Conformément au paragraphe 13 de la résolution 1822 (2008) et aux résolutions connexes ultérieures, le Comité des sanctions contre l’EIIL (Daech) et Al-Qaida publie les résumés des motifs ayant présidé aux inscriptions de noms de personnes, groupes, entreprises et entités sur sa Liste.
Le Groupe Abu Sayyaf a été inscrit sur la Liste des sanctions d'Al-Qaida le 6 octobre 2001, en application des dispositions de l’alinéa c) du paragraphe 8 de la résolution 1333 (2000), comme associé à Al-Qaida, à Oussama ben Laden et aux Taliban pour avoir participé au financement, à l’organisation, à la facilitation, à la préparation ou à l’exécution d’actes ou d’activités menés par l’organisation Al-Qaida (QDe.004), en association avec elle, sous son nom, pour son compte ou pour la soutenir, pour lui avoir fourni, vendu ou transféré des armes et des matériels militaires associés ou pour avoir soutenu, d’une manière ou d’une autre, des actes commis par elle.
Le Groupe Abu Sayyaf a été fondé au début des années 90 par Abdurajak Janjalani. Il était constitué des éléments les plus militants du Front de libération nationale Moro, un mouvement séparatiste connu dans le sud des Philippines. Le Groupe Abu Sayyaf opère depuis le sud des Philippines, principalement l’archipel de Sulu, Tawi Tawi, Basilan et Mindanao. Les membres se rendent de temps à autre à Manille. Le Groupe recourt souvent à des activités criminelles, notamment les meurtres, les attentats à la bombe, les extorsions et les enlèvements contre rançon, autant pour renforcer ses finances que pour accomplir ses desseins.
Abdurajak Janjalani fut tué lors d’un affrontement avec la police philippine en décembre 1998. Son frère cadet, lui succéda à la tête du groupe et fut tué dans une bataille contre les forces armées des Philippines en septembre 2006. Radulon Sahiron (QDi.208) devint alors le nouveau chef du Groupe.
Le Groupe Abu Sayyaf a des liens avec l’organisation Al-Qaida (QDe.004) et la Communauté islamiste [Jemaah Islamiyah] (QDe.092), qui ont formé ses membres à la guérilla, aux opérations militaires et à la fabrication d’explosifs. Le beau-frère d’Oussama ben Laden [Usama Muhammed Awad Bin Laden] (décédé), Mohammad Jammal Khalifa, qui collectaient des fonds pour que le Groupe Abu Sayyaf puisse faire former ses membres et acheter des armes.
Le Groupe Abu Sayyaf a été impliqué dans de nombreux attentats terroristes, notamment des assassinats, des attentats à la bombe contre des établissements civils et militaires et des infrastructures nationales, comme les aéroports et les ferries, des enlèvements de responsables locaux et de touristes étrangers, les décapitations d’otages locaux et étrangers et l’extorsion d’entreprises locales et étrangères. Pour citer quelques exemples :
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En avril 2000, le Groupe Abu Sayyaf a enlevé 21 personnes dans une station touristique malaisienne;
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En mai 2001, les membres du Groupe Abu Sayyaf ont enlevé trois Américains et 17 Philippins dans une station touristique à Palawan (Philippines) et ont assassiné plusieurs d’entre eux;
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Le 27 février 2004, les membres du Groupe Abu Sayyaf ont fait sauter un ferry dans la baie de Manille, tuant 116 personnes;
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Le 14 février 2005, les membres du Groupe Abu Sayyaf ont lancé des attentats à la bombe simultanément à Manille, à General Santos et à Davao, faisant au moins huit morts et environ 150 blessés;
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En 2006, le Groupe Abu Sayyaf, s’est réinstallé à Sulu et, avec les partisans locaux du Groupe Abu Sayyaf, a prêté asile aux membres fugitifs de la Jemaah Islamiyah venus d’Indonésie;
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En juillet 2007, les membres du Groupe Abu Sayyaf et du Front de libération islamique Moro ont livré bataille contre les marines philippins sur l’île de Basilan, tuant 14 personnes;
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En novembre 2007, une moto piégée a explosé devant le Congrès philippin, tuant un député et trois fonctionnaires. Même si l’attentat n’a pas été revendiqué, trois membres du Groupe Abu Sayyaf soupçonnés de l’avoir commis ont été arrêtés dans leur planque lors d’une descente de police;
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En janvier 2009, le Groupe Abu Sayyaf a enlevé trois membres du personnel de la Croix-Rouge dans la province de Sulu, et en a détenu un en otage pendant six mois.