按照第2161(2014)号决议第36段，委员会提供关于个人、团体、企业和实体列入基地组织制裁名单的理由简述。
爱资哈尔·本·哈利法·本·艾哈迈德·鲁因是于2003年11月12日依照第1390(2002)号决议第1和第2段列入名单的，因其与基地组织、乌萨马·本·拉丹或塔利班有关联，“参与资助、筹划、协助、筹备或实施”基地组织(QDe.004) 和伊斯兰辅助者组织(QDe.098)“所从事、伙同其实施、以其名义实施、代表其实施或支持其从事的行动或活动”；“为其供应、销售或转让军火和有关物资”，或“以其他形式支持其行动或活动”。
爱资哈尔·本·哈利法·本·艾哈迈德·鲁因参与了与基地组织(QDe.004)相关的犯罪活动，是意大利米兰、克雷莫纳和帕尔玛一个恐怖小组的成员。该小组为伊斯兰辅助者组织(QDe.098)在伊拉克组织的军事训练营招募志愿人员，协助非法移民意大利，并为恐怖行动提供资金和物资支持。此外，在意大利活动的恐怖小组可能策划了在其他国家、很可能在欧洲采取的恐怖行动。
鲁因向马来西亚的基地组织支持者提供伪造证件，并在瑞典招募人员，让他们参加主要设在伊拉克境内的恐怖训练营。
鲁因被意大利当局指控犯有阴谋实施国际恐怖主义行动和伪造证件罪。他因与以前由AhmadFadil Nazal al-Khalayleh(已死亡)(别名Abu Musab al-Zarqawi)领导的恐怖小组以及与伊斯兰辅助者组织有关联而被调查。他还与拉迪·阿卜杜拉·萨米·阿布·耶齐德·阿亚什(QDi.142)、穆罕默德·阿卜杜拉·伊萨(QDi.141)、穆罕默德·塔希尔·哈米德(QDi.144)、卡迈勒·本·马奥埃勒迪·哈桑·哈姆拉维(QDi.140)和努尔丁·本·阿里·本·贝勒卡西姆·德里西(QDi.149)等人有关联。
2002年10月9日，鲁因被意大利执法机关逮捕。米兰法院发出了对他的羁押令。2008年2月7日，他因参与恐怖组织被米兰上诉法院判处6年10个月徒刑。在意大利最高法院作出裁决后，该判决于2009年1月15日成为最后判决。
2006年5月31日，鲁因从意大利被驱逐到突尼斯。2007年6月5日，依照突尼斯上诉法院以加入与恐怖主义犯罪有关的组织罪发出的判令(案件号9301/207)，鲁因被监禁于斯法克斯监狱。他被判处两年零15天徒刑，2008年6月18日获释。