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前言

　　2000年，安全理事会在执行争取、建立和维持世界和平与安全的任务时，处理了非洲的事态发展和中东暴力重起等重大问题。同1999年一样，今年安理会议程上的重要项目仍为科索沃、南斯拉夫联盟共和国和东帝汶的局势。

　　过去一年间，安理会继续表明愿意就一系列主题举行公开辩论，其中包括妇女与维持和平以及武装冲突中的儿童。安理会还破天荒地通过了一份关于健康问题——艾滋病毒/艾滋病——的决议，并对关于联合国和平行动的卜拉希米报告采取了行动。

　　在这一年，安理会十分重视非洲大陆的情况。1月份被称为“非洲月”，其间特别关注了有关非洲的问题。在对国际和平与安全的威胁方面，安理会讨论了艾滋病毒/艾滋病、军火、非法贩运钻石、国内及国家间冲突、难民和国内流离失所者等问题。

　　安理会关于非洲问题的讨论，主要集中在两个国家——塞拉利昂和刚果民主共和国。安理会还举行数次会议，专门讨论埃塞俄比亚和厄立特里亚的边界冲突，并于7月31日成立了联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团（埃厄特派团）。

　　以色列利库德集团领导人阿里尔·沙龙于9月28日造访了耶路撒冷的谢里夫圣地，由此引发暴力；为此，10月3日至5日，安理会三度开会讨论中东局势。在安理会发言者超过40人。

　　经过辩论，安理会于10月7日以14票赞成、○票反对、1票弃权（美国），通过第1322(2000)号决议。该决议对在谢里夫圣地进行的挑衅、及随后在该地以及以色列1967年以来占领的各领土发生的暴力行动导致80多名巴勒斯坦人死亡深表遗憾。

　　2000年，在秘书长特别代表贝尔纳·库什内尔的领导下，联合国科索沃临时行政当局特派团（科索沃特派团）的存在得到巩固。尽管继续发生种族暴力行为、还有难民回返方面的问题，但贝尔格莱德政府有所变动，科索沃成功举行了市政选举，这些都是积极事态发展。

　　在东帝汶，2000年间遭遇若干挫折，包括继续发生民兵造成的暴力行为、联合国维持和平人员和人道主义工作者死亡以及洪水成灾、导致一些难民营中多人死亡或流离失所；尽管如此，11月28日，秘书长特别代表兼过渡行政长官塞尔希奥·比埃拉·德梅洛却能向安理会报告称安全形势稳定，该领土在向独立过渡方面，已取得长足进展。

　　10月24日和25日，安理会举行为期两天的公开会议，审议妇女与和平及安全的问题。在讨论期间，绝大多数发言者都强调必须把妇女纳入建设和平倡议的每一方面，特别呼吁让她们参与决策进程。

　　秘书长负责儿童与武装冲突问题的特别代表奥拉拉·奥图诺7月26日在关于该问题的辩论中指出，国际社会还必须大力工作，让受战争影响的儿童接受教育，并满足冲突中和冲突后女童及青少年的特别需求。过去两年间，在保护儿童方面作出了若干具体承诺。现在的问题是要确保履行承诺。

　　7月17日，安理会通过第1308(2000)号决议，敦请各会员国对即将部署参与维持和平行动的部队提供自愿的艾滋病毒/艾滋病测试和咨询；并对艾滋病毒/艾滋病对国际维持和平人员、包括支助人员的健康可能产生有害影响表示关注。这样的决议，以前还没有过。

　　安全理事会11月13日一致通过第1327(2000)号决议，欢迎联合国和平行动小组的报告、即“卜拉希米报告”，和秘书长关于其执行情况的报告，正式决定为维持和平行动作出清晰、可信和可以实现的任务规定。阿尔及利亚的拉赫达尔·卜拉希米所领导的这一小组于8月12日发表报告，安理会于10月3日成立工作组来审查该报告的各项建议。

　　在这一年期间，安理会还就下列地区的局势举行公开会议：安哥拉、卢旺达、布隆迪、索马里、中非共和国、几内亚比绍、以色列/黎巴嫩、以色列/叙利亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、伊拉克、阿富汗、西撒哈拉、格鲁吉亚、塔吉克斯坦、海地、塞浦路斯、所罗门群岛和巴布亚新几内亚。

　　还就下列问题举行了会议：国际刑事法庭；预防冲突、前战斗人员解除武装、复员和重返社会；维持和平行动的撤出战略；安理会所审议问题的人道主义方面；针对人道主义人员的暴力行为；冲突中保护平民；恐怖主义和联合国的制裁。

　　2000年期间，安理会还听取了即将离任的联合国难民事务高级专员绪方贞子所作的最后情况介绍，并在千年首脑会议期间举行了一次高级别会议。

　　以下是安理会2000年活动摘要。

 

非洲

安哥拉

　　1月18日，安理会就安哥拉局势——非洲持续时间最长的内战——举行了公开简报会。

　　安哥拉1975年独立以来，政府同反对派、争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）就一直在进行着一场时断时续的、劳民伤财的内战。多年来，联合国一直积极参与寻求解决办法的各项努力，包括相继派遣四个维持和平特派团。然而，尽管各方为恢复和平不懈努力，但1998年5月，安盟拒不执行1994年在赞比亚卢萨卡签署的和平协定，情况于是再度恶化。1999年1月，秘书长认定安哥拉和平进程已经瓦解。安哥拉政府通知联合国称，它不打算支持在1999年2月26日之后延长联合国安哥拉观察团（联安观察团）的任期。

　　在1月18日的简报过程中，大多数发言者把安哥拉长期冲突归咎于安盟的活动。安哥拉对外关系部副部长戈杰斯·奇科蒂问：“允许该组织领导人若纳斯·萨文比杀人多年而不对他的罪行提出起诉”，这样做是不是双重标准，是不是开创危险的先例。他补充说，虽然好几项决议对萨文比先生及其追随者实行制裁，但许多国家和机构继续违反这些决议，使安盟能够获得新的尖端武器。

　　加拿大代表当时担任安全理事会关于安哥拉问题的第864(1993)号决议所设委员会主席；他说，他上个星期访问安哥拉，发现由于实施各项制裁，安盟在全国境内运送燃料和军火的能力受到阻碍，愿意向安盟提供支助者也比以前减少。说安哥拉战事已停为时过早，但现在正开始走向停战。

　　主管政治事务副秘书长基兰·普伦德加斯特介绍了秘书长关于1999年10月以来安哥拉事态发展的报告；他告诉安理会，联合国驻安哥拉新的办事处将继续帮助政府和民间组织进行能力建设、人道主义援助和增进人权的工作。

　　4月13日，安理会一致通过第1294(2000)号决议，把联合国安哥拉办事处（联安办事处）的任期再延长六个月，至10月15日为止。4月18日，安理会按照《宪章》第七章强制执行规定采取行动，一致同意加紧对安盟实施制裁，并决定考虑采取另外的措施——不包括动用武力——以提高制裁的效力。

　　安理会主席兼制裁委员会主席罗伯特·福勒（加拿大）介绍第1295(2000)号决议；安理会的这项决议请秘书长设立一个监测机制，由五名专家组成，为期六个月，负责就违反安理会以前三项制裁安盟决议的情况，收集有关情报，调查有关线索和核实所有人员提供的情况。

　　安理会表示打算根据专家小组、各国、以及本决议设立的监测机制所提供的情报，审查安理会以前三项关于安盟的决议的执行情况。此外，安理会决定考虑对安盟采取新的措施，制订新的办法以使现有制裁更加有效。

　　该决议涉及军火贸易、石油和石油产品贸易、钻石贸易、资金和金融措施、旅行和代表权等方面。安理会进一步敦促所有国家、包括与安哥拉邻近的国家，立即采取步骤执行、加强或制订法律，将本国国民或在本国领土上活动的其他个人违反安理会对安盟采取的措施的行为，按国内法定为刑事犯罪。

　　7月27日，在关于安哥拉的公开辩论中，副秘书长兼非洲问题特别顾问易卜拉欣·甘巴里通知安理会，安哥拉总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯表示愿意赦免若纳斯·萨文比及其追随者；这是一项值得欢迎的事态发展。要争取和平，就需要在政治、社会和经济领域作出更大努力，还需要所有安哥拉人展现和解的精神。他介绍秘书长关于联安办事处的报告，指出必须要重申：安盟对安哥拉硝烟再起负有主要责任。这一反叛集团未能遵守和平协定，此乃安哥拉暴力重起、内战持续的主要原因。安理会列举了对安盟制裁工作的弱点，并点出了据称违反制裁者。各国必须避免采取会有利于战争持续的行动。

　　安哥拉社会援助部长阿尔比诺·马伦戈也在安理会发言；他强调指出，由于萨文比先生拒不执行卢萨卡协定至为重要的条款，该协定从未得到全面实施。1998年，安盟这位领导人再次以武力夺权。他指出，令人遗憾的是，安盟的重新武装是在一些国家和领导人、包括非洲领导人的公开支持下进行的。并不是所有各方都谴责萨文比先生的行动或采取步骤促使他放弃战争计划。

　　他说，安哥拉政府被迫采取政治、军事措施来遏制安盟，而这目标业已实现。安盟的常规作战能力遭到破坏，它已不再对政府构成直接威胁。他接着说，安哥拉领土92％以上现在由合法当局控制。安哥拉敦促国际社会继续施加压力，对拒绝和平协定者实施制裁。

塞拉利昂

　　塞拉利昂境内的冲突始于1991年3月；当时，革命联合阵线（联阵）的战士从塞拉利昂东部邻近利比里亚的地方发动推翻政府的战争。1999年10月22日，安理会第1270(1999)号决议设立联合国塞拉利昂特派团（联塞特派团），帮助执行塞拉利昂政府同联阵于1999年7月7日签署的（多哥）洛美和平协定。

　　是年2月7日，安理会首次开会讨论塞拉利昂问题；主管维持和平行动助理秘书长赫迪·阿纳比作情况介绍，他对安理会成员说，必须使所有各方都认识到需要执行洛美协定，并履行它们按照该协定所作的承诺。他提到上个月发生好几起事件，联塞特派团部队同叛军遭遇，但未作出令人满意的回应；他强调指出，必须恪守联塞特派团的接战规则。

　　他在回顾塞拉利昂的安全局势时，指出叛军指挥官对执行洛美协定明显持暧昧态度。他指出，弗里敦和隆吉依然相对稳定，在这两个地方以外的地区，叛军活动有增加。他还提请注意人道主义工作者持续遭到骚扰，致使人道主义活动延宕。

　　安理会在阿纳比先生作情况介绍后开会，一致通过第1289(2000)号决议，将联塞特派团的军事部分扩大到至多11 100名人员，其中包括已经部署的260名军事观察员。安理会还把联塞特派团的任期从2月7日起再延长六个月。

　　安理会还决定修改联塞特派团的任务规定，以包括下列新任务：警卫关键地点和政府大楼；为人员、货物和人道主义援助沿指定的干道自由流动提供便利；在解除武装、复员和重返社会方案的所有地点和场地提供警卫；在共同部署地区协调和协助塞拉利昂执法当局行使职能；看守从前战斗人员收缴的武器、弹药和其他军事装备，随后并协助加以处置或销毁。

　　安理会还注意到秘书长的建议，即由于联塞特派团承担新的任务，需要制订新的、有力的接战规则授权联塞特派团采取必要行动完成其额外任务。这包括确保其人员的安全和行动自由，并且考虑到塞拉利昂政府的责任，在部署地区向面临人身暴力的急迫威胁的平民提供保护。

　　3月13日，阿纳比先生再次向安理会作情况介绍，称在塞拉利昂须采取的重大步骤应当包括让所有前战斗人员早日解除武装、复员和重返社会；把国家权力扩展到全国；民族和解与民主化；并提高塞拉利昂确保自身安全的能力。这些步骤需要所有有关各方作出持续的承诺，并需要大量财力、物力。

　　联合王国代表叙述他最近访问塞拉利昂的情况；他说，解除武装、复员和重返社会进程因主要帮派领导人、尤其是联阵领导人福迪·桑科没有对和平作出充分承诺而受阻。此外，安理会应当了解，联塞特派团的部署工作并不是完全顺利的。他着重指出，安理会应认真监测西非国家经济共同体监测观察组（西非监测组）在塞拉利昂的机构向联塞特派团过渡的进程，并坚持要使该特派团在质和量两方面达到全额编制。

　　5月4日，安理会再次开会讨论塞拉利昂问题，并发表主席声明。安理会最强烈地谴责联阵武装袭击联塞特派团部队并继续扣留大批联合国人员和其他国际人员。安理会还对联合国肯尼亚营的若干维持和平人员遭杀害表示愤慨。

　　5月11日，应非洲国家集团的要求，安理会深夜开会；科菲·安南秘书长通知安理会，联塞特派团是一支维持和平部队，并没有执行行动的计划或装备。联塞特派团在尚未部署到位时，受到曾承诺提供合作的当事方的袭击。秘书长要求立即无条件地释放所有联合国人员，并警告说，对该部队的行动以及所有被拘留者的安全和健康状况，将唯联阵领导人是问。联合国对塞拉利昂人民作出了承诺，它吁请安理会不要让他们、不要让非洲失望。

　　5月19日，安理会一致通过第1299(2000)号决议，深信由于当地安全条件恶化，需要迅速加强联塞特派团，再次把该特派团的军事部分扩大到最多13 000名军事人员。

　　7月5日，安理会关切钻石非法贸易起到加剧塞拉利昂境内冲突的作用，以14票赞成、○票反对、1票弃权（马里）通过第1306(2000)号决议，禁止从塞拉利昂进口未加工钻石。18个月后，将对此项禁令作初次复审。

　　此项禁令不包括进口原产地经塞拉利昂政府验证的未加工钻石。还要求钻石业合作遵守该项禁令。在18月复审之后，安理会再决定是否再度延长禁令，并视情况需要对它加以修改或采取进一步措施。这一分为两部分的决议还请秘书长任命一个由五名专家组成的小组，监测此项禁令的执行情况。

　　7月17日，安理会主席宣读声明，安理会表示完全支持秘书长下令由联塞特派团在周末解救其在塞拉利昂东部凯拉洪被包围的200多名维和人员。

　　8月4日，安理会再度开会讨论塞拉利昂问题，将联塞特派团的任务期限延长至9月8日为止，并表示打算加强该特派团的任务规定、结构和资源，使维和人员能对联阵的袭击作出更加果断、有力的反应。安理会一致通过第1313(2000)号决议，采取上述行动。安理会请秘书长尽早向安理会提出报告，同时就改组和加强该特派团提出建议，并表示打算迅速就这些建议作出决定。

　　8月14日，安理会请秘书长与塞拉利昂政府谈判达成一项协议，以按照安理会刚刚一致通过的第1315(2000)号决议设立一个独立特别法庭；该法庭管辖权应包括危害人类罪、战争罪和其他严重违反国际人道主义法的行为。这项管辖权还应包括在塞拉利昂境内所犯下的、该国法律认定为犯罪的行为。

　　在该年其余期间，安理会数次开会，以延长联塞特派团的任务期限；该期限目前至2001年3月31日为止。

　　在同一期间，安理会11月3日发表主席声明，谴责在几内亚、利比里亚和塞拉利昂边界地区持续的跨界攻击行为。安理会强调只有通过全面的区域办法才能恢复安全与稳定。安理会并深信，国际社会在塞拉利昂继续维持有效的军事存在，仍然是和平进程必不可少的一个要素。安理会还重申决意于适当时候采取行动加强联塞特派团，但须考虑到部队派遣国是否愿意提供足够的部队。

　　安理会强调，联阵必须放弃对塞拉利昂境内钻石产区的控制，联塞特派团必须有充分的行动自由从而能部署到全国各地，对所有非政府部队解除武装和复员作出适当规定，充分和安全地运送人道主义援助，政府权力扩展到该国全境。

　　12月21日，安理会又发表一份主席声明，最强烈地谴责利比里亚和塞拉利昂的反叛集团最近对几内亚发动入侵，入侵波及几内亚整个边界沿线的村庄和市镇。

刚果民主共和国

　　蒙博托·塞塞·塞科自1965年以后统治刚果民主共和国（他命名该国为扎伊尔）。他的统治直到1990年代才削弱，当时一些情况——国内抗议、对他的人权记录的国际批评，以及邻国卢旺达的战争蔓延——导致了各种反对党派的结盟。解放刚果-扎伊尔民主力量同盟(解盟)在几个国家的支持和现任总统洛朗-德西雷·卡比拉的领导下，于1997年5月成功地将蒙博托赶下台。卡比拉先生任命自己为总统，围绕自己和解盟巩固政权，并将该国改名为刚果民主共和国。

　　1998年8月，卡比拉总统为了稳定国家并巩固他的控制，驱逐在他1997年获胜后留在刚果的卢旺达军队。这使首都金沙萨和东部基伍各省发生了兵变。虽然金沙萨的兵变被镇压下去了，但基伍的兵变持续存在并迅猛地发展成推翻政府的运动。反对卡比拉政府的是卢旺达和乌干达支持的刚果争取民主联盟 (刚果民盟)派别。后来又出现了另一个反叛集团刚果解放运动。保卫卡比拉政府的是前卢旺达军队(前卢部队)/联攻派民兵。卡比拉总统还得到安哥拉、纳米比亚、乍得、津巴布韦和刚果军队的支持。

　　1999年7月10 日在赞比亚卢萨卡，刚果民主共和国连同安哥拉、纳米比亚、卢旺达、乌干达和津巴布韦签署关于刚果民主共和国交战各方停止敌对行动的《停火协定》。刚果解放运动也于8月1日签署该协定。卢萨卡和平协定要求实现停火，设立一项国际维持和平行动，并开始就该国未来进行“全国对话”。

　　安理会为了维持与各方的联络并完成其他任务，于1999年11月30日设立了联合国组织刚果民主共和国特派团 (联刚特派团)，合并了先前各项决议所授权的联合国人员。

　　1月24日，在安理会当年关于刚果民主共和国的第一次会议上，七位非洲国家元首在安理会一整天的会议上讲了话。

　　九位政府部长、联合国秘书长和非洲统一组织(非统组织)秘书长以及《卢萨卡停火协议》所设想的刚果人之间对话的调解人博茨瓦纳前总统凯图米莱·马西雷爵士也在安理会上发了言。

　　发言者强调卢萨卡和平进程以及在该国迅速设立一个联合国维持和平特派团需要坚定的国际支持。秘书长科菲·安南对安理会说，联合国如果要在民主共和国发挥作用，并避免已导致其他国家悲剧的不利的事态发展，就不仅必须准备采取行动，而且必须以与该局势的严重性相吻合的方式采取行动。

　　刚果民主共和国总统洛朗-德西雷·卡比拉说，《和平协定》没有发挥作用，和平也没有实现。该协定未实现其目标，因为在没有立即全面停火的情况下，它无法恢复和平。卢旺达总统巴斯德·比齐蒙古警告要防止大肆赞扬《卢萨卡协定》以至于忘记重要的执行事务。

　　1月26日，安理会，在一项主席声明中，表示决心支持执行《停火协议》。安理会还表示决心根据秘书长报告所提议的方式迅速采取行动。

　　2月24日，安理会一致通过第1291(2000)号决议，将联刚特派团的任务期限延长到2000年8月31日，授权扩大编制可多达5 537名军事人员，其中包括至多500名观察员，如秘书长认为需要，总兵力和结构范围也可容纳，还可增加观察员。安理会还决定，联刚特派团在与《停火协定》所设联合军事委员会最新成立的联合架构下，可以采取行动，保护联合国和共处一地的联合军事委员会的人员、设施、装备和设备；确保特派团人员的安全和行动自由；并保护面临人身暴力的急迫威胁的平民。

　　5月5日，安理会在一项主席声明中，要求刚果民主共和国境内立即停止敌对行动。安理会正式认可其代表团成员在金沙萨发表声明，要求立即停止战斗。安理会毫无保留地谴责在基桑加尼爆发的军事敌对行动。这些敌对行动始于5月5日，威胁到《卢萨卡停火协定》。安理会还对据报道刚果无辜的平民遭到杀害表示关切。

　　5月17日，安理会在关于其代表团5月4日至8日访问刚果民主共和国的公开情况介绍会上听取27位发言人的发言。代表团还访问了赞比亚、津巴布韦、卢旺达和乌干达。

　　担任安理会代表团团长的美国代表介绍了代表团的报告。他说，在访问期间每次会议上，我们都看到赞成《卢萨卡停火协定》。刚果人民谋求和平，要求外国部队撤出。他们希望反叛运动放下武器。他们还希望政府开展全国对话，并渴望生活在民主体制的国家。他说，代表团所作的一切都是为了促进对话进程。他强调该冲突没有军事的解决办法。

　　刚果民主共和国代表说，安理会代表团成员得以亲眼看到他的国家人民对和平的深切愿望。在刚果领土全境，儿童和父母都要求结束难以陈述的痛苦。自1998年8月2日起他们每天生活在这种痛苦之中。他呼吁国际社会利用一切手段，最终制止这场战争。

　　许多代表还强调必须尽快部署第二期联刚特派团。

　　6月2日，安理会，在一项主席声明中，请秘书长设立一个非法开采刚果民主共和国自然资源和其他形式财富问题专家小组，为期六个月。该小组的任务应包括：收集有关非法开采该国自然资源和其他形式财富，包括在侵犯该国主权的情况下开采的所有活动的资料；研究和分析这种开采与持续冲突之间的关系。

　　6月15日，安理会再次就刚果局势举行会议。安理会主席说，刚果民主共和国赤道和开赛两省的敌对行动持续存在、基伍的暴力不断发生，以及外国军队在基桑加尼市激烈战斗是这场危机的关键要素。他对秘书长和《卢萨卡停火协定》签署后成立的政治委员会成员参加的这次会议说，这一冲突的刚果各方的和解进程仍然受阻，政府已拒绝接受各方和非统组织选出的中立调解人。

　　他补充说，还有敌视联合国组织刚果民主共和国特派团 (联刚特派团)的现象。此外，卢旺达和乌干达在基桑加尼重新爆发敌对行动，使局势急剧恶化，似乎为《卢萨卡协定》敲响了丧钟。。两支外国军队在第三国的国土上交战是毫无道理的。卢旺达和乌干达部队在刚果的存在已变成主要的不安全根源。

　　安理会6月16日再次举行会议，要求乌干达和卢旺达部队以及刚果反对派部队和其它武装团体立即完全撤出刚果民主共和国基桑加尼市。安理会在一致通过第1304(2000)号决议时采取了这一行动。安理会呼吁1999年7月10日《卢萨卡停火协定》所有各方尊重基桑加尼及其周围地区的非军事化。

　　安理会还要求，乌干达和卢旺达不再拖延地将其所有部队撤出刚果领土；遵照《停火协定》结束刚果境内所有其他外国军事存在和活动。

　　8月23日，安理会一致通过第1316(2000)号决议，将联刚特派团的任务期限延长至10月15日。它强调特派团任务期限的这种技术性延长是为了让各方有时间展开支持《卢萨卡停火协定》的进一步外交活动，以及让安理会有时间考虑联刚特派团今后的任务和可能的调整。

　　10月13日，安理会一致通过第1323(2000)号决议，再次将联刚特派团的任务期限延长到2000年12月15日。加拿大代表对安理会说，冲突各方不愿意充分致力于和平进程，威胁到国际社会对和平进程的投资。如果他们不放弃这种破坏性作法，安理会必须重新审查目前所设想的联刚特派团是否是帮助稳定局势的适当手段。

　　11月28日，安理会听取人道主义事务协调厅临时紧急救济协调员卡罗琳·麦卡斯基关于刚果民主共和国人道主义局势的简报。她说，迄今为止，所有旨在结束人们所说的“非洲第一次世界大战”的外交和军事努力都没有产生结果。人道主义局势在继续恶化。联合国机构和非政府组织因条件不安全而不得不暂停活动。她还说，在长达三年的内战中，受冲突影响的人数猛增到1 600万人。公然侵犯人权的现象在刚果比比皆是，平民得到很少保护或得不到保护，成为冲突各方有系统袭击的目标。

　　12月14日，安理会一致通过第1332(2000)号决议，再次将联刚特派团的任务期限延长到2001年6月15日。

　　安理会核可秘书长所提建议，部署更多军事观察员，以便监测并核查各方在执行在马普托和卢萨卡通过的各项停火和脱离接触计划的情况。安理会还表示准备支持秘书长部署步兵单位，以支援基桑加尼和姆班达卡的军事观察员，并视他关于如何处理刚果东部各省局势的建议，部署到其他地区，包括戈马或布卡武。

　　此外，安理会请秘书长提出关于建立一个常设后续机制的详细建议，以便处理外国部队全部撤出，武装团伙解除武装和遣散，刚果与卢旺达、乌干达和布隆迪之间边界安全，难民和国内流离失所者安全返回，刚果人之间对话以及区域经济重建与合作的问题。安理会要求乌干达和卢旺达以及所有其他外国部队遵照第1304(2000)号决议和《卢萨卡停火协定》撤出刚果。

　　安理会还呼吁冲突各方开展合作，推动《卢萨卡停火协定》提及的所有武装团伙解除武装、复员、重返社会及遣返/安置。

埃塞俄比亚和厄立特里亚

　　1998年5月，埃塞俄比亚和厄立特里亚之间因边界争端而爆发战斗。

　　安理会2000年就埃塞俄比亚和厄立特里亚局势举行第一次会议是在5月12日。安理会一致通过第1297(2000)号决议，要求双方立即停止一切军事行动，不再使用武力。安理会还决心在72小时内再次开会，以便在敌对行动继续的情况下立即采取步骤，确保这项决议获得遵守。

　　5月17日，在72小时的最后期限过去以后，安理会一致通过了第1298(2000)号决议，其中安理会强烈谴责继续进行战斗，要求双方立即停止一切军事行动，不再使用武力。

　　安理会还要求双方部队后撤，脱离军事接触，不采取会加剧紧张局势的任何行动。安理会还要求在非统组织主持下尽早不带先决条件地重开实质性和平谈判。安理会还请非统组织当值主席考虑紧急派遣其个人特使前往该地区，以谋求立即停止敌对行动和恢复和平谈判。

　　安理会还决定防止向埃塞俄比亚和厄立特里亚出售或供应武器和各种有关物资，以及与供应、制造、维修或使用武器或有关物资相关的技术援助和训练。安理会还决定如果秘书长报告说已和平、彻底地解决了冲突，就应立即终止这些措施。

　　6月18日，埃塞俄比亚和厄立特里亚在阿尔及利亚和非统组织领导的近距离间接会谈以后，签署《停止敌对行动协定》。7月31日，安理会一致通过第1312(2000)号决议，成立联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团(埃厄特派团)，成员不超过100名军事观察员和必要的文职支助人员，为将来授权开展的维持和平行动进行预先筹划。该特派团在该地区待到2001年1月31日。

　　该特派团将执行下列任务：与双方建立和保持联络；走访双方的军事总部和特派团所有行动地区内秘书长认为需要走访的其他单位；设立核查停止敌对行动的机制，并使其投入运作；筹备设立《停止敌对行动协定》所规定的军事协调委员会；视需要协助筹划今后的维持和平行动。安理会还强调必须根据《非统组织框架协定》和《停止敌对行动协定》迅速划定和标定埃塞俄比亚和厄立特里亚之间的共同边界。

　　8月14日，安理会听取主管维持和平行动副秘书长贝尔纳·米耶关于埃塞俄比亚与厄立特里亚间局势的简报。他还介绍了秘书长关于这一问题的最新报告。

　　9月15日，安理会一致通过第1320(2000)号决议，授权在埃厄特派团部署的兵力可达4 200人，其中军事观察员可达220名。安理会还授权特派团任务期限至2001年3月。特派团的任务，除其他外，包括监测停止敌对行动；协助冲突双方遵守商定的安全承诺；监测与核查埃塞俄比亚部队的重新部署情况；同时监测厄立特里亚部队将重新部署的各据点。安理会还吁请双方继续谈判，毫不拖延地达成一项全面的最后和平解决办法。

　　在安理会11日17日再次审查埃塞俄比亚与厄立特里亚间局势时，秘书长对安理会成员说，埃厄特派团为有关国家和人民、非洲和整个维和事业带来了极大希望。他强调，“我们必须将事情做好”。

　　他说，任何维和行动开始时都是一个非常敏感的时期。联合国采取的步骤显示了“我们的意图、我们的效力，特别是我们的决心”。与此同时，冲突各方采取的步骤也显示了它们的合作意愿、以及它们的信任程度和政治意愿。

　　他说，“我们进入了一个利益重大、我们的行动受到更严格监督的时期，”“厄立特里亚和埃塞俄比亚人民以及其他许多国家的人民都指望我们给予帮助。让我们携起手来，迎接这一挑战。”

　　安理会主席兼荷兰外交事务大臣约齐斯·范阿尔岑以本国身份发言时说，为了进一步推动和平进程，他建议成立和平进程之友小组。为帮助消除两国间的严重互不信任，他已建议采取五项建立信任的措施。同意采取这些措施，将会增加国际社会的信心，即和平进程受到了重视。这些措施还将对延长埃厄特派团的任务期限产生积极的影响，因为任务期限的延长取决于谈判的进展，而且也会消除互不信任。

　　安理会，在11月21日的一项主席声明中，强调部署埃厄特派团应有助于为谈判创造积极气氛，但是不能代替最终全面的解决办法。安理会还强调，建立信任措施在消除厄立特里亚和埃塞俄比亚之间余留的不信任方面可发挥重要作用，并鼓励两国就一揽子建立信任措施达成协议。安理会特别鼓励双方同意在红十字国际委员会(红十字委员会)主持下，立即释放被拘留的平民并让他们自愿返回。它还鼓励为埃厄特派团开放陆上和空中走廊；交换标明雷区的地图；在红十字委员会的主持下迅速释放战俘并让他们返回；及暂停驱逐人员。安理会还强调，会员国必须充分遵守第1298(2000)号决议规定的军火禁运。

卢旺达

　　4月14日，1994年卢旺达种族灭绝屠杀期间联合国行动独立调查委员会主席英瓦尔·卡尔松向安全理事会介绍了他的报告（文件S/1999/1257）。他说，安理会有能力防止至少卢旺达悲剧的一部分情况发生，可以采取行动以确保这种悲剧不再次发生。他说对危机缺乏采取行动的政治意愿是联合国维持和平工作的最危险的障碍。

　　他继续说，安理会在种族灭绝开始后，尽管知道这些暴行，却决定减少联合国卢旺达援助团 (联卢援助团)兵力，在卢旺达造成了很大怨恨。今后，秘书处必须准确告诉安理会需要什么，而安理会必须确保短期财政制约不阻碍有效的行动。安理会必须给予特派团它们需要的授权，调动必要的部队和资源，并承担自己的责任，不管问题发生在哪里。

　　加拿大外交部长劳埃德·阿克斯沃西对安理会说，悼念卢旺达悲剧受害者的最好方法是，坚定地承诺永远不再拒绝帮助受武装冲突之害的平民。必须在言和行两个方面保护这些平民。卢旺达的悲剧几乎使人们完全丧失了对联合国实现其创立宗旨的能力的信心。这个会议厅里的每一个人在回顾种族灭绝时，都不会不对国际社会根本没有帮助卢旺达人民而感到悔恨和悲伤。

布隆迪

　　1月19日，安理会听取布隆迪和平进程调解人南非前总统纳尔逊·曼德拉关于布隆迪局势的简报。在曼德拉先生作完简报后，安理会一致通过第1286(2000)号决议，重申坚决支持恢复阿鲁沙和平进程，并吁请布隆迪冲突各方与和平进程新的调解人——已故姆瓦利姆·朱利叶斯·尼雷尔的继承人——充分合作，并在该国建立国内政治伙伴关系。

　　曼德拉在安理会发言时说，布隆迪人面临的真正挑战是，建立一种民主形式，做到负责和积极的治理并确保易受伤害人的安全。布隆迪人民是冲突各方暴力的受害者。由此产生的结果是，一批又一批新的难民逃出布隆迪，越来越多的人正在成为自己国家内的流离失所者。

　　在曼德拉先生作简报之前，秘书长科菲·安南对安理会说，任何一方都不能逃避其对暴力升级或政治解决缺乏进展应该承担的一部分责任。他强烈敦促冲突各方与曼德拉先生进行合作谋求政治解决。

　　布隆迪对外关系与合作部长塞韦林·恩塔霍姆武基耶先生说，布隆迪既没有屠杀，也没有广泛的民族灾难。政府已采取特别措施并建立保护人民的营地，即所谓集结营地。他驳斥有关这些营地是种族清洗政策组成部分的说法。他说，这些指控是宣传和误导。政府所作的一切是确保安全，只不过是防止人民受到祸害。

　　9月29日，安理会再次听取曼德拉先生简报。他说，在达成全面政治协定，为各方政治谈判已开辟了道路的时候，没有任何理由对布隆迪平民继续进行暴力袭击。他呼吁布隆迪反叛集团表现出领导人的品质，宣布停火并停止屠杀无辜者。

　　在曼德拉总统作完简报后，安理会谴责所有袭击布隆迪平民的行为。安理会在一项主席宣读的声明中，表示关切布隆迪继续发生暴力事件，尤其是反叛集团干出的暴力事件，尽管已呼吁他们与布隆迪政府进行直接谈判。

索马里

　　副秘书长基兰·普伦德加斯特6月29日就索马里政治、安全和人道主义局势向安全理事会作简报时对安理会说，安理会不能屈服于愤世嫉俗和绝望的态度，或在索马里问题上放弃努力”。他补充说，相反，安理会应重新支持目前在吉布提举行的索马里全国和平会议。

　　在普伦德加斯特先生作完简报后，安理会，在一项主席宣读的声明中，强烈谴责武装团伙对索马里境内无辜平民和所有人道主义人员进行攻击。安理会坚决敦促索马里各派尊重国际人道主义和人权法，确保所有人道主义人员的安全和行动自由，并为运送人道主义救济给所有需要援助的人提供方便。

中非共和国

　　2月10日，安理会欢迎秘书长关于成立联合国驻中非共和国建设和平支助办事处（中非支助处）的决定，任务期限一年，自2月15日开始。在安理会主席宣读的一份声明中，安理会鼓励中非共和国当局——该当局已经接受了上述提议——与中非支助处密切合作。

　　安理会满意地注意到，将由秘书长代表作为负责人的中非支助处的主要任务将是支助该国政府努力巩固和平与民族和解，加强民主机构，帮助在国际一级调动政治支助和资源促进该国的国家建设和经济复苏。

　　到2月15日，根据1998年3月27日安全理事会第1159号决议成立并自1998年4月15日生效的联合国中非共和国特派团（中非特派团）任务期限已满。中非特派团最初取代了一支非洲间部队，该部队是加蓬、布基纳法索、乍得和马里的国家首脑为了监测《班吉协定》的执行情况而于1997年1月31日成立的。

几内亚比绍

　　3月29日，安理会讨论了几内亚比绍局势，发表了一项主席声明，对该国新选举的政府表示支持，鼓励新的当局拟订并实施各项旨在巩固和平与民族和解的方案。安理会赞赏几内亚比绍人民成功地完成了过渡进程，并组织了自由、公平和具有透明度的选举。

　　主管政治事务的副秘书长基兰·普伦德加斯特在发表主席声明之前向安理会作情况简介时指出，1月选举之后于2月19日组成的该国新政府，在促进巩固民主和军事非政治化方面正在取得进展。整个局势是和平的，人道主义状况有明显改善，但是经济状况仍然令人担忧，重新界定选举后时期新政府与军事势力之间关系，依然存在种种困难。

　　3月29日，安理会再次讨论上述局势，在长达一天的会议上，发言者纷纷强调，该国正处于向民主过渡这一极为脆弱的期间，有必要继续提供政治和财政支助。几内亚比绍副总理福斯蒂诺·富都特·因巴利向安理会介绍了若干积极的事态发展，包括最近最高法院院长的选举，这次选举表明该国现有实现了真正的分权。但是，该国冲突造成的灾难性后果依然存在，社会经济基础设施遭到大规模破坏，基本服务——即，卫生和教育——完全瘫痪。

　　会议之后，安理会通过了一项主席声明，在该声明中，安理会欢迎几内亚比绍恢复和平、民主和宪法秩序，强调所有各方为了实现巩固和持续的和平而继续合作的重要性。安理会强调，巩固和平的主要责任在于所有各方和几内亚比绍人民，呼吁前军政府完全服从文职机构，退出政治进程。

莫桑比克

　　莫桑比克发生严重洪灾之后，安理会于3月6日向新闻界发表了一项声明，对该国人民蒙受惨重生命损失和巨大的物质损失深表同情。安理会还表示坚决支持莫桑比克人民和政府，在最近发生的洪灾造成普遍损失之后，决心面对复苏和建设的双重挑战，赞赏地注意到若阿金·希萨诺总统的政府为了减轻人民的痛苦所作的坚定不移的努力。

西撒哈拉

　　尽管今年联合国西撒哈拉全民投票特派团（西撒特派团）作出了努力，摩洛哥以及萨基亚阿姆拉和里奥德奥罗人民解放阵线（波利萨利奥阵线）对《解决计划》作出了承诺，但认为西撒特派团依然有必要在该区域继续存在。因此，安理会召开了4次会议，延长特派团的任务期限。根据10月30日第1324(2000)号决议延长的目前的任务期限又将于今年2月28日期满。

　　最后通过的第1324(2000)号决议期望双方设法解决与实施《解决计划》有关的各种问题，设法就解决它们之间冲突的双方都可接受的政治方案达成一致意见。安理会还请秘书长在本次任务期限结束之前对局势做出评估。

非洲的艾滋病问题

　　安理会于1月10日开会，就艾滋病对非洲的和平与安全的影响进行公开辩论。这次辩论是安理会第一次将一个健康方面的问题作为对和平与安全的威胁来讨论。这次会议历时7小时之久，40多人在会上发言。

　　秘书长科菲·安南说，艾滋病在非洲的破坏性影响不亚于战争。艾滋病使该大陆的医疗机构难以招架，造成数百万孤儿，夺去大量医务工作者和教师的生命，导致社会和经济危机，而这些危机又构成了对政治稳定的威胁。

　　美国副总统戈尔先生以安理会主席身份发言说，这次具有历史意义的会议不仅承认普遍流行的艾滋病对世界安全所构成的实际的和近在眼前的威胁，而且标志着安理会长达一个月之久的关于非洲大陆面临的这项特殊挑战的重点讨论的开始。通过榜样的力量，这次会议要求我们从新的和更广泛的角度看待安全问题，并从今以后，根据一种新的、更广泛的定义来思考这个问题。

　　世界银行总裁詹姆士·沃尔芬森先生说，艾滋病问题不仅仅是一个健康或发展问题，而是一个影响到非洲大陆人民以及全世界人民的和平与安全的问题。尽管过去40年来，在非洲领导人的领导下，非洲的预期寿命增长了24年，但是该大陆的发展成就由于艾滋病流行病而受到威胁。

　　联合国开发计划署（开发计划署）署长马克·马若赫·布朗提出下述行动建议：支持非洲为防治这种疾病所作的第一线努力；促进国家间合作；调动更多的资源。联合国艾滋病毒/艾滋病方案（艾滋病方案）执行主任彼德·皮奥特说，在那些政治领导强大、公开面对这个问题、作出广泛和全面反应的国家，防治艾滋病的趋势正在朝着有利的方向扭转。

　　一些发言者还提请注意在艾滋病问题上错误的沉默态度，呼吁公开面对这种疾病。赞比亚的发言者说，非洲政治领导人必须对这种疾病有一种实事求是的认识，认识到这是“对我们自立民族生存本身的一种威胁”。

非洲难民和国内流离失所者

　　1月13日，联合国难民事务高级专员绪方贞子向安理会概括介绍了非洲难民和国内流离失所者的问题。她说，目前尚无帮助或保护国内流离失所者的完善机制。捐助国政府对将资源分配给不稳定、不安全地区的方案极为犹豫。例如，她的办事处在安哥拉的活动由于不安全和缺乏资金，而不得不大幅度削减。

　　绪方贞子夫人简介之后，安理会主席宣读了一份声明，其中关切地注意到非洲难民和国内流离失所者方案资金短缺。该声明呼吁国际社会考虑到该大陆的巨大需要，为这类方案提供必要的财政资源。

“非洲月”

　　在1月“非洲月”期间，安理会就一系列与非洲有关的问题专门召开了会议。1月31日，安理会开会总结在本月期间所取得的成就。安理会1月份主席美国代表理查德·霍尔布鲁克说，“非洲月”的目标之一是突出有关的问题，驳斥认为非洲无关紧要、非洲问题不如世界其他地方问题重要的观点。

　　他说，有必要扩大安全概念，将艾滋病和难民之类的根本性问题列入威胁国际和平的问题中。他还谈到重振美国在联合国的作用，说他的国家带着对本组织的新信念跨入这个世纪。在会议期间，赞比亚总统弗雷德里克·J·T·奇卢巴说，本月取得的主要成就包括刚果民主共和国《卢萨卡停火协定》的各方做出重新承诺，保证联合国及有关人员的安全和行动自由。他呼吁安理会也做出努力，加速所建议的军事人员以及后来的维和特派团的部署。

　　副秘书长路易斯弗雷谢特说，非洲问题只能靠非洲自己来解决，而不是在安理会会议室解决。国际社会的承诺，除非说到做到，除非强有力而且坚持不懈，否则一文不值。除非非洲领导人表现出政治家风度和真正的政治意愿，否则无论多少国际支持，都不能帮助非洲。

 

亚洲和太平洋

伊拉克

　　2000年，安理会召开四次会议，专门讨论伊拉克境内的局势。3月24日，秘书长科菲·安南告诉安理会，伊拉克境内人道主义状况使联合国陷入严重的道义上的进退两难的境地，联合国大有输掉关于是谁——是萨达姆·侯赛因总统,还是联合国——造成这种状况的争论的危险。使“以油换粮”的人道主义援助方案得到不折不扣的实施，所作的努力可能仍然不足以满足该国人民的需要。

　　俄罗斯联邦代表说，在目前制裁制度下，不可能真正改善人道主义和社会经济状况。解决办法是暂停制裁，同时恢复对解除武装的监测。

　　美国代表坚持说，只要在伊拉克的核武器、化学武器和生物武器以及投掷这些武器的导弹方面上尚有没有得到答复的问题，制裁就必不可少。在今后相当一段时间内，必须对伊拉克的大规模杀伤性武器能力进行监测。但是，以油换粮的方案绝不能取代伊拉克政府满足其人民需要的责任。

　　此后不到一个星期，3月31日，安理会一致通过了第1293(2000)号决议，该决议将伊拉克在“以油换粮”方案下可用于购买石油备件和设备的款项增加到6亿美元。

　　后来，安理会两次将以油换粮方案的期限延长180天，最近一次是12月5日，安理会一致通过了第1330(2000)号决议。在最近的这项决议中，请秘书长在决议生效90天之后，就决议执行情况提出全面报告，其中应说明伊拉克是否确保公平分配药品、卫生用品、食品以及民用必需物资和用品。

　　安理会还指示伊拉克制裁委员会按照优先照顾伊拉克境内最脆弱群体的做法，核准基本供电和住房用品清单，上述用品的供应无需提交该委员会核准。

阿富汗

　　12月19日，安全理事会通过了第1333(2000)号决议，该决议要求阿富汗的塔利班当局迅速采取行动，关闭其所控制的领土上所有训练恐怖主义分子的营地，并要求关闭这类营地须经联合国核实。该决议以13票赞成，0票反对，2票弃权（中国和马来西亚）获得通过。该决议还要求塔利班停止向恐怖主义分子提供庇护和训练，要求塔利班将恐怖主义分子乌萨马·本·拉丹交给有关当局。安理会还做出其他规定，禁止向塔利班控制下的领土提供货物和援助。

　　这一年早些时候，4月7日，政治事务部亚洲及太平洋司的主管官员约翰·伦宁格向安理会简要介绍了阿富汗局势。伦宁格先生告知安理会，很难对阿富汗交战各派之间早期停火持乐观态度。

　　情况简介之后，安理会在一项主席声明中对阿富汗冲突继续存在表示关切，安理会认为阿富汗冲突构成了对区域及国际和平与安全的日益增长的严重威胁。安理会强烈谴责塔利班发动新的攻势，对据称准备为重开大战表示关切。安理会还谴责该国继续严重侵犯妇女和女童的人权。

塔吉克斯坦

　　今年，安理会在塔吉克斯坦的活动以结束联合国塔吉克斯坦观察团（联塔观察团）的任务而告终。5月15日，联塔观察团任务期满后随告结束。在任务期满之前，安理会召开两次会议，每次会议均发表了主席声明，对该国和平进程的成功表示欢迎。

　　11月21日，主管维和行动的助理秘书长赫迪·阿纳比作了情况简介之后，安理会欢迎塔吉克斯坦共和国总统和民族和解委员会领导人坚持不懈努力，使《关于在塔吉克斯坦建立和平和民族和睦的总协定》的执行工作取得决定性进展。

　　5月12日，安理会确认塔吉克双方的重大成就，他们克服了重重障碍，使国家走上和平、民族和解与民主的道路。安理会强调，在冲突后阶段国际社会的继续支助对塔吉克斯坦维持并发展和平进程的成就，对该国为改善人民生活奠定持久的基础至关重要。

所罗门群岛

　　11月16日，安理会发表主席声明，坚决支持所罗门群岛马莱塔鹰部队和伊萨塔布自由运动两集团于10月15日签订的停止敌对行动的和平协定。

　　安理会还对所罗门群岛恢复和平与族裔和睦表示支持，鼓励所有各方共同合作促进和解，从而实现《汤斯维尔和平协定》的目标。

巴布亚新几内亚

　　在助理秘书长达尼洛·蒂尔克就巴布亚新几内亚布干维尔的政治事态作了非公开的情况简介之后，安理会于3月29日向新闻界发布了一项声明，欢迎巴布亚新几内亚政府与布干维尔领导人签署《洛洛阿塔谅解》。该项声明称，如《谅解》所确认的那样，安理会支持联合国在不断的和平会谈中发挥作用，重申充分支持布干维尔和平进程。

东帝汶

　　虽然2000年期间出现一些反复，包括民兵继续采取暴力行动，但是秘书长特别代表兼东帝汶过渡行政长官塞尔希奥·比埃拉·德梅洛还是能够在11月28日向安理会报告说安全局势稳定，该领土在向独立过渡方面已经进入了后期阶段。

　　他在安理会今年召开的关于该领土的9次公开情况简介会的最后一次简介会上说，能否提供资源是一个关键的制约因素。东帝汶遭到严重破坏，即使在取得独立之后很久，重建工作也仍然是一项迫切需要。

　　他对采取暴力行为的民兵的继续存在和逍遥法外表示关切，不过他说，在遣返难民和和解方面取得了进展。尽管如此，直至2003年，仍然需要某种形式的联合国维持和平行动。

　　针对该领土这一年来的事态发展，安理会共发布了两项主席声明，通过了一项决议。

　　8月3日，在一份主席声明中，安理会呼吁印度尼西亚在西帝汶难民营恢复法律和秩序，使人道主义工作人员能够自由出入这些营地。他还呼吁印度尼西亚将前军方人员、警察和文职人员与难民分开，逮捕那些企图破坏重新安置难民工作的极端主义分子。

　　9月6日3名联合国人道主义工作人员在西帝汶惨遭一伙民兵暴徒杀害，为此安理会一致通过了第1319(2000)号决议。该决议坚持要求印度尼西亚立即解除民兵的武装并解散民兵，恢复西帝汶的法律和秩序，确保难民和人道主义工作人员的安全。通过该决议之后，安理会主席宣布将派出一个安理会考察团前往印度尼西亚和东帝汶，讨论实施该决议的问题。

　　12月6日，也就是比埃拉·德梅洛先生今年最后一次情况简介的一个星期之后，安理会在主席宣读的一项声明中，要求为东帝汶制定宪法和进行选举规定一个时间表，并建立有关机制。

　　安理会还强调必须紧急采取行动，解决西帝汶的难民问题。在承认印度尼西亚政府迄今所作的努力的同时，安理会要求采取进一步的步骤，包括采取果断行动解除民兵武装并解散民兵，停止他们的活动，以使国际救济机构重返西帝汶，在国际监视下进行可靠的难民登记工作。安理会还强调必须将在东帝汶和西帝汶攻击联合国人员者绳之以法。

 

中东

以色列/黎巴嫩

　　1月31日，安全理事会一致通过了第1288(2000)号决议，将联合国驻黎巴嫩临时部队的任务期限延长至7月31日。该决议还谴责针对联黎部队的暴力行为,并敦促各方停止这些行为。

　　安理会在一份有关的主席声明中，对黎巴嫩南部不断发生暴力事件表示关注,对平民和联黎部队人员丧生表示遗憾,并敦促各方实行克制。

　　4月20日，一份主席声明欢迎以色列通知说，以色列打算完全依照安全理事会第425(1978)号和第426(1978)号决议从黎巴嫩撤出。该声明说，需要当事各方合作，以免局势恶化。并欢迎秘书长决定派遣特使泰耶·勒厄德·拉森前往该区域。

　　[第425(1978)号决议要求以色列停止对黎巴嫩的军事行动，并撤出其部队。决议还规定了联黎部队要发挥的作用——证实以色列部队确已撤离，恢复国际和平与安全，并协助黎巴嫩政府确实恢复对该地区的有效统治。第426(1978)号决议最终成立了联黎部队。]

　　5月23日，安理会在另一份主席声明中赞同秘书长的报告。秘书长在这份报告表示，打算采取一切必要措施，使联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）能够证实以色列的部队已按照安理会第425(1978)号决议的规定完全撤出黎巴嫩；并采取步骤来应付各种可能发生的情况。安理会还吁请当事各方力行克制，与联黎部队合作。

　　6月18日，安理会在另一份主席声明中，赞同秘书长作出的结论，即截至6月16日，以色列已将其部队撤出黎巴嫩。然而，安理会表示非常关注6月16日以来发生的边界违反事件，并呼吁有关各方尊重联合国划定的撤退线。安理会指出，联合国不能承担应当由黎巴嫩政府负责的维持法律和秩序的职能，并呼吁黎巴嫩在联黎部队的协助下，尽快在以色列最近撤出的黎巴嫩领土部署黎巴嫩武装部队。安理会还强调，联黎部队的重新部署应同黎巴嫩政府协调进行。

　　7月27日，安理会一致通过了第1310(2000)号决议，将联黎部队目前的任务期限再延长6个月，即至2001年1月31日止。决议吁请黎巴嫩政府确保在南部恢复其有效权力，尽早着手大批部署黎巴嫩武装部队。

以色列/叙利亚

　　联合国脱离接触观察员部队 (观察员部队)的任务期限在2000年曾两次延长。一次是5月31日第1300(2000)号决议将其延长至11月30日；另外一次是11月27日第1328(2000)号决议将其延长至2001年5月31日。

　　安理会在关于第一次延期的一份主席声明中指出，尽管以色列-叙利亚地区目前平静无事,但中东局势仍然危机四伏,除非中东问题的各个方面能够全面解决,否则这种局势很可能继续下去。

中东局势

　　10月3日至5日期间，在以色列利库德党领导人阿里尔·沙龙于9月28日访问了耶路撒冷的谢里夫圣地之后发生了暴力事件，安理会召开了三次会议来讨论中东局势，其中包括巴勒斯坦问题，听取了40多人发言。

　　在那次辩论期间，许多发言者建议安理会必须采取行动，确保履行其责任，尤其是对巴勒斯坦人民承担的责任，并确保遵照安理会以前的各份决议采取行动。发言者严厉批评以色列政府使用大量武力来对付巴勒斯坦人的抗议。

　　以色列代表告诉安理会说，遗憾的是巴勒斯坦人在中东和平进程这么敏感的时候，再次决定诉诸暴力来捞取政治利益。

　　巴勒斯坦常驻观察员说，所发生的事情只能理解为以色列企图摧毁巴勒斯坦人的意志，并说安理会必须阻止以色列的野蛮行动和违反国际法的行为。

　　在那次公开辩论之后，安理会于10月7日召开会议，以14票赞成、0票反对、1票弃权（美国）通过了第1322(2000)号决议。决议深感遗憾9月28日的挑衅，及随后导致80多名巴勒斯坦人死亡的暴力行动。决议谴责所有暴力行动，特别是对巴勒斯坦人过度使用武力。决议还强调，必须设立一个机制，客观地调查9月28日以来发生的事件，以防止其重演。

　　11月22日，在安理会关于中东问题的一次紧急会议期间，巴勒斯坦观察员要求采取具体措施，制止以色列侵犯巴勒斯坦人民的行为，而以色列代表则说，巴勒斯坦领导人继续要加剧目前的冲突。

　　不结盟运动要求安理会认真考虑立即在该区域部署保护部队的问题。美国说，部署任何外来观察员部队都需要冲突各方的同意。安理会不应施加任何一方反对的东西。

　　12月8日，安理会召开会议，审议关于在被占领的巴勒斯坦领土上建立一支联合国军事观察员和警察观察员部队的决议草案，但草案没有获得所需要的9票多数（8票赞成、0票反对、7票弃权）。

　　一些发言者说，尽管观察员部队在某些阶段可能有用，但在目前和平谈判的背景下是不适宜的。其他人则说，安理会不应等到双边和平努力结束，并说建立一支观察员部队能够大大促进稳定。

　　巴勒斯坦常驻观察员说，安理会再一次向巴勒斯坦人表明，他们不能依靠安理会来主持公道。

 

欧洲

科索沃

　　安理会在2000年继续密切监测科索沃局势，召开了九次会议来审查那里的局势。5月11日，在2000年度安理会关于科索沃问题的第一次公开会议上，最近访问科索沃刚刚返回的安理会代表团团长说，国际社会在科索沃作出了巨大投入，联合国科索沃临时行政当局特派团（科索沃特派团）决不能失败。科索沃正在开始恢复正常，安全局势仍然是科索沃特派团和驻科部队（北大西洋公约组织领导的国际部队）面临的主要挑战。

　　秘书长特别代表兼科索沃特派团团长贝尔纳·库什内尔于6月9日向安理会介绍情况时说，科索沃特派团需要几年时间才能完成任务，帮助建设一个以容忍和民主为基础的社会。科索沃在经历了种族清洗、制裁和轰炸之后已经家徒四壁。非阿尔巴尼亚族人民面临的局势仍然岌岌可危，必须采取更多措施来保护少数族裔。保护返回家园的难民仍然是一个主要的目标。

　　7月13日，主管维持和平行动助理秘书长赫迪·阿纳比向安理会介绍情况，他说仍然存在着针对少数族裔的持续暴力、仍然拒绝登记参加市级选举、以及地方行政机构中缺乏充分参与等问题。

　　阿纳比先生于8月24日再次向安理会介绍情况，他说在市级选举登记工作完成之后，重点正在转向定于10月28日举行的选举。选举前所关切的问题是与政治有关的暴力行为增加。特派团因此在调整政策重点来迎接这一挑战。

　　俄罗斯联邦的代表说，科索沃境内的国际存在不能制止武装挑衅，并说推动市级选举是不明智的。他说秘书长特别代表将对那些选举的后果负责；这些选举正在为科索沃脱离南斯拉夫打下基础。

　　库什内尔先生于9月27日再次向安理会介绍了情况。他在11月16日的安理会情况介绍会上说，10月28日的市级选举在技术上是一次成功的选举，是科索沃新生的民主制度的胜利。然而，科索沃的局势并没有随着贝尔格莱德的民主选举发生根本的变化（库什内尔先生指的是沃伊斯拉夫·科什图尼察当选为南斯拉夫联盟共和国总统一事）。科索沃仍然是一个危机四伏的社会。科索沃阿尔巴尼亚人欢迎贝尔格莱德的新政权，但还是希望独立。

　　南斯拉夫联盟共和国的代表在情况介绍会上对安理会说，他随时准备并愿意为实现科索沃的真正自治而努力，但任何其它解决方法将可能对整个区域带来影响。

　　这些事件促使安理会于11月22日发表一份主席声明，要求立即进行全面调查，将发生在科索沃和塞尔维亚南部的两起袭击事件的肇事者绳之以法。安理会强烈谴责这些袭击行为。

　　阿纳比先生于12月19日就科索沃问题做2000年最后一次公开简报。他说，超过80％的人参加了市级选举；这次选举是该省一件非常重要的大事。政治袭击事件又回到了夏季中期的水平，尽管驻科部队和科索沃特派团一直在处理这些问题。他警告说，如果煤炭和取暖木材供不应求，数以千计的家庭在冬天就会面临冻馁的危险。

　　南斯拉夫外交部长在阿纳比先生的情况介绍之后说，南斯拉夫政府已经提请安理会注意阿族极端主义分子在塞尔维亚南部造成的严重局势，并希望得到回复。

　　许多发言者赞扬了即将于2001年年初卸任的库什内尔先生所做的工作。然而，俄罗斯联邦代表说，接替他的汉斯·海克鲁普应该从前任的失误中吸取教训。他补充说，领导人的变化为改变特派团的形象提供了一次机会。

　　在公开情况介绍会之后立即召开的另外一次会议上，安理会发表了一份主席声明，强烈谴责塞尔维亚南部阿族极端主义团伙的暴力行动，并要求该地区立即停止暴力行动。安理会还要求参加极端主义活动的所有非居民立即撤出该地区。

波斯尼亚和黑塞哥维那

　　安理会今年就波斯尼亚和黑塞哥维那问题召开了九次会议，其中包括七次公开情况介绍会。2000年6月21日，安理会将联合国波斯尼亚和黑塞哥维那特派团（波黑特派团）的任务期限延长了12个月，到2001年6月21日止。

　　12月12日，在2000年就波斯尼亚和黑塞哥维那问题召开的最后一次情况介绍会上，秘书长特别代表兼波黑特派团协调员雅克·保罗·克莱因说有三个历史性机遇，可以结束巴尔干地区的十年悲剧。这三个机遇是：克罗地亚和南斯拉夫发生了民主变化；欧洲联盟对南欧和东欧一体化作出了承诺；在建设国家赖以运转的基础设施方面，尽管进展缓慢，但终究取得了进展。

　　他补充说，真正令人失望的是在五年之后，相当一部分人民仍然支持那些把他们带向战争的人，而这些人却不能带领他们进入欧洲。

　　俄罗斯代表在听取了他的情况介绍之后说，特别代表的工作为其他特别代表树立了一个好的榜样，然而现在应该参照该区域的发展情况，对前南斯拉夫问题国际刑事法庭进行审查。

　　美国议员约瑟夫·拜登也在那次会议上发了言。他说波黑特派团的教训说明明确、可信并且可以实现的任务授权的重要性。

格鲁吉亚

　　这一年仍然未能在政治上全面解决阿布哈兹在格鲁吉亚国家之内的政治地位问题。鉴于这一情况，安理会将联合国格鲁吉亚观察团（联格观察团）的任务期限延长了两次，最近一次延长到今年1月31日。

　　安理会在11月14日由主席宣读的一份声明中，呼吁双方、尤其是阿布哈兹方面立即努力克服僵局，并敦促双方全力以赴争取不再拖延地取得实质性进展。安理会还呼吁双方商定和采取具体步骤，以便执行有效措施，保障行使无条件的回返家园权利的难民和国内流离失所者的安全。

塞浦路斯

　　安理会注意到，塞浦路斯政府已经同意，鉴于该岛目前的情况，有必要继续派驻联合国驻塞浦路斯维持和平部队(联塞部队)，因此安理会于6月14日和12月13日，两次将联塞部队的任务期限延长六个月。目前的任务期限将于2001年6月15日届满。目前正在秘书长的主持下继续努力，支助旨在最终解决该国境内问题的会谈。

斯雷布雷尼察屠杀

　　7月13日，在斯雷布雷尼察沦陷五年之后，安理会向那次屠杀的受害者致哀。安理会指出，在一个星期之内，在一个联合国指定的安全区，数千名无辜平民遭谋杀，其他数千人被迫离乡背井。安理会回顾其决心通过前南斯拉夫问题国际刑事法庭，确保充分实施司法，以便今后不再发生这种犯罪行为。

　　10月26日，在随后召开的一次会议上，负责监测波斯尼亚和黑塞哥维那和平协定执行情况高级代表沃尔夫冈·佩特里奇告诉安理会各成员说，他打算在斯雷布雷尼察划出一片地方来埋葬那次屠杀的受害者，并为他们树立一个纪念碑。

巴尔干问题情况介绍

　　安理会在今年2月28日和6月23日两次听取了巴尔干局势的情况介绍。由秘书长巴尔干地区特使卡尔·比尔特在这两次会上介绍情况。简报会是在塞尔维亚总统选举之前进行的。在选举之后，科什图尼察出任总统，南斯拉夫联盟共和国被接纳为联合国会员。

　　比尔特先生在第二次情况介绍会上说，为巴尔干国家融入欧洲铺平道路，是实现该区域长期稳定的一个关键手段。南斯拉夫联盟共和国的未来是最迫切的区域问题，因为没有南斯拉夫的稳定，就没有区域稳定。该国关键人物仍然拒绝接受前南斯拉夫问题国际法庭的起诉书，首先对南斯拉夫联盟共和国很危险，但对整个区域也很危险。

　　欧洲联盟理事会秘书长兼欧盟共同外交和安全政策高级代表哈维尔·索拉纳在那次会议上，向安理会作了一次前所未有的讲话。他说，虽然无法保证巴尔干地区将来不会发生危机，但无疑能克服这些危机。

联合国普雷维拉卡观察团

　　安理会在2000年曾召开两次会议，延长联合国普雷维拉卡观察团（联普观察团）的任务期限，最近一次是在7月13日，安理会依照第1307(2000)号决议，授权联普观察团在以后的六个月时间内继续监测普雷维拉卡半岛的非军事化情况,直至2001年1月15日。安理会在该决议的其它条款中，吁请双方停止在联合国指定区内的一切违反行为,并采取措施，减轻紧张局势和改善该地区的安全与保障。他们还应确保观察员的安全和充分且不受限制的行动自由。

海地

　　3月15日，安理会就海地问题发布了一份主席声明。声明赞扬驻海地的联合国代表和各特派团协助海地政府支持海地国家警察部队的专业化,巩固海地的司法系统和其他国家机构,促进人权。

　　安理会还感谢协助各驻海地特派团取得成功的所有国家。安理会强调，及时举行自由、公正的选举对民主和海地发展的所有方面都至关重要,并确认国际社会的大量援助对海地的可持续发展是必不可少的。

 

公开情况介绍、辩论、杂项事务

妇女与维持和平

　　10月24日和25日，安理会举行为期两天的公开会议，审议妇女、和平和安全问题。讨论期间，绝大多数发言者强调，必须将妇女纳入建设和平倡议的各个的方面，特别要求让妇女参与决策进程。

　　一些人强调，妇女参与应该是在当地、国家、区域和国际各级。另一些人强调，必须任命更多的妇女担任联合国特别代表和特使。她们吁请秘书长解决这种不均衡现象。

　　秘书长科菲·安南说，安全理事会在3月8日关于联合国妇女权利与国际和平日的声明中宣布，维护和促进和平与安全要求妇女平等参与决策。他说“今天，我在这里请各位尽你们所能把这句话变为行动”。

　　10月31日，安理会重新审议该议题，这次，安理会一致通过第1325(2000)。该决议呼吁所有有关行动者在谈判和执行和平协定时，采取性别观点，考虑到妇女和女童在遣返、重新安置、复员、重返社会和冲突后重建中的特殊需要。

　　这种性别观点应包括支持妇女的和平倡议和解决冲突的当地进程的措施。这些措施将让妇女参加和平协定的所有执行机制，并确保妇女和女童的人权，特别是在宪法、选举制度、警察和司法方面。

儿童和武装冲突

　　秘书长儿童和武装冲突问题特别代表奥拉拉·奥图诺在7月26日关于儿童和武装冲突问题的辩论中发言说，国际社会必须做更多的事情，为受战争影响的儿童提供教育，在冲突期间和其后满足女童的特殊需要。他说，过去两年已作出一些保护儿童的具体承诺。现在的挑战是确保履行这些承诺。

　　联合国儿童基金会（儿童基金会）执行主任卡罗尔·贝拉米告诉安理会，《儿童权利公约》中的许多价值观念、原则和具体承诺仍未实现，安全理事会第1261(1999)号决议也是一样。

　　她说，履行这些义务，必须向政府官员、叛乱分子、指挥官、民间社会代表、儿童和青年每天宣传儿童权利。履行这些义务还意味着安理会成员必须积极地把言辞化为行动。必须使侵犯儿童权利者或共谋者到处感受到文明人民的厌恶。

　　这次会议后，8月11日，安理会一致通过关于儿童和武装冲突的第1314(2000)号决议。该决议表示严重关切自然资源违禁贸易与武装冲突之间的联系，以及小武器和轻武器非法贩运与武装冲突之间的联系，它们会使武装冲突延长并加剧对儿童的影响。

　　该决议还强调必须考虑受武装冲突影响的女童的特殊需要及其特有的脆弱性。安理会敦促在制定政策与方案时，包括那些有关预防、解除武装、复员和重返社会的政策与方案时，顾及她们的人权、保护和福利。

艾滋病毒/艾滋病

　　7月17日，安理会首次通过一项关于保健问题（艾滋病毒/艾滋病）的决议第1308(2000)号决议，敦促会员国考虑对即将部署到维持和平行动中去的部队进行艾滋病毒/艾滋病自愿检查和咨询。该决议还表示关注艾滋病毒/艾滋病对国际维持和平人员，包括支助人员的健康可能产生的有害影响。

　　该决议请秘书长采取步骤，向维持和平人员提供有关预防艾滋病毒/艾滋病的培训，并继续就这些问题进行部署前情况介绍和经常的培训。

　　安理会决议确认已认识到艾滋病毒/艾滋病问题、甚至已制定国家方案的那些会员国努力，并且鼓励还没有这样做的国家与国际社会和联合国艾滋病毒/艾滋病联合方案（艾滋病方案）合作，制定有效的长期战略，进行艾滋病毒/艾滋病教育、预防、自愿及保密的检查和咨询。

卜拉希米报告

　　11月13日，安全理事会一致通过第1327(2000)号决议，欢迎联合国和平行动问题小组的报告（卜拉希米报告）以及关于该报告执行情况的秘书长的报告，决心赋予维持和平行动明确、可信和可实现的任务。

　　该决议内容广泛，分为七个部分，确认维持和平行动在必要时必须具有可信的威慑力。此外，该决议敦促可能签订和平协定的各方在谈判初期就同联合国充分合作。

　　安理会请秘书长继续就有关问题提供全面政治简报，并要求定期提出军事简报。这些简报应汇报主要军事因素，诸如指挥系统、部队结构、部队的团结、训练和装备、风险评估和接战规则。安理会还要求提出关于维持和平行动所在国人道主义情况的全面简报。

　　联合国和平行动问题小组是秘书长于2000年3月成立的，阿尔及利亚的拉赫达尔·卜拉希米任主席。8月21日，小组发表报告，随后安理会成立一个工作组，于10月3日审查该报告提出的建议。

　　小组的建议包括：广泛改组维持和平行动部，设立一个新的情报和战略分析单位，为联合国所有涉及和平与安全的部门服务。在总部设立综合工作队，从一开始就为每个维持和平特派团进行规划和提供支助，并更有计划地利用信息技术。

国际刑事法庭

　　安理会在这一年四次举行会议，审议有关前南斯拉夫和卢旺达国际刑事法庭的问题。6月2日，这两个法庭的检察官卡拉·德尔庞特向安理会作了情况介绍。6月20日，前南斯拉夫问题国际法庭庭长克洛德·若尔达在安理会讲话。安理会于11月21日再次审议这两个法庭的问题，除听取德尔庞特女士和若尔达法官发言外，卢旺达问题法庭庭长纳瓦尼特姆·皮莱也发了言。

　　11月30日，安理会通过第1329(2000)号决议，在前南斯拉夫问题国际刑事法庭设立一个专案法官组并增加两个国际法庭上诉分庭的法官人数。该决议还决定为卢旺达问题国际法庭增选两位法官，并且两位法官一旦当选，应任职到现任法官任期届满。

防止冲突

　　7月20日安理会辩论防止武装冲突问题时，秘书长科菲·安南在安全理事会说，防止冲突必须成为二十一世纪集体安全的基石。

　　秘书长解释说，这不能通过宏伟的姿态或短期的考虑来实现，而需要我们改变根深蒂固的态度。领导人必须认识到采取预防行动的必要性，有时甚至需要在出现危机迹象之前采取行动。领导人还必须认识到，国际社会可以在国内局势中发挥建设性作用，这样做会加强主权而不是削弱主权，而各国必须给予各预防机构迫切需要的支持。

　　在为期一天的辩论中有30人发言，发言者敦促建立新的预防文化和和平文化。他们强调，必须重视健康而均衡的经济和社会发展。

前战斗人员的解除武装、复员和重返社会

　　3月23日，在安理会关于维护和平与安全以及冲突后建设和平的公开辩论中，共有31人发言。会议期间，秘书长科菲·安南对安理会说，解除武装、复员和重返社会进程是维持和平努力的中心所在，不仅给冲突地区带来稳定，而且也能解决冲突根源。他促请安理会把这一进程看作二十一世纪成功维持和平的多方面工作的一部分。

　　安理会在辩论结束时发表的主席声明中强调，解除武装、复员和重返社会进程的成功取决于有关各方的政治承诺。安理会强调，儿童兵解除武装、复员和重返社会至关重要，同时考虑到任务地区受战争影响儿童面临的问题。安理会欢迎秘书长提出倡议，在所有维持和平行动中编列接受过国际人道主义、人权和难民法适当培训的人员。

维持和平行动的“撤出战略”

　　安理会于11月15日举行会议，审议维持和平特派团的结束和必定随之而来的过渡问题，34位发言者讨论了“没有战略就无法撤出”的主题。许多发言者在讨论中强调，必须确保从冲突阶段向冲突后建设和平阶段的平稳过渡。

　　其后安理会主席彼得·范瓦尔苏姆（荷兰）说，根本不可能绝对保证，和平行动一旦开始将能持续进行，直到具备向冲突后建设和平有条不紊过渡的条件为止。安理会应该研究在和平遭到突然破坏的情况下，联合国怎样才能限制结束和平行动所造成的损害。

　　意大利代表说，撤离战略往往只不过是一条逃跑路线。在防止冲突与一旦发生危机可能采取的行动之间，必须建立相应的联系。

　　泰国代表问，本组织是否有必要对每个冲突局势都进行干预。区域组织可以处理一些冲突，联合国也可以建议或批准其他组织的“有意愿者的联盟”。

安理会的面临问题的人道主义方面

　　安理会3月9日的主席声明说，财政支助不足可能影响减轻人民苦难的努力。因此，安理会要求为人道主义活动提供充分的资金，并指出，国际金融机构及早支付经费至关重要。

　　安理会重申对所有国家政治独立、主权平等和领土完整原则的承诺，强调必须向所有有需要的人提供援助，尤其着重受武装冲突影响的脆弱群体。

　　在就此议题为期一天的辩论后，安理会发表声明。秘书长科菲·安南是29位发言者之一，他说，许多和平协定尚未执行便瓦解了，许多国家又重新陷入冲突，部分原因就是没有足够的资源推动冲突后的恢复和稳定。安理会必须找到办法，避免这种可悲和浪费的情况。

　　印度代表说，安全理事会参与人道主义干预，定会导致混乱和无法无天的状况。人道主义法或人权条约法未规定其发挥任何作用。在当今国际法律环境下，安理会的干预可能是非法的。人道主义援助应该是中立的，只有国家请求时才予提供。

　　美国代表提出，对国内流离失所者提供的保护不充分也不均衡。必须把援助送给无家可归和确实需要的人们，不论是否必须越过国际边界。他还说，联合国还应考虑确保难民营安全和中立的途径。

针对人道主义人员的暴力行为

　　2月9日，包括常务副秘书长路易斯·弗雷谢特和世界粮食计划署（粮食计划署）执行主任凯瑟琳·贝尔蒂尼在内，共有31人在安理会就针对联合国和有关人员和人道主义人员的暴力行为议题发言。安理会在辩论后发表主席声明，敦促各国迅速采取有效行动，将所有对这种暴力行为的负责者绳之以法。声明还谴责针对联合国人员和人道主义人员的暴力行动。

武装冲突中保护平民

　　4月19日，安理会举行会议讨论武装冲突中保护平民问题。包括秘书长在内的许多发言者在辩论中强调急需解决这个问题。其后，安理会一致通过第1296(2000)号决议。该决议注意到，在武装冲突情事中蓄意攻击平民和其他受保护者，以及广泛违反国际人道主义法和人权法的行为，可能对国际和平与安全构成威胁。安理会在该决议中申明愿意考虑在适当情况下设立预防性特派团。

恐怖主义

　　12月6日，联合国法律顾问汉斯·科雷尔向安理会介绍对付恐怖主义的国际努力。他说各国必须认识到，要在打击恐怖主义方面取得成功，必须进行合作。

　　科雷尔先生发言后，几个发言者强调，必须拟订一项基础广泛的打击国际恐怖主义的全面公约。另一些发言者支持签订处理本地区恐怖主义问题的区域协定。

　　会议结束时，安理会发表主席声明，谴责一切恐怖主义行为，无论其动机如何。安理会欢迎大会和其他机关打击国际恐怖主义的努力。安理会还呼吁各国全面迅速执行第1269(1999)号决议的规定。该声明毫不含糊地谴责一切恐怖主义行径，并呼吁所有国家在防止和打击恐怖主义行动方面进行合作。

联合国的制裁

　　在4月17日举行的关于联合国制裁制度的特别辩论中，许多发言者要求完善制裁制度，并加强其效力。代表们欢迎安理会成员决定为提高联合国制裁效力工作组制定准则。他们要求制裁制度应做到规定清楚，重点突出，并认真加以调整以适应实施的具体情况。一些代表还要求简化批准人道主义豁免的程序，并在实施制裁之前研究制裁对第三国的附带不利影响。

　　主管政治事务副秘书长基兰·普伦德加斯特早些时候就此问题向安理会介绍情况。他建议，决定制裁的安理会决议应明确规定解除或中止制裁的标准。

千年首脑会议

　　作为联合国千年首脑会议的组成部分，安全理事会9月7日举行国家元首和政府首脑高级别会议。安理会各领导人通过一份宣言，重申决心同等重视维护世界每一区域的国际和平与安全。他们在宣言中承诺确保安全理事会在维护国际和平与安全方面、特别是在非洲有效发挥作用。会议结束时，安理会一致通过第1318(2000)号决议，宣言是该决议的附件。美国、阿根廷、中国、法国、纳米比亚、俄罗斯联邦、突尼斯、乌克兰、孟加拉国、加拿大、牙买加、荷兰、联合王国和马里的国家元首或政府首脑在安理会发表讲话，马来西亚外交部长也讲了话。

即将离任的难民事务高级专员作最后情况介绍

　　11月10日，联合国难民事务高级专员绪方贞子向安全理事会作最后情况介绍时强调，在需要难民专员办事处及其合作伙伴开展业务活动的世界多数地区，解决安全问题的机制动作缓慢、笨拙，不适应新类型冲突，甚至根本不存在此类机制。

　　联合国难民事务高级专员办事处（难民专员办事处）手无寸铁的工作人员被部署到危险和孤立的工作地点。他们成为目标，遭受攻击和残杀的情况越来越多。开始人道主义活动到开始和平行动之间的时间差距在继续扩大。人口迁移已成为严重不安全和不稳定的根源和导线，但几乎没有采取任何措施解决这一问题。

　　绪方贞子夫人担任将近10年的高级专员职务，于12月31日离职。荷兰前总理吕德·吕贝尔斯继任。

选举国际法院法官

　　3月2日，安全理事会单独但与大会同时举行会议，选举托马斯·比尔根塔尔（美国）担任国际法院法官，填补因斯蒂芬·施韦贝尔法官（美国）辞职出现的空缺。比尔根塔尔先生将在其前任所余的任期内任职，到2006年2月5日结束。

新会员国

　　今年安全理事会分别于2月17日和10月31日建议大会接纳图瓦卢和南斯拉夫联盟共和国为联合国会员国。因此，大会就此作出最后决定，批准两国为会员国。

通过第五十五次年度报告

　　8月31日，安理会通过了向大会提出的第五十五次年度报告，报告期间从1999年6月16日至2000年6月15日。

　　在这一年，安理会共举行144次正式会议，通过57项决议，发表38项主席声明。此外,安理会成员共举行194次全体协商，共计约394小时。安理会审议了85份秘书长的报告，审查和处理1 165份各国以及区域和其他政府间组织的文件和来文。