非洲

议程项目:非洲

  本页包含安理会正式会议审议的有关非洲的各议程项目的案例研究。每个案例研究按时间顺序载有讨论会和各次会议上审议的文件的摘要,以及所有决议、主席声明或安理会对该议程项目所作其他决定的全文(1946-1999年)或摘要(2000年至今)。

  以下是案例研究的链接,根据《汇辑》的内容编写的每一个议程项目都有简短说明。专题按其主要涉及的区域/地区罗列,然后按其列入安全理事会议程的时间顺序排列。在每个议程项目下,还列出了《汇辑》中刊载的安全理事会有关附属机关。

 

目录

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非洲 - 概述

审议安全理事会处理中与非洲有关的问题以及执行安理会的相关决议。

  在1972年2月于亚的斯亚贝巴举行的安理会会议期间,非洲统一组织(非统组织)请求安全理事会采取行动,执行其涉及纳米比亚、南罗得西亚局势、南非种族隔离问题、葡萄牙统治下殖民地问题的相关决议以及大会关于自决权问题的第1514(XV)号决议。

非洲局势

  1997年9月25日,安理会举行了南非局势问题第一次部长级会议,会议由美国主办,以审议是否需要做出协调一致的国际努力,促进非洲的和平与安全。安理会继续在这一议程项目下讨论与整个非洲有关的安全问题,直至该项目2007年9月25日归入“非洲和平与安全”项目下。

与非洲和平与安全有关的项目

非洲粮食危机对和平与安全的威胁

非洲和平与安全

  自2007年列入工作方案以来,安全理事会在本议程项目下讨论了各种议题,既涵盖区域合作、恐怖主义、有组织犯罪、海盗或公共卫生等专题问题,也涵盖影响非洲大陆的具体国别和区域问题。在某些情况下,本议程项目下讨论的具体国别问题最终形成专门涉及相关国家的单独议程项目。

附属机关:
预防和解决非洲冲突特设工作组
非洲问题特设工作组

 

非洲联盟

与非洲联盟有关的项目

与非洲联盟的机构关系

非洲联盟主席通报情况

  自1994年以来,安理会通过一系列情况通报会和会议,以及2004年11月18日和19日在内罗毕举行的联合会议,加强了它与非洲联盟的关系。

 

安哥拉

安哥拉局势

  继指控葡萄牙实施大规模屠杀后,安哥拉争取独立、摆脱葡萄牙统治的问题于1961年列入安理会议程。其后,安哥拉的反殖民战争一直持续到1975年。

安哥拉对南非的控诉

  另见南非之下的项目说明

  安哥拉请求举行会议,审议南非1978年5月5日从邻国纳米比亚军事入侵安哥拉南部这一问题,这一议程项目是在提出此项请求后提出的。安哥拉不断提请安理会注意这一控诉,直至南非于1987年停止对安哥拉的所有军事攻击。

1988年12月17日安哥拉常驻联合国代表给秘书长的信

1988年12月17日古巴常驻联合国代表给秘书长的信

  1988年,安哥拉、古巴和南非签署了《三国协定》,对南非军队撤出安哥拉和纳米比亚、纳米比亚独立和古巴军队撤出安哥拉等事项做出安排。继秘书长代表安哥拉和古巴提出请求后,安理会决定设立一个联合国核查团,以协助执行该协定。

与安哥拉局势有关的项目

  继1975年脱离葡萄牙独立后,安哥拉政府和争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)长期打内战,前者最初由苏联支持,后者最初由美国支持。这场战争的主要战斗分为三个时期:1975-1991年、1992-1994年和1998-2002年。 在战争与和平的周而复始过程中,安全理事会介入其间,并组建了若干特派团协助和平进程。

附属机关:
联合国安哥拉特派团(联安特派团)
联合国安哥拉办事处(联安办事处)
联合国安哥拉观察团(联安观察团)
联合国安哥拉核查团(第三期联安核查团)
联合国安哥拉核查团(第二期联安核查团)
联合国安哥拉核查团(第一期联安核查团)
关于安哥拉局势的第864(1993)号决议所设委员会
安全理事会第571(1985)号决议所设调查委员会

 

奥祖地带

乍得的控诉

1983年8月2日乍得常驻联合国代表给安全理事会主席的信

1985年1月28日乍得常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1983年3月16日乍得常驻联合国代表给安全理事会主席的信

1994年4月4日乍得政府与阿拉伯利比亚民众国政府之间签署的关于执行国际法院1994年2月3日裁决的实际方式的协定

  这些议程项目是指乍得和阿拉伯利比亚民众国1978年至1987年之间为争夺奥祖地带的控制权发生的零星事件;奥祖地带指两国边境地带的土地。1994年,国际法院裁决奥祖地带属于乍得,其后,安全理事会根据第915(1994)号决议设立联合国奥祖地带观察组,以监测利比亚军队的撤出情况。

附属机关:
联合国奥祖地带观察组(联奥观察组)

 

贝宁

贝宁的控诉

  贝宁向安全理事会提出控诉称,雇佣军突击队1977年1月16日袭击科托努机场和科托努市,请求安理会召开紧急会议。

附属机关:
依照安全理事会第404(1977)号决议所设驻贝宁人民共和国特派团

 

博茨瓦纳

1985年6月17日博茨瓦纳常驻联合国代表给安全理事会主席的信

1985年9月26日博茨瓦纳常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  博茨瓦纳吁请安理会审议南非1985年6月14日对哈博罗内的军事攻击。南非控告博茨瓦纳纵容非洲人国民大会使用其领土与南非种族隔离政权搞对抗。

安全理事会主席声明[与1988年6月20日的事件有关]

  继南非1988年6月20日进犯其领土后,博茨瓦纳已将情势提交给安全理事会。安理会强烈谴责对博茨瓦纳实施的这些侵略行径。

附属机关:
第568(1985)号决议所设秘书长驻博茨瓦纳特派团
依照安全理事会第403(1977)号决议所设驻博茨瓦纳特派团

 

布隆迪

布隆迪局势

 1993年发生了政变,1994年第一位民选总统遭暗杀,导致胡图人和图西人之间发生大规模杀戮,此后,安全理事会开始处理布隆迪局势。自2000年《阿鲁沙和平与和解协定》以及2006年《全面停火协定》签署以来,安全理事会继续支持布隆迪境内的建设和平努力。联合国最近在布隆迪的实质性政治存在是2011年至2014年的联合国布隆迪办事处(联布办事处)。联布办事处任务结束后,该办事处将其职责移交给联合国国家工作队。安理会还设立了联合国布隆迪选举观察团(联布观察团),联布观察团于2015年1月1日投入运作,以监测并报告2015年的选举情况,并于选举结束后完成任务。

附属机关:
联合国布隆迪选举观察团(联布观察团)
联合国布隆迪综合办事处(联布综合办)
联合国布隆迪行动(联布行动)
联合国布隆迪办事处(联布办事处)
关于布隆迪的第1012(1995)号决议所设国际调查委员会

 

中部非洲区域

加强联合国系统和中部非洲区域在维护和平与安全方面的合作

  2002年10月22日,安全理事会举行专题辩论,旨在促进和加强联合国系统和中非之间关于维护和平与安全的伙伴关系。

2002年11月29日乍得常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  2002年,乍得要求在安理会发言讨论它对“中非危机”的立场。

中部非洲区域

      自2003年提出该议程项目以来,安理会在该项目下讨论了影响中部非洲区域的跨界问题,例如非法贩运军火对和平与安全的影响、上帝抵抗军对和平造成的威胁、海盗行为、恐怖主义或跨国犯罪的影响。

 

中非共和国

中非共和国局势

  由于1996年爆发的军队叛乱引发严重危机,导致大量武器落入前叛乱分子和民兵手中,安全理事会于1997年开始参与审议这一项目。此后,安理会一直持续参与中非共和国的维持和平和建设和平工作。2013年,中非共和国再度爆发武装冲突,安理会因此加大了关注力度。安理会首先授权部署由非洲主导的中非共和国国际支助团(中非共和国国际支助团),随后于2014年设立联合国中非共和国多层面综合稳定团(中非稳定团)。安理会还对破坏中非共和国和平、稳定与安全的个人实施军火禁运和定向制裁,并设立制裁委员会,负责监督制裁措施的执行情况。

附属机关:

联合国中非共和国建设和平综合办事处(中非建和办)
联合国中非共和国建设和平支助办事处(中非支助处)
联合国中非共和国特派团(中非特派团)
联合国中非共和国多层面综合稳定团(中非稳定团)
关于中非共和国的第2127(2013)号决议所设委员会

 

中非共和国/乍得

乍得、中非共和国和分区域的局势

  本项目涉及苏丹难民大量涌入乍得东部和中非共和国东北部。为了协助创造有利于难民和流离失所者安全和持续回返的安全条件,安理会确立了一种多层面的存在。

附属机关:
联合国中非共和国和乍得特派团(中乍特派团)

 

乍得

1982年3月31日肯尼亚共和国总统给安全理事会主席的信,附有1982年3月18日乍得共和国总统给安理会主席的信

  经历若干年的国内武装冲突后,非洲统一组织(非统组织)1982年建议组建一支泛非洲维持和平部队,负责维护乍得的和平与安全,并请求安理会提供财政和技术援助。

 

乍得/苏丹

乍得和苏丹局势

  本议程项目涉及乍得和苏丹边境沿线的动荡局势,造成这种动荡的原因是达尔富尔局势,特别是苏丹金戈威德民兵2006年攻击乍得边境城镇所产生的影响。

 

科摩罗

科摩罗局势

  科摩罗向安理会控诉法国意图在马约特岛组织全民投票,科摩罗政府认为,该岛是科摩罗领土不可分割的一部分。

 

科特迪瓦

科特迪瓦局势

  继2000年总统大选的两个主要角逐者之间发生争端后,2002年爆发内战,其后果是大规模屠杀和对人权的严重侵犯。西非国家经济共同体(西非经共体)要求安全理事会协助应对这种局势。

附属机关:
关于科特迪瓦问题的第1572(2004)号决议所设委员会
联合国科特迪瓦行动(联科行动)
联合国科特迪瓦特派团(联科特派团)

 

葡萄牙殖民地的非殖民化

葡萄牙统治下非洲殖民地的局势

葡萄牙统治下殖民地局势问题

  另见以下各项下的议程项目说明:几内亚, 几内亚比绍, 安哥拉莫桑比克

  由于葡萄牙在所谓的1961-1974年葡萄牙殖民战争期间对非洲殖民地(安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍和佛得角)民族主义运动的武装镇压,非洲各国政府提出了控诉。它们请求安理会采取行动,确保葡萄牙遵守关于葡萄牙统治下殖民地问题和非洲各国人民自决权问题的大会决议。

 

刚果民主共和国

刚果共和国局势

刚果民主共和国局势

  1960年摆脱比利时统治获得独立后,刚果政府请求安全理事会提供援助,保护该国领土不受比利时的侵犯。

附属机关:
联合国驻刚果部队(联刚行动)

刚果民主共和国的控诉

  1966年,刚果民主共和国向安全理事会控诉葡萄牙为推翻刚果当局,以其非洲殖民地(安哥拉)作为雇佣军行动的基地。

与刚果民主共和国有关的项目

刚果民主共和国的局势

1998年6月29日秘书长给安全理事会主席的信

1998年6月25日刚果民主共和国常驻联合国代表给秘书长的信

1998年6月25日卢旺达常驻联合国代表给秘书长的信

  扎伊尔政府于1997年被推翻后,该国更名为刚果民主共和国,安全理事会参与了实现该国和平的努力。大规模的战斗一直持续到1999年,这一年,安哥拉刚果民主共和国纳米比亚卢旺达乌干达赞比亚和津巴布韦等国政府签署《卢萨卡停火协定》,此后,安全理事会继续支持举行选举和结束其余内部冲突的努力。

附属机关:

联合国组织刚果民主共和国稳定特派团(联刚稳定团)
联合国刚果民主共和国观察团(联刚观察团)
第1533(2004)号决议所设委员会
非法开采刚果民主共和国自然资源和其他形式财富问题专家小组

 

吉布提

法国和索马里关于1976年2月4日事件的来文

  本议程项目系指1976年的边界事件,这起事件发生在洛亚达的一个哨所,哨所地处索马里和法属殖民地阿法尔和伊萨(现在的吉布提)之间的边境地带。

 

埃塞俄比亚/厄立特里亚

厄立特里亚与埃塞俄比亚之间的局势

  埃塞俄比亚和厄立特里亚因边界争端发生敌对行动后,安全理事会进行了干预。继2000年6月签署《停止敌对行动协定》后,安全理事会继续支持划定边界的工作,并监测2008年7月30日联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团的任务期限结束前的停火情况。

附属机关:
联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团(埃厄特派团)
关于厄立特里亚和埃塞俄比亚之间局势的第1298(2000)号决议所设委员会

 

大湖区

大湖区局势

  另见下述项目下的议程项目说明:刚果民主共和国

  1996年初,扎伊尔政府(后称刚果民主共和国)剥夺了包括胡图人和图西人在内的穆伦格人少数族裔的扎伊尔国籍,并迫使其迁移至卢旺达。扎伊尔武装部队与图西族人之间的敌对行动导致从1996年11月持续至1997年5月的大规模冲突,造成大批难民流离失所。对扎伊尔政府被推翻之后发生的战争以及后续事件的审议继续在“有关刚果民主共和国的局势”的议程项目下进行,而本议程项目用于讨论包括卢旺达和布隆迪在内的更广泛大湖区的安全问题。

  2008年12月,任命了秘书长大湖区问题特使,以协助该次区域各国政府应对武装团体在刚果民主共和国东部的持续存在及其活动对和平与安全构成的挑战。自2013年签署《刚果民主共和国和该区域的和平、安全与合作框架》(《和平、安全与合作框架》)以来,安理会在该议程项目下的讨论侧重于《和平、安全与合作框架》的执行情况,包括特使办公室的活动。

 

几内亚

几内亚的控诉

  在葡萄牙殖民战争的背景下,前法国殖民地几内亚指控驻扎在几内亚比绍的葡萄牙部队侵略其领土。

几内亚与利比里亚和塞拉利昂边境最近发生攻击事件后的几内亚局势

  另见西非下的议程项目说明

  2000年,西非国家经济共同体(西非经共体)将几内亚、利比里亚和塞拉利昂之间的跨界冲突,包括利比里亚和塞拉利昂的叛乱团体入侵几内亚的事件提交给安全理事会。

附属机关:
驻几内亚共和国特别特派团

 

几内亚比绍

几内亚比绍局势

  几内亚比绍政府和自称的军政府1998年11月1日签署《和平协定》后,安全理事会介入其中;由于该协定的签署,西非国家经济共同体监察组(西非监察组)得以部署,目的是保障与塞内加尔边界的安全。安全理事会继续为该国的建设和平工作提供支持。

附属机关:
联合国几内亚比绍建设和平综合办事处(联几建和办)
联合国几内亚比绍建设和平支助办事处(联几支助处)

 

莱索托

莱索托对南非的控诉

  1976年,莱索托提请安全理事会关注南非关闭(莱索托和南非)边界事件,其目的是在胁迫莱索托承认南非境内的领土特兰斯凯。南非-莱索托争端一直持续到1980年代初,南非国防军指控莱索托政府窝藏南非反对种族隔离的非洲人国民大会的成员。

附属机关:
安全理事会第527(1982)号决议所设秘书长特派团

 

利比里亚

利比里亚局势

  为努力结束1989年底在利比里亚爆发的内战,安全理事会支持西非国家经济共同体(西非经共体)倡议在1990年建立被称为西非监测组(西非经共体监测组)的维持和平部队。1999年再次爆发内战以及随后于2003年签署《全面和平协定》之后,安全理事会继续参与建立和平的努力。2003年,安全理事会设立了联合国利比里亚特派团(联利特派团),以支持执行《和平协定》。第2333(2016)号决议将联利特派团的任务期限最后一次延长至2018年3月30日。

附属机关:
联合国利比里亚特派团(联利特派团)
联合国利比里亚建设和平支助办事处(联利支助处)
联合国利比里亚观察团(联利观察团)
关于利比里亚问题的第1521(2003)号决议所设委员会
关于利比里亚问题的第1343(2001)号决议所设委员会
关于利比里亚问题的第985(1995)号决议所设委员会

 

利比亚

1983年2月19日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表给安全理事会主席的信

1983年8月8日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1984年3月22日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

  1983年,利比亚政府控诉美国在利比亚海岸附近锡德拉湾的挑衅性军事行动。在接下来的几个月,阿拉伯利比亚民众国继续指控美国实施军事侵略行为,并敦促安全理事会采取行动。

1984年3月18日苏丹常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  1984年3月18日,苏丹指控利比亚轰炸机对苏丹乌姆杜尔曼进行了空袭,请求安全理事会举行会议审议指控的侵略行径。

1986年3月25日马耳他常驻联合国代表给安全理事会主席的信

1986年3月25日苏维埃社会主义共和国联盟常驻联合国代表给安全理事会主席的信;

1986年3月26日伊拉克常驻联合国代表给安全理事会主席的信

1986年4月12日马耳他常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1986年4月15日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1986年4月15日布基纳法索常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1986年4月15日阿拉伯叙利亚共和国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1986年4月15日阿曼常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  1986年,安全理事会收到的控诉称,美国在锡德拉湾部署海军对该地区的和平与安全构成了威胁。马耳他呼吁安全理事会制止它认为是进一步侵略和在地中海中部使用武力的行径。

与阿拉伯利比亚民众国有关的项目

1989年1月4日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信

1989年1月4日巴林常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信。

  1989年,阿拉伯利比亚民众国指控美国蓄意发动侵略,在利比亚海岸附近无端击落两架利比亚非武装侦察机。

1991年12月20日和23日法国、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国的信

  1992年,安全理事会对阿拉伯利比亚民众国实施制裁,原因是它没有按照要求配合国际社会调查1988年炸毁泛美航空公司103号航班和1989年炸毁UTA 772号航班这两起事件。

阿拉伯利比亚民众国决定放弃其大规模毁灭性武器方案

  安理会2004年4月举行会议,欢迎阿拉伯利比亚民众国决定放弃发展大规模毁灭性武器的方案。

附属机关:
关于阿拉伯利比亚民众国的第748(1992)号决议所设委员会

利比亚局势

  2011年2月,利比亚政府和全国过渡委员会之间的冲突爆发后,利比亚局势2011年3月被列入安理会议程。2011年2月,安理会对利比亚实行制裁,并组建了一个特派团(联利支助团),其任务授权是保护平民,帮助利比亚人民创建一个和平与民主的未来。

联合国利比亚支助团(联利支助团)
关于利比亚问题的第1970(2011)号决议所设委员会

 

马里

马里局势

  马里局势正式列入安理会议程依据的是2012年12月20日安全理事会主席的说明。在说明中,安理会表示已商定在新项目下审议马里相关问题,之前在“非洲和平与安全”项目下就该等事宜进行的审议归入新项目。自2012年初马里爆发危机以来,安理会紧跟事态进展,最终先是批准部署非洲主导的马里国际支助团(马里支助团),后于2013年4月25日设立联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)。2013年7月1日,马里支助团向马里稳定团的任务交接完成。2017年9月5日,安理会对行为或政策威胁到马里和平、安全或稳定的个人或实体进行定向制裁。

附属机构:

联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)
关于马里的第2374(2017)号决议所设委员会

 

莫桑比克

莫桑比克局势

  1992年,莫桑比克全国抵抗运动(抵运)和莫桑比克解放阵线(莫解阵线)签署《全面和平协定》,结束1977年开始的内战。安理会作出回应,建立一支维持和平部队,以监督和保证协定得到执行。

附属机关:
联合国莫桑比克行动(联莫行动)

 

纳米比亚

西南非洲问题

纳米比亚局势

  1966年,大会宣布在人民自决权的基础上结束南非1919年获得的对西南非洲的委任统治权,,并将西南非洲更名为纳米比亚。尽管1971年国际法院的裁决宣布南非在纳米比亚的存在是非法的,但南非继续占领纳米比亚。1978年,安理会建议停火,在南非控制下的西南非洲举行联合国监督下的选举,这最终导致纳米比亚1989年获得独立。

附属机关:
联合国过渡时期援助团(过渡时期援助团)
纳米比亚特设小组委员会
安全理事会第276(1970)号决议所设特设小组委员会
根据安全理事会第319(1972)号决议任命的秘书长代表
第309(1972)号决议所设安全理事会工作组
第309(1972)号决议所设秘书长特派团
根据第431(1978)号决议任命的负责纳米比亚问题的秘书长特别代表

 

刚果共和国

刚果共和国局势

  1997年,刚果两大政党之间的冲突引发首都布拉柴维尔的战斗,平民伤亡严重。国际调解委员会主席国加蓬请求部署适当的兵力控制局势。

 

卢旺达

有关卢旺达的局势

  安全理事会介入卢旺达局势,以应对卢旺达政府武装部队和卢旺达爱国阵线(卢爱阵)在卢旺达和乌干达边境发生的战斗。尽管1993年8月4日签署和平协定并且部署了联合国卢旺达援助团,但卢旺达和布隆迪两国总统1994年遭到暗杀引发暴力,使80万人遭到屠杀。安全理事会采取对策,对卢旺达实行武器禁运,呼吁采取紧急国际行动,并授权采取以法国为首的多国人道主义“绿松石行动。”其后,安全理事会继续参与支持卢旺达的和平与重建努力。2000年,安理会审议了“秘书长关于联合国在1994年卢旺达灭绝种族事件中的行动的独立调查的报告”,其中探讨国际社会未能阻止灭绝种族行为的情节。2008年,安理会终止对政府军的其余武器禁运,并结束对议程项目的审议。

附属机关
联合国卢旺达援助团(联卢援助团)
联合国乌干达-卢旺达观察团(乌卢观察团)
关于卢旺达问题的第935(1994)号决议所设专家委员会
关于卢旺达问题的第918(1994)号决议所设委员会
关于卢旺达问题的第1013(1995)号决议所设国际调查委员会

起诉应对在卢旺达境内严重违反国际人道主义法行为负责者和应对邻国境内这类违法行为负责的卢旺达公民的国际法庭

建立卢旺达问题国际法庭法官候选人名单

  1994年,安全理事会设立卢旺达问题国际法庭,起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的灭绝种族和其他严重违反国际人道主义法行为负责者。法庭设在坦桑尼亚阿鲁沙,于1995年发布了第一份起诉书,于1997年举行了第一次审判。安全理事会第2256(2015)号决议号决议欣见卢旺达问题国际法庭完成法庭工作,于2015年12月31日正式关闭,完成了向刑事法庭余留事项国际处理机制的过渡。

附属机关
起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的种族灭绝和其他严重违反国际人道主义法行为负责者和应对这一期间邻国境内种族灭绝和其他这类违法行为负责的卢旺达公民的国际法庭

 

塞内加尔

塞内加尔的控诉

  
另见非殖民化下的议程项目说明

  塞内加尔对从几内亚比绍东北部的一个葡萄牙基地炮击塞内加尔村庄的行径提出一系列控诉后,安理会谴责这种行径,呼吁葡萄牙停止侵犯塞内加尔的主权和领土完整

附属机关:
1971年7月15日第294(1971)号决议所设安全理事会特别特派团

 

塞舌尔

塞舌尔的控诉

  另见南非下的议程项目说明

  1981年11月,塞舌尔向安理会控诉雇佣军入侵该国,谴责南非介入这一事件,目的是推翻塞舌尔政府。

附属机关:
关于塞舌尔共和国的第496(1981)号决议所设调查委员会
关于塞舌尔的第507(1982)号决议所设特设委员会

 

塞拉利昂

塞拉利昂局势

  1994年11月,塞拉利昂请求秘书长进行斡旋,推动政府与1991年后卷入内战的革命联合阵线(联阵)展开谈判。联阵违反1999年《洛美和平协定》后,安全理事会实施了制裁措施,并采取其他步骤制止冲突。在2002年冲突结束以来,安全理事会继续支持该国的建设和平工作。

附属机关:
联合国塞拉利昂建设和平综合办事处(联塞建和办)
联合国塞拉利昂综合办事处(联塞综合办)
联合国塞拉利昂特派团(联塞特派团)
联合国塞拉利昂观察团(联塞观察团)
关于塞拉利昂的第1132(1997)号决议所设委员会

 

索马里

索马里局势

  索马里内战始于1991年。安全理事会自1993年开始处理索马里事务,领导索马里内战各方开展和平谈判并设立维持和平行动,该行动于1995年撤出。暴力加剧,与此同时,2004年成立了过渡联邦政府,为政府间发展组织(伊加特)主持的为期两年的和平进程画上句号。然而,危机持续恶化,有鉴于此,安理会于2007年授权设立非洲联盟驻索马里特派团(非索特派团)。2013年,安理会设立了联合国索马里援助团(联索援助团),其任务包括支持索马里政府开展和平与和解进程,并就建设和平和国家政权建设提供咨询。近年来,安理会的讨论侧重于选举问题和打击青年党问题。2022年,安理会将非索特派团改组为非洲联盟驻索马里过渡时期特派团(非索过渡特派团)。

附属机关:
联合国索马里援助团(联索援助团)
联合国索马里政治事务处(联索政治处)
联合国索马里行动(第二期联索行动)
联合国索马里行动(联索行动)
关于索马里的第885(1993)号决议所设调查委员会
关于索马里的第751(1992)号决议所设委员会
关于索马里的第794(1992)号决议所设安全理事会特设委员会

 

南非

对南非的控诉(1960年3月25日的信)

南非的种族冲突问题

南非共和国政府种族隔离政策造成的南非种族冲突问题

南非问题

  另见议程项目说明:南非安哥拉博茨瓦纳莱索托塞舌尔

  1948年至1994年期间南非实施种族歧视和种族隔离的种族隔离制度,这一制度的反对者遭到南非政府的严厉镇压,经常发生暴力。这一问题定期提交安全理事会。安理会谴责种族隔离政策,承认南非人民斗争的合法性。

联合国和南非之间的关系

  1974年,鉴于南非不断违反《联合国宪章》和《世界人权宣言》的原则,非洲集团主席根据1974年9月30日大会第3207号决议,呼吁安全理事会审查联合国和南非的关系。

南非局势:南非的种族隔离政权在索韦托和其他地区的屠杀和暴力行为。

  1976年6月16日,南非索韦托爆发大规模民众抗议,抗议南非种族隔离政权的教育政策。所谓的“索韦托起义”遭到南非部队的残酷镇压造成数百人丧生,由此使安全理事会介入其中

肯尼亚代表联合国的非洲国家集团对南非侵略安哥拉人民共和国的行为的控诉

  另见安哥拉下的议程项目说明

  安哥拉1975年摆脱葡萄牙统治独立后,其三个主要解放运动在安哥拉内战中争夺主控权。1976年3月10日,非洲集团将南非从邻国纳米比亚对这场冲突的军事干预提交安全理事会。

  赞比亚对南非的控诉

  赞比亚呼吁安理会审议“南非一再实施的侵略行为”,特别是在1976年7月对Sialola村的攻击

附属机关
联合国南非观察团(联南观察团)
安全理事会第571(1985)号决议所设调查委员会
安全理事会第568(1985)号决议所设秘书长驻博茨瓦纳特派团
安全理事会第527(1982)号决议所设秘书长特派团
与南非有关的第421(1977)号决议所设委员会
第326(1973)号决议所设特别特派团
安全理事会第309(1972)号决议所设秘书长特派团
根据安全理事会第319(1972)号决议任命的秘书长代表
南非问题专家组
安全理事会关于南非种族冲突问题的措施的专家委员会

 

南罗得西亚

南罗得西亚局势

  尽管许多国家1963年首次将大会决议提交给安理会,但英国拒绝给予南罗得西亚(现津巴布韦)领土以独立。1964年,南罗得西亚宣布单方面独立于联合王国,并且在种族歧视的基础上建立了政权。1966,安全理事会对该政权实施了经济制裁。1980年4月,南罗得西亚更名为津巴布韦,其后,国际社会承认它的独立。

附属机关:

关于南罗得西亚问题的1968年5月29日第253(1968)号决议所设委员会
根据安全理事会第415(1977)号决议任命的秘书长代表

莫桑比克根据《联合国宪章》第五十条就它决定对南罗得西亚实施制裁以全面执行安全理事会相关决定引发的局势提出的请求

  1976年,新独立的莫桑比克呼吁提供援助,帮助它对南罗得西亚实施经济制裁。

莫桑比克的控诉

  另见莫桑比克下的议程项目说明

  1977年,莫桑比克向安理会控诉南罗得西亚进犯其领土,并且表示,莫桑比克成为侵略的目标,因为它支持南罗得西亚人民的解放事业。

博茨瓦纳政府就侵犯其领土主权对南罗得西亚非法政权的控诉,载于1976年12月22日博茨瓦纳常驻联合国代表给安全理事会主席的信中

  1976年,博茨瓦纳指控南罗得西亚以博茨瓦纳支持和窝藏南罗得西亚解放运动的自由斗士为借口实施侵略行径。博茨瓦纳还请求安全理事会提供援助,帮助它应对南罗得西亚的难民流问题。

 

苏丹

1958年2月20日苏丹代表给秘书长的信

  1956年,苏丹赢得独立,不再是埃及和英国共管领土后与埃及发生的边界争端。1958年,苏丹呼吁安全理事会从中斡旋,防止埃及的侵略。

1996年1月9日埃塞俄比亚常驻联合国代表给安全理事会主席的信,事由是引渡1996年6月26日在斯亚贝巴企图暗杀阿拉伯埃及共和国总统的通缉嫌疑犯。

1996年4月26日安全理事会第1054(1996)号决议

  1995年6月在埃塞俄比亚暗杀埃及总统穆巴拉克未遂后,埃塞俄比亚请求从苏丹引渡被指控的恐怖分子,并请求安全理事会进行干预。安全理事会第1054(1996)号决议要求苏丹引渡嫌疑犯,停止支持恐怖活动,并对苏丹实施制裁,后于2001年取消制裁。

2003年10月2日苏丹常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  经过多年的国内冲突后,2003年,政府和南部的两大反叛运动苏丹人民解放运动/解放军(苏人解/解放军)签署《安全安排框架协定》,安全理事会对此表示欢迎。

2004年5月25日苏丹常驻联合国代表给安全理事会主席的信

秘书长关于苏丹的报告

  鉴于苏丹政府和苏丹人民解放运动/解放军(苏人解/解放军)这一南方主要反叛运动继续大规模侵犯人权,实施违反国际人道主义法行为,2004年设立了该议程项目,以支持2002年的苏丹和平进程。自2005年签署《全面和平协定》以来,安理会继续支持开展密集的外交和政治努力,使没有签署《协定》的各方加入和平进程。2011年,南苏丹共和国独立,被接纳为联合国新会员国。同时,联合国苏丹特派团(联苏特派团)结束,设立了两个新的维持和平行动,即联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)和联合国南苏丹特派团(南苏丹特派团)。

附属机关:

联合国驻苏丹先遣团(联苏先遣团)
联合国苏丹特派团(联苏特派团)
非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动(达尔富尔混合行动)
关于苏丹的第1591(2005)号决议所设委员会
达尔富尔国际调查委员会

 

苏丹和南苏丹

秘书长关于苏丹和南苏丹的报告

  根据2013年11月11日安全理事会主席的说明,将议程项目“秘书长关于苏丹的报告”修订为“秘书长关于苏丹和南苏丹的报告”。安理会在说明中商定,将在修订后的议程项目下审议与苏丹和南苏丹有关的问题,包括非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动(达尔富尔混合行动)、联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)、联合国南苏丹特派团(南苏丹特派团)和安理会第2046(2012)号决议等问题。安理会密切监测自2013年12月以来南苏丹共和国政府与反对派力量之间的冲突,并于2015年3月3日通过第2206(2015)号决议对南苏丹实施定向制裁。2019年8月17日在苏丹签署关于建立文官领导的过渡政府和过渡机构的《宪法文件》之后,安全理事会于2020年设立了联合国苏丹过渡时期综合援助团(联苏综合援助团),协助进行政治过渡,并终止了达尔富尔混合行动的任务。

附属机关:

非洲联盟/联合国达尔富尔混合行动(达尔富尔混合行动)
联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)
联合国南苏丹特派团(南苏丹特派团)
联合国苏丹过渡时期综合援助团(联苏综合援助团)
关于苏丹的第1591(2005)号决议所设委员会
关于南苏丹的第2206(2015)号决议所设委员会

 

突尼斯

突尼斯问题

  1956年摆脱法国统治赢得独立后,突尼斯指控法国发动武装侵略,于1958年2月8日轰炸阿尔及利亚边境附近的Sakiet-Sidi-Youssef 村庄,并请求安全理事会介入其中。

突尼斯的控诉

  突尼斯就突尼斯比塞大市的法国海军基地争端向安全理事会提出控诉,1961年,这次争端引起法国和突尼斯军队交战3天。

1985年10月1日突尼斯常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  突尼斯请求安全理事会举行会议,讨论1985年10月1日的事件,当时,以色列向突尼斯郊区的Borj-Cedria地区,即哈曼海滨投下五枚炸弹。以色列宣称袭击目标是巴勒斯坦解放组织(巴解组织)总部。

1988年4月19日突尼斯常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  突尼斯指控以色列1988年4月19日袭击突尼一住宅区,造成数人丧生,包括巴勒斯坦解放组织(巴解组织)执行委员会委员哈利勒•瓦齐尔“阿布•杰哈德”。

 

乌干达

现任非洲统一组织主席毛里求斯总理对以色列对乌干达共和国的“侵略行为”的控诉

  1976年6月,一群巴勒斯坦恐怖分子劫持了一架飞往巴黎的飞机,改飞往乌干达恩德培。几天后,以色列未经乌干达当局同意,在恩德培机场展开营救人质的任务。因此,非洲统一组织(非统组织)向安理会提出控诉。

乌干达外交部长和国防部长通报情况

  2006年4月19日,安理会听取了关于乌干达北部武装民兵上帝抵抗军(上帝军)对乌干达和该地区构成的威胁的情况通报。

 

西非

西非的跨界问题

  2004年,安全理事会举行了一系列会议,审议采取分区域办法解决小武器的扩散、非法开采自然资源以及使用儿童兵和雇佣军等相互关联的跨界问题在西非引发的冲突。

巩固西非和平

  2006年,安全理事会举行关于巩固西非和平的辩论。当时,塞拉利昂、利比里亚和几内亚比绍正从战争过渡到民主治理,科特迪瓦也在采取措施进行自由、公正的选举。2008年,安全理事会重点关注分区域面临的毒品贩运、治理困境等挑战,以及联合国西非办事处(西非办)在该等问题的解决上发挥的作用。2017年,西非办和萨赫勒问题特使办公室合并成为单一实体——联合国西非和萨赫勒办事处(西萨办)。

2001年4月30日联合国秘书长给安全理事会主席的信(联合国西非办事处)

  在一个机构间特派团于2001年3月访问11个西非国家后,安理会批准设立联合国西非办事处,以加强联合国的能力以及在分区域(包括马诺河联盟和西非国家经济共同体)的协作。

附属机关:

联合国西非和萨赫勒办事处(西萨办)
联合国西非办事处(西非办)

 

西撒哈拉

有关西撒哈拉的局势

  1975年,西班牙结束对西撒哈拉的统治,此后,摩洛哥和波利萨里奥阵线之间爆发战斗,摩洛哥声称对领土拥有主权,波利萨里奥阵线则谋求举行全民投票 ,为西撒哈拉人民争取自决权。1991年,各方接受解决办法提案,联合国组织的关于领土最终地位的全民投票一拖再拖。安理会继续举行会议,讨论化解局势的可能办法。

附属机关:
联合国西撒哈拉全民投票特派团(西撒特派团)
安全理事会第621(1988)号决议所设负责西撒哈拉问题的秘书长特别代表
安全理事会第377(1975)号决议所设秘书长特派团

1979年6月13日至15日摩洛哥常驻联合国代表给安全理事会主席的信

  1979年,摩洛哥指控阿尔及利亚攻击西撒哈拉边境附近的摩洛哥军队。阿尔及利亚声称,这次攻击是由波利萨里奥阵线发动的。

 

赞比亚

赞比亚的控诉

  另见南罗德西亚南非下的议程项目说明

  1969年,赞比亚控诉葡萄牙侵犯其领土完整。1973年和1978年,赞比亚还将南罗得西亚和南非的颠覆和破坏活动提交安理会。

附属机关:
第455(1979)号决议所设委员会
第326(1973)号决议所设特别特派团