武器禁运

一、安全理事会相关决议和委员会准则

  根据以下文件实行武器禁运豁免:

  • 安全理事会第2444(2018)号决议:第14至第16段
  • 安全理事会第2385(2017)号决议:第2至第4段
  • 安全理事会第2142(2014)号决议:第2至第9段
  • 安全理事会第2111(2013)号决议:第6至第11段
  • 委员会准则:第10节

二、有权提交武器禁运豁免请求或通知方

  仅限成员国(一般通过其常驻联合国代表团)和国际、区域或次区域组织提交武器禁运豁免请求或通知。

三、目前有效的武器禁运豁免类别

  共有四类武器禁运豁免:

  • 供委员会审议的武器禁运豁免;
  • 对帮助组建索马里联邦政府安全部队的武器禁运豁免;
  • 供委员会参考的武器禁运豁免;
  • 长期有效的豁免。

  1. 供委员会审议的武器禁运豁免:

  a) 根据第2111(2013)号决议第7段,向索马里联邦政府提供第2111(2013)号决议附件所列物项要事先提交委员会审议。此类请求必须包含以下信息:

  1. 即将交付的武器、弹药、军事装备和材料的类别和技术规格;
  2. 提供装备时将使用的交通方式;
  3. 拟议交货日期;
  4. 在索马里具体的交货地点。

  b) 根据第2111(2013)号决议第11(a)段,并如委员会导则及第2号执行援助通知所进一步阐明的,仅为帮助组建索马里安全部门机构而非索马里联邦政府安全部队之目的提供武器或军事装备以及技术援助需事先提交委员会审议。此类通知必须包含以下信息:

  1. 装备和/或技术援助以及培训的类别和技术规格;
  2. 装备和/或技术援助以及培训的预期接收方和最终用户;
  3. 提供装备时将使用的交通方式;
  4. 进入索马里的港口。

  2. 对帮助组建索马里联邦政府安全部队的武器禁运豁免(提前通知委员会的信息)

  a) 根据第2444(2018)号决议第14段,除交付第2111(2013)号决议附件所列项目外至少提前5天就仅为帮助组建索马里联邦政府安全部队之目的交付的武器、弹药或军事装备或提供的咨询、援助或培训等事宜通知委员会,供其参考。

  请注意索马里联邦政府承担提交此类通知的主要责任,或者由提供援助的会员国及国际、区域和次区域组织提交此类通知。此类通知必须包含以下信息:

  1. 武器和弹药的生产商和供应商的详细情况;
  2. 对即将交付的武器和弹药的说明,包括类别、口径和数量;
  3. 拟议交货日期;
  4. 具体的交货地点;
  5. 与索马里国家安全部队的预定收货单位或预定储存地点相关的所有信息;

  b) 根据第2142(2014)号决议第6段,索马里联邦政府至迟在武器或弹药交付30天后,向委员会书面确认已经完成根据第2142(2014)号决议第3段发出通知的交付,其内容包括:

  1. 所交付武器和弹药的编号;
  2. 货运信息、提单、货物清单或装箱单;
  3. 具体存放地点。

  请注意同时鼓励供货的会员国和国际、区域和次区域组织与索马里联邦政府合作提交此类信息。

  c) 依照第2444(2018)号决议第24段,索马里联邦政府应按照第2444(2018)号决议第20段的要求向安全理事会提交的索马里联邦政府定期报告中纳入第2142(2014)号决议第7段详述的关于进口武器或弹药分配后交付至索马里国家安全部队哪个单位的通知.

  3. 供委员会参考的武器禁运豁免

  根据第2111(2013)号决议第10(g)段, 提供仅用于人道主义和保护用途的非致命军事装备应当提交委员会供其参考。此类通知应当包含以下信息:

  1. 装备的类别和技术规格;
  2. 装备的预期接收方和最终用户;
  3. 其人道主义和保护用途;
  4. 提供装备时将使用的运输方式;
  5. 进入索马里的港口。

  请注意当请求或通知中不包含上述所有信息时,委员会主席可要求提交请求或通知的会员国和国际、区域、次区域组织进一步提供信息。

  4. 长期有效的豁免

  根据第2111(2013)号决议第10段,下述物料和接收方享受武器禁运豁免。因此,无需向委员会提交请求或通知供其审议或参考。

  a) 仅用于支助联合国人员、包括联合国索马里援助团(联索援助团)或供其使用的武器和军事装备,或提供的援助;

  b) 仅用于支助非洲联盟驻索马里特派团(非索特派团)或供其使用的武器和军事装备、技术培训和援助;

  c) 仅用于支持完全按2012年1月5日非洲联盟战略构想(或其后的非盟战略构想)在与非索特派团合作与协调的情况下采取行动的非索特派团战略伙伴或为供其使用而交付的武器或军事装备或提供的援助;

  d) 仅用于支助欧洲联盟索马里培训团或供其使用的武器和军事装备、技术培训和援助;

  e) 仅供按索马里联邦政府提出并已通报秘书长的要求采取措施打击索马里沿海海盗和武装抢劫行为的会员国或国际、区域或次区域组织使用的武器和军事装备,但条件是采取的措施符合适用的国际人道主义法和人权法;

  f) 联合国人员、媒体代表、人道主义和发展工作人员及相关人员临时出口到索马里供其个人使用的防护服,包括防弹背心和军用头盔。

四、一般武器禁运豁免请求提交办法

  请采取以下办法提交武器禁运豁免请求/通知:

  • 委员会主席马克·贝克斯廷·德布伊茨沃夫先生阁下(比利时),通过比利时常驻联合国代表团提交

  同时将副本提交给:

五、委员会的决策

  主席将书面通知成员国(一般是通过其常驻联合国代表团)和国际、区域、次区域组织其审议豁免请求的相关决定。