按照第2161(2014)号决议第36段，委员会提供关于个人、团体、企业和实体列入基地组织制裁名单的理由简述。
Emarat Kavkaz是于[日期]依照第1989(2011)号决议第4和5段列入名单的，因其与基地组织有关联，“参与资助、筹划、协助、筹备或实施”Doku Umarov (QDi.290)、伊斯兰圣战组织(QDe.119)、乌兹别克斯坦伊斯兰运动(QDe.010)和Riyadus-Salikhin Reconnaissance and Sabotage Battalion of Chechen Martyrs(RSRSBCM)(QDe.100)“所从事、伙同其实施、以其名义实施、代表其实施或支持其从事的行动或活动”，“为其招募人员”，“为其供应、销售或转让军火和有关物资”或“以其他方式支持其行动或活动”。
Emarat Kavkaz即“高加索酋长国”，是一个在北高加索地区活动的恐怖主义组织。俄罗斯联邦最高法院2010年2月8日做出决定，认定这是一个恐怖主义组织，禁止其在俄罗斯领土上活动，理由是该组织成员策划和从事恐怖主义活动，意图破坏俄罗斯联邦的领土完整，并煽动种族和宗教冲突。
这一恐怖主义组织的思想基础建立在极端主义理念之上，并要通过武装斗争和恐怖手段在北高加索地区建立一个国家，并将其进而扩大到伏尔加河流域和欧洲各国。
高加索酋长国是于2004年开始积极创建，并于2007年10月由其领导人和精神领袖Doku Khamatovich Umarov(QDi.290)正式宣布成立的。在高加索酋长国的建国声明录像片中，Doku Umarov说，除其他外，“我认为没有必要划定高加索酋长国的边界。首先，因为高加索地区是被异教徒和叛教者占据的战区，而我们的下一个任务是在这块土地上确立伊斯兰管制并赶走异教徒，将高加索建成一个纯粹的伊斯兰地区。其次，一旦赶走异教徒，我们必须收回所有历史上的穆斯林土地，我们的疆界超出高加索的边界所在”。与此同时，Doku Umarov呼吁其支持者，不仅向俄罗斯国家，而且向所有国家开战。
2009年5月，Doku Umarov设立了一个咨询机构(the Majlis ul-Shura)，包括九位埃米尔，他们是大团体(即jamaats)的领导人。这一咨询机构有权，特别是在前领导人逝世的时候，为高加索地区酋长国选择一位新的埃米尔。
该组织还在国外设有正式代表办公室(由Shamsuddin Batukayev主管)。根据最新资料显示，酋长国已在欧洲和近东国家设立基层组织。
高加索酋长国过去与若干已列名的实体有关系，其中包括乌兹别克斯坦伊斯兰运动(QDe.010)和伊斯兰圣战组织(QDe.119)。在2009年5月发表的一份声明中，Doku Umarov为恢复建立Riyadus-Salikhin Reconnaissance and Sabotage Battalion of Chechen Martyrs(RSRSBCM)(QDe.100)而沾沾自喜。该团体原以Shamil Basayev(已故)为首，并对俄罗斯发生的若干高调袭击负责。2009年以来，RSRSBCM公开承认对俄罗斯发生的恐怖袭击负责，并声称他们是在Umarov的直接命令下行事的。
自2010年7月以来，Aslambek Vadalov一直是高加索酋长国领导人的副手(即naib)。在很长一段时间，“武装部队的指挥官”是Ali Taziyev(又名“Magas”，目前在押)，他在2004年9月参与了在别斯兰市劫持学童为人质的事件，以及对俄罗斯联邦印古什共和国的袭击行动。该“保安处主管”是Tarkhan Gaziyev。
司法部门是由一个伊斯兰法官主持的“伊斯兰法院最高法院”所构成。占据这一职位的先是Anzor Astemirov(2005年武装分子袭击纳尔奇克的组织者之一，2010年3月，他在武力拒捕时被击毙)，后来则为Magomedali Vagabov(即2010年3月在莫斯科对卢比扬卡和Kulturi公园地铁站恐怖袭击的主要组织者，他在2010年8月21日逮捕他的过程中被击毙)。
Doku Umarov宣称Kavkazcenter是Emarat Kavkaz 的官方宣传机关。网站上的出版物以俄文、英文、阿拉伯文、土耳其文和乌克兰文提供。主要网址是：Kavkazcenter.com。其他门户网站是：Kavkazcenter.info、Kavkazcenter.net、Kavkaz.org.uk和Kavkaz.tv。该网站的主要互联网服务提供商位于瑞典的斯德哥尔摩。2008年3月，该网站发表了“伊斯兰国家的概念”。自2007年以来，该网站定期公布Doku Umarov 和Emarat Kavkaz的头领对在俄罗斯领土上进行的恐怖行为负有个人责任的录像，包括2011年1月24日在多莫杰多沃机场(莫斯科)进行的恐怖行为。