Conformément au paragraphe 13 de la résolution 1822 (2008) et aux résolutions connexes ultérieures, le Comité des sanctions contre l’EIIL (Daech) et Al-Qaida publie les résumés des motifs ayant présidé aux inscriptions de noms de personnes, groupes, entreprises et entités sur sa Liste.
Hafiz Abdul Salam Bhuttavi a été inscrit sur la Liste le 14 mars 2012 en application du paragraphe 4 de la résolution 1989 (2011) comme associé à Al-Qaida pour avoir concouru à financer, organiser, faciliter, préparer ou exécuter des actes ou activités en association avec Lashkar e Toiba (QDe.118), sous son nom ou pour son compte, pour l’avoir soutenue ou pour avoir soutenu de toute autre manière ses actes ou activités.
Hafiz Abdul Salam Bhuttavi était un membre fondateur de Lashkar e Toiba [Lashkar-e-Tayyiba (QDe.118)] (LeT) et l’adjoint de l’émir du LeT, Hafiz Muhammad Saeed (QDi.263). Il exercait les fonctions d’émir par intérim de Lashkar e Toiba/Jamaat-ud-Dawa (LeT/JuD) à deux occasions au moins lorsque Saeed était en détention. Saeed a été arrêté quelques jours après les attentats perpétrés à Mumbai (Inde) en novembre 2008, et détenu jusqu’en juin 2009. Durant cette période, Bhuttavi s’est occupé des activités courantes du groupe et a pris à titre indépendant des décisions au nom de l’organisation. Saeed a également été arrêté en 2002.
Bhuttavi était en outre un intellectuel prééminent du LeT/JuD, et a dispensé une instruction à ses dirigeants et à ses membres; il a aussi émis des fatwas autorisant des opérations du LeT/JuD. Bhuttavi a aidé à préparer les agents qui ont mené les attentats terroristes perpétrés à Mumbai en novembre 2008, en donnant des conférences sur les mérites du martyr. Les attentats de Mumbai ont fait plus de 150 morts et bien davantage encore de blessés. Bhuttavi était responsable du réseau de madrassah (écoles religieuses) du LeT/JuD. À la mi-2002, il était responsable de la mise sur pied d’une base d’opération du LeT à Lahore (Pakistan).
Bhuttayi est mort d’un arrêt cardiaque à Muridke, dans la province du Penjab, le 29 mai 2023, alors qu’il était détenu par le Gouvernement pakistanais.