre le niveau de performance désiré, et que la Mission poursuit sans relâche ses efforts d'actualisation des stratégies et plans existants afin de mettre en œuvre plus efficacement les tâches prescrites par le Conseil de sécurité.
Le Secrétaire général est encouragé par la volonté des pays contributeurs de troupes et de policiers d'accomplir les tâches confiées à la Mission, ce qui est un facteur clé pour atteindre les objectifs fixés par le Conseil de sécurité, notamment en ce qui concerne la protection des civils. Tout aussi important est la capacité du Conseil de sécurité, en coordination avec la région, à poursuivre une stratégie efficace pour faciliter la cessation des hostilités et ressusciter un processus politique inclusif au Soudan du Sud. Sans une telle stratégie politique, les demandes d'assistance et d'intervention à la MINUSS ne cesseront d'augmenter tandis que son environnement opérationnel ne cessera de se restreindre.
L'intégralité de la lettre du Secrétaire-général est disponible en ligne.