按照其开展工作的指导准则第2段(g)，安全理事会关于刚果民主共和国的第1533(2004)号决议所设委员会提供列入其制裁名单的有关个人、团体、企业和实体的列名理由简述。
根据第2078(2012)号决议第4段规定的标准，2012年12月31日对卢民主力量进行列名。
卢民主力量是在刚果(金)境内活动的最大的外国武装团体之一。该团体组建于2000年，并犯下了涉及在武装冲突局势中以妇女和儿童为攻击目标的严重违反国际法的行为，包括杀害和残害、性暴力和强迫流离失所。据大赦国际2010年的报告介绍，卢民主力量要对在瓦利卡莱县Busurungi杀害96名平民负责。一些受害者在自己家中被活活烧死。据同一消息来源介绍，2010年6月，一个非政府组织医疗中心在一个月内报告了约60起女童和妇女在北基伍卢贝罗县南部被包括卢民主力量在内的武装团体强奸的案件。据人权监察站(人权观察)2010年12月20日的报告说，有记录的证据显示卢民主力量积极开展了对儿童的招募。人权观察确定，至少有83名18岁以下刚果儿童被卢民主力量强征入伍，有的才14岁。2012年1月，人权观察报告说，卢民主力量战斗人员袭击了马西西县多个村庄，杀害平民六名，强奸妇女两名，绑架至少48人。据人权观察2012年6月的报告介绍，2012年5月，卢民主力量的士兵袭击了南基伍省Kamananga和Lumenje以及北基伍省瓦利卡莱县Chambucha的平民以及马西西县Ufumandu地区的一些村庄。在这些袭击中，卢民主力量士兵用弯刀和片刀砍死数十名平民，其中包括许多儿童。据专家组2012年6月的报告介绍，2011年12月31日至2012年1月4日，卢民主力量袭击了南基伍数个村庄。联合国调查证实，至少有33人被杀害，其中包括九名儿童和六名妇女，他们在袭击过程中被活活烧死、斩首或击毙。此外，还有一名女童和一名妇女被强奸。专家组2012年6月的报告还指出，联合国调查证实，2012年5月，卢民主力量在南基伍屠杀了至少14名平民，其中包括五名妇女和五名儿童。据专家小组2012年11月的报告介绍，2011年12月至2012年9月，联合国记录到至少106起由卢民主力量犯下的性暴力事件。专家组2012年11月的报告指出，根据联合国的调查，2012年3月10日夜间，卢民主力量在卡巴雷县Kalinganya强奸了七名女子，其中包括一名未成年人。2012年4月10日，卢民主力量再次袭击该村，第二次强奸了其中三名女子。专家组的2012年11月报告还报告说，2012年4月6日，卢民主力量在卡莱亥的Bushibwambombo杀害了11人，而且卢民主力量参与了5月在马西西县的另外19起杀人事件，其中包括五名未成年人及六名妇女。